Как продлить разрешение на строительство частного дома

Информация Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 13 апреля 2020 г. “Минстрой России продлит на год все разрешения на строительство, срок действия которых истекает до 1 января 2021 года”

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с приложением N 3 к постановлению правительства N 440 “О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году” информирует о существующих особенностях применения разрешительных режимов, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, на период с 6 апреля 2020 года по 1 января 2021 года.

1. Разрешения на строительство, срок действия которых истекает после дня вступления в силу постановления правительства, продлеваются на один год.

Вместе с тем, в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство, уполномоченные на выдачу таких разрешений органы (федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственная корпорация по атомной энергии “Росатом” или Государственная корпорация по космической деятельности “Роскосмос”) продлевают срок действия такого разрешения на срок, указанный в заявлении.

“Мы настоятельно рекомендуем направлять все документы в электронном виде, используя для этого федеральную государственную информационную систему “Единый портал государственных и муниципальных услуг”, а также аналогичные региональные порталы”, – акцентировал глава Минстроя России Владимир Якушев.

2. В отношении особенностей предоставления государственной услуги по аттестации, переаттестации физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и экспертизы результатов инженерных изысканий на период с 6 апреля 2020 года по 1 января 2021 года:

– с пяти до шести лет продлевается срок действия квалификационных аттестатов, истекающих с 7 апреля 2020 года по 1 января 2021 года;

– с 6 апреля 2020 года по 1 января 2021 года прием документов осуществляется исключительно в форме электронных документов с использованием ЕПГУ; – с 6 апреля 2020 года по 1 января 2021 года выдача квалификационных аттестатов на бумажном носителе не осуществляется. Сведения о лицах, имеющих право на осуществление профессиональной деятельности по проведению государственной или негосударственной экспертизы проектной документации и экспертизы результатов инженерных изысканий включаются в реестр лиц, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и экспертизы результатов инженерных изысканий, размещенный на официальном сайте Минстроя России.

Напоминаем, что в соответствии с Административным регламентом Минстроя России, при подаче заявления через ЕПГУ копия трудовой книжки или иных документов, подтверждающих стаж работы по заявленному направлению деятельности, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью соответствующего лица.

Кроме того, по окончании нерабочих дней, установленных в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением COVID-19, проверка знаний в форме тестирования и в форме устного экзамена будет проводиться в установленном Положением об аттестации порядке, в соответствии с планом проведения аттестационных сессий. Эксперты, аттестация которых выпала на период нерабочих дней, будут дополнительно проинформированы о назначении новой даты.

Заявление можно подать через портал госуслуг и аналогичные региональные порталы.

На какой срок выдается разрешение на строительство?

Возведение объекта капитального строительства требует оформлять разрешение – это акт органа местного самоуправления с одобрением проектной документации и параметров застройки земельного участка. Любое разрешение на строительство (РНС) выдается на определенный срок – его нужно чётко соблюдать.

Градостроительный кодекс (п. 19 ст. 51 ГрК РФ) устанавливает следующие сроки:

  • разрешение на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) выдается на 10 лет;
  • срок, в соответствии с проектом организации работ – для коммерческих объектов, многоквартирных домов и т.д.

Если происходит смена владельца земли или объекта, срок действия разрешения на строительство сохраняется. Оформлять новый документ не требуется.

Летом 2018 года были внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ. Теперь разрешения требуются лишь для многоэтажной, промышленной и коммерческой застройки. Жилые и садовые дома на землях ИЖС, ЛПХ исключены из состава объектов, на строительство которых требуется разрешение. Вместо этого действует более простой уведомительный порядок.

Пример:

Василий и Елена вступили в брак, а в начале 2019 года купили земельный участок в Подмосковье. Земля относилась к категории населенных пунктов, на ней допускалось малоэтажное строительство. По новым правилам, если строить объект ИЖС, вместо разрешения действует уведомительный порядок. Василий заказал ГПЗУ земельного участка, обратился к инженерам, составил план-схему и направил уведомление о планируемом строительстве частного дома. Специалисты отдела архитектуры обработали запрос. Вскоре Василий и Елена получили ответное уведомление – о том, что строительство на их земле допустимо. Срок действия разрешения составил 10 лет.

Не пугайтесь, если вы не уложились в отведенные сроки.

Подача заявления

Увеличивать срок действия разрешения на строительство нужно заблаговременно, иначе в определённый момент работы на объекте окажутся незаконными, и их придётся приостановить. Действия по продлению отсчитываются от дня подачи заявления.

Заявить о необходимости продления разрешения можно:

  • Обратившись лично или через нотариально заверенного представителя в уполномоченный орган, который выдавал это разрешение;
  • По электронной почте, если такой вид связи доступен (уточнить можно в уполномоченном органе, например, по телефону или на его сайте);
  • Документы можно выслать по почте заказным письмом;
  • Подать заявление через МФЦ или портал Госуслуги.

Какие документы нужны, помимо заявления?

  1. Оригинал первичного разрешения – бумаги, которую требуется продлить. Если продление происходит уже не в первый раз – то собрать все разрешительные бумаги за весь период;
  2. Копия проекта строительных работ с определением причины, по которой строительство не было закончено в срок. Для объектов ИЖС это не нужно.

Есть возможность также внести изменения в уже существующее разрешение.

Это потребует немного больше бумаг:

  • Подлинник разрешения;
  • Градостроительный план участка;
  • Документы компании, которая отвечает за участок и строительство (владелец участка, арендатор, подрядчик – на кого было оформлено разрешение);
  • Документы о том, каким образом был сформирован участок (соединение нескольких или отмежевание от большего);
  • Решение экспертов, допускающее внесение изменений в проект, из-за которого требуется изменить разрешение на строительство.

Документы о том, каким образом был сформирован участок соединение нескольких или отмежевание от большего ;.

Необходимость в получении разрешения на строительство отсутствует, если правообладатель занимается:

Возведением гаража на территории, предоставленной гражданину для личного пользования, но не для ведения коммерческой деятельности, а также имеющей целевое назначение СНТ, ДНП;

Реконструкцией или созданием не капитальных построек (навесов, ангаров, киосков);

Обустройством объектов вспомогательного характера;

Внесением коррективов в капитальную постройку или ее отдельные части, при условии, что подобные изменения не затрагивают конструктив объекта, не сказываются на надежности и прочих технических характеристиках объекта, не вступают в противоречие с положениями актуального градостроительного регламента;

Капитальным ремонтом капитальных построек.

Исключение распространяется и на прочие случаи, отраженные в действующих законодательных актах, при которых в получении разрешения на строительство у правообладателя застраиваемой территории нет необходимости.

Аргументы для отказа в предоставлении уполномоченным органом разрешения на строительство в отношении капитальных построек, за исключением ИЖС, отражены в ч.

Продлить нельзя отказать.

В соответствии с ч. 20 ст. 51 ГрК РФ срок действия разрешения на строительство может быть продлен соответствующим органом, выдавшим разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления. Если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, преду­сматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, к такому заявлению должен быть приложен договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.

Исходя из данной формулировки по общему правилу (если «оставить за кадром» специфику жилищного строительства на основании ДДУ) для продления разрешения на строительство необходимо:

  • подать заявление не менее чем за 60 дней до истечения срока действия ранее выданного разрешения;
  • начать строительные работы до подачи такого заявления.

Оба ли эти условия должны выполняться одновременно?

Правомерен ли отказ в продлении, если застройщик нарушил срок подачи заявления или, наоборот, подал заявление своевременно, но не приступил к выполнению работ?

В правоприменительной практике по обозначенной проблеме выработано следующее решение. В части 20 ст. 51 ГрК РФ установлено одно основание для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство: если строительство не было начато до истечения срока действия разрешения. Подача заявления менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения не предусмотрена ГрК РФ в качестве основания для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство. Соответственно, если строительство объекта начато в период действия разрешения на строительство, которое не отменено и не признано недействительным (незаконным), у уполномоченного органа нет оснований для отказа в продлении срока его действия. Такая позиция представлена в Определении ВС РФ от 04.05.2016 № 136-ПЭК16 по делу № А63-11027/2013, постановлениях АС МО от 01.08.2016 № Ф05-10272/2016 по делу № А41-79925/15, ФАС ДВО от 15.12.2013 № Ф03-6140/2013 по делу № А51-7498/2013, Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2016 № 09АП-28920/2016 по делу № А40-62700/16, Десятого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2016 № 10АП-7448/2016 по делу № А41-106633/15, Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2016 № 08АП-8211/2016 по делу № А46-2430/2016 и др.

Читайте также:  Если брак недействительный

Случается, что администрация, отказывая в продлении срока действия разрешения на строительство, ссылается на представление застройщиком ненадлежащих документов, подтверждающих начало выполнения работ по строительству объекта. Например, как следует из Постановления АС МО от 01.08.2016 № Ф05-10272/2016 по делу № А41-79925/15, организация приложила к заявлению о продлении разрешения на строительство справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 и акты о приемке выполненных работ по форме КС-2, свидетельствующие о завершении подрядчиком работ по нулевому циклу строительства. Уполномоченный орган отказал в продлении разрешения на строительство, указав на то, что не было представлено официальное подтверждение начала работ по строительству объекта капитального строительства.

Обратившись в суд, застройщик дополнительно представил в материалы дела акт обследования технического состояния объекта незавершенного строительства и приложенные к нему фотографии объекта (8 штук), а также спутниковый снимок с сайта карты.яндекс.ру.

Встав на сторону застройщика, арбитры указали: ч. 20 ст. 51 ГрК РФ не установлено, какие именно документы должны быть представлены в подтверждение начала строительства. Из этого следует, что такими документами могут быть любые документы (акты, договоры подряда и т. д.), свидетельствующие о том, что строительство ведется. Уполномоченный орган незаконно не принял формы КС-2 и КС-3 как доказательства начала строительства.

Итак, мы выяснили, что подача заявления менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения на строительство не является достаточным основанием для отказа в продлении разрешения. А вот то обстоятельство, что застройщик не начал работы по строительству, влечет безусловный отказ в продлении ранее выданного разрешения на строительство. Далее ответим на вопрос: является ли законным отказ в продлении разрешения, если строительные работы начаты, но заявление в уполномоченный орган застройщик подал после того, как истек срок действия разрешения на строительство.

Такая ситуация рассматривалась в постановлениях АС ЗСО от 15.12.2015 № Ф04-27933/2015 по делу № А46-4326/2015 и Второго арбитражного апелляционного суда от 29.08.2016 по делу № А82-18126/2015. Сразу скажем, что в первом случае арбитры приняли решение в пользу застройщика, во втором – признали действия администрации законными. Как такое возможно?

Из постановления АС ЗСО следует, что застройщик обратился в департамент с заявлением о продлении разрешения на строительство через два дня после того, как истек срок его действия. Несмотря на то, что застройщик указал на 90%-ю готовность объекта, уполномоченный орган отказал в продлении разрешения, сославшись на то, что оно является недействующим, поскольку срок его истек, а продление срока действия недействующего разрешения на строительство законодательством не предусмотрено.

Удовлетворяя требование застройщика, судьи исходили из того, что указанное департаментом основание для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство не предусмотрено действующим законодательством, поэтому оспариваемый отказ нарушает права организации.

Важно, что судья ВС РФ не нашел оснований для передачи данного дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного суда для пересмотра (Определение от 18.04.2016 № 304-КГ16-2723). Тем самым судья Верховного суда фактически признал обоснованной позицию АС ЗСО.

А вот в принятом не в пользу застройщика Постановлении Второго арбитражного апелляционного суда по делу № А82-18126/2015 обстоятельства были иными, что и позволило суду отказать застройщику, отклонив его ссылки на судебную практику, согласно которой подача заявления менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения не предусмотрена ГрК РФ в качестве основания для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство.

Итак, в январе 2008 года организации было выдано разрешение на строительство, срок действия которого истекал в июле 2010 года.

В декабре 2013 года (то есть через 3,5 года после окончания срока действия разрешения) застройщик зарегистрировал право собственности на объект незавершенного строительства со степенью готовности 11%.

В ноябре 2015 года (то есть еще через два года) организация обратилась в администрацию с заявлением о продлении срока действия разрешения на строительство, приложив проект организации строительства, предполагающий окончание строительства в течение 33 месяцев.

Уполномоченный орган отказал в продлении разрешения на строительство, указав на нарушение срока, установленного ч. 20 ст. 51 ГрК РФ, и предложив застройщику обратиться за получением нового разрешения.

Арбитры отметили: организация обратилась за продлением разрешения спустя более пяти лет после окончания срока его действия. Застройщик не представил доказательств обращения в уполномоченный орган с таким заявлением до даты истечения срока действия разрешения. Следовательно, застройщик утратил предусмотренное законом право на продление срока действия разрешения на строительство.

ГрК РФ не содержит оснований для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство по причине того, что заявление было подано застройщиком с нарушением срока его подачи (то есть не менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения). Однако в данном случае имеет место не просто нарушение срока для обращения с заявлением о продлении действующего разрешения на строительство. Общество требует продлить в судебном порядке действие разрешения, срок которого истек пять лет назад. В такой ситуации (при непредставлении заявителем доказательств уклонения уполномоченного органа от выдачи разрешения (противоправного бездействия администрации) либо наличия иных обстоятельств, препятствовавших организации своевременно обратиться с соответствующим заявлением) продление срока действия разрешения на основании ч. 20 ст. 51 ГрК РФ недопустимо. Исходя из смысла положений градостроительного законодательства возможно продление только действующего разрешения на строительство. После истечения срока действия разрешения на строительство может быть выдано только новое разрешение.

Таким образом, пропуск срока обращения с заявлением о продлении разрешения при уже начатом строительстве объекта не является безусловным основанием для отказа в продлении срока действия разрешения. Единственным обстоятельством, исключающим такое продление, является отсутствие начатого строительства объекта к моменту истечения срока действия разрешения на строительство. Поэтому судьи встанут на сторону застройщика, представившего заявление менее чем за 60 дней до окончания срока действия разрешения.

В случае, когда уполномоченный орган отказал в продлении разрешения на строительство, сославшись на то, что заявление подано после истечения срока его действия, исход судебного разбирательства будет зависеть от конкретных обстоятельств. Прежде всего, арбитры будут оценивать добросовестность действий застройщика, который в любом случае не лишен возможности обратиться с заявлением о выдаче нового разрешения на строительство.

Уполномоченный орган, выдавший разрешение на строительство, при рассмотрении заявления застройщика о продлении срока действия разрешения обязан проверить, начато ли строительство (реконструкция) объекта. Поэтому представление застройщиком недостоверной информации о выполнении работ обернется отказом в продлении разрешения.

Например, как следует из Постановления АС СЗО от 27.10.2014 по делу № А56-68046/2013, организация сообщила о выполнении:

  • 100% земляных работ;
  • 90% работ по созданию фундамента;
  • 20% работ по прокладке инженерных сетей;
  • 10% работ по возведению каркаса здания.

Между тем согласно акту осмотра строительные работы на земельном участке не велись.

При таких обстоятельствах арбитры решили, что организация при подаче заявления о продлении срока действия разрешения на строительство представила сведения, не соответствовавшие действительности, что было установлено по итогам проверки. Как результат – отказ в продлении разрешения был признан обоснованным. Причем судья ВС РФ не нашел оснований для пересмотра дела (Определение от 12.03.2015 по делу № 307-ЭС15-223).

Случается, что у застройщика возникает необходимость внесения изменений в проектную документацию, а иногда технико-экономические показатели будущего объекта меняются настолько, что приходится разрабатывать новую проектную документацию. В подобных ситуациях застройщику следует обращаться в уполномоченный орган не за продлением разрешения на строительство, а за выдачей нового разрешения на строительство объекта, имеющего другие технические параметры. Соответственно, застройщику не удастся доказать, что отказ в продлении разрешения является незаконным. Данная позиция выражена в Определении ВС РФ от 23.05.2016 № 308-ЭС16-4400 по делу № А63-367/2015, в котором отмечено, что застройщик не лишен возможности обратиться в установленном порядке с заявлением о выдаче нового разрешения на строительство, представив документы, предусмотренные ст. 51 ГрК РФ.

Несмотря на то, что застройщик указал на 90 -ю готовность объекта, уполномоченный орган отказал в продлении разрешения, сославшись на то, что оно является недействующим, поскольку срок его истек, а продление срока действия недействующего разрешения на строительство законодательством не предусмотрено.

Порядок предоставления услуги

Продление разрешения на строительство происходит следующим образом:

  • Собираются необходимые документы (указаны выше).
  • Оформляется заявление и передается вместе с бумагами одним из доступных способов в уполномоченный орган.
  • Заявление, уведомление, а также переданная документация регистрируются уполномоченным органом.
  • Документы проверяются на факт возможности продления или внесения правок в уже выданное ранее разрешение на строительство.
  • Принимается решение о продлении или отказе в оказании услуги.

Для этого вносим сведения из уже выданного ранее разрешения на строительство, указываем название сооружения и данные о нем.

Заканчивается срок разрешения на строительство ИЖС

Доброе утро! Имеется в г. Краснодаре участок под ИЖС. В 2010г. получено разрешение на строительство частного дома, срок действия разрешения до июля 2020г. До настоящего времени дом не достроен. Как с учетом изменений законодательства продлить разрешение или что необходимо сделать, что бы по окончанию строительства не возникло проблем с регистрацией недвижимости?

    ижс, разрешение на строительство
  • Поделиться
Читайте также:  Выйграю ли я суд в этом деле?

Ответы юристов ( 4 )

  • 1367 ответов
  • 189 отзывов

Доброго времени суток! Для подробного ответа нужно чуть более детальней анализировать законодательство и юридическую практику. А так к ознакомлению для изучения

Если нуждаетесь в дополнительной правовой помощи, то можете воспользоваться платными сервисами портала. Подробности по видам оказываемых услуг на портале можете уточнить на сайте или у специалиста технической поддержки.

Приложение N 3
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 3 апреля 2020 г. N 440
ОСОБЕННОСТИ
ПРИМЕНЕНИЯ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ РЕЖИМОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Установить, что:
на один год продлевается срок действия разрешений на строительство, срок действия которых истекает после дня вступления в силу настоящего постановления до 1 января 2021 г.;

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Минстрой также ссылается на это постановление в своем разъяснении насчет продления разрешения.

п. 21.14 ст. 51 ГрК РФ. В срок не более чем пять рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в части 21.10 настоящей статьи, или со дня получения заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство) уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» или Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» принимают решение о внесении изменений в разрешение на строительство или об отказе во внесении изменений в такое разрешение с указанием причин отказа. В случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения, для принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство необходимы документы, предусмотренные частью 7 настоящей статьи. Представление указанных документов осуществляется по правилам, установленным частями 7.1 и 7.2 настоящей статьи. Уведомление, документы, предусмотренные пунктами 1 – 4 части 21.10 настоящей статьи, заявление о внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство), а также документы, предусмотренные частью 7 настоящей статьи, в случаях, если их представление необходимо в соответствии с настоящей частью, могут быть направлены в форме электронных документов. Решение о внесении изменений в разрешение на строительство или об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если это указано в заявлении о внесении изменений в разрешение на строительство.

Таким образом, на основе вышеизложенного стоит все таки добиться продления разрешения на стройку. Полагаю, что добившись этого риск получения проблем в последующей регистрации дома будет ниже, и сама процедура будет проще, чем идти в суд и признавать права на постройку.

В дополнении: следовательно в местную администрацию ( в юрисдикции где стоит недосмотренный дом) следует писать заявление ( возможно даже утверждена форма заявления, это придется уточнить на месте, если нет то в произвольной). Можно попробовать подать в онлайн через гос услуги (г. Краснодар) по ссылке https://www.gosuslugi.ru/12526.

  • 15766 ответов
  • 4321 отзыв

продлить разрешение или что необходимо сделать, что бы по окончанию строительства не возникло проблем с регистрацией недвижимости?

А что у Вас с земельным участком? В настоящее время оформляется согласование строительства, если у Вас земельный участок в собственности (либо срок аренды не истек), то считаю, что возможно будет получить согласование на строительство, либо продлить срок действующего разрешения. Согласно ст. 51,1 ГрК РФ:

1. В целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также — уведомление о планируемом строительстве)

  • 9,2 рейтинг
  • 470 отзывов

Добрый день! С 4 августа 2018 года были приняты изменения Федеральным законом № 340-ФЗ от 3.08.2018 года, которым введена ст 51.1 ГрК РФ.

В целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома

часть 5 ст 16 законодатель предусмотрел следующее:

Правообладатель дачного или садового земельного участка, правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 1 марта 2021 года направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства. При этом применяются положения статьи 51.1, частей 16 – 21 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Попробуйте воспользоваться этим пунктом. То есть, направить уведомление, приложив разрешение на строительство, и еще напишите заявление о продлении разрешения на строительству по старому порядку (за 1 месяц), если вам выдадут в ответ уведомление о возможности строительства объекта в данных параметрах, то оно будет действительно 10 лет.

Если же получите отказ (полагаю не должно такого быть, но все же), то возводите дом до полной готовности, далее вступит в силу ст 222 ГК РФ, то есть можно будет признать права на постройку в судебном порядке на основании этой статьи. Думаю, проблем с признанием собственности не будет, если у вас есть разрешение на строительство и вы возвели объект в нужных параметрах. Единственное что, потребуется делать экспертизы, но другого выхода не будет если будет суд.

Если же дом у вас сейчас со стенами , крышей, есть окна и двери, но нет внутренней отделки, то это не важно, можно уже вызывать кадастрового инженера и делать тех план, прикладывать действующее разрешение на строительство и сдавать тех план на постановку дома на учет и регистрацию права в МФЦ, Главное чтобы площадь дома совпадала бы с площадью , указанно в разрешении

До настоящего времени дом не достроен.

Цена продления разрешения на строительство

Услуга бесплатна. Для того чтобы продлить действие разрешения, нужно только подать заявление и документы, госпошлины или других платежей вносить не нужно. Платно могут быть, только услуги оказываемы кадастровыми инжинерами в подготовке необходимых документов.

Срок действия.

Можно ли внести и какие?

Изменения вносятся, если в процессе возведения здания изменились данные, которые непосредственно касаются самого процесса или при изменении сведений, указанных в первоначальном документе. Все перемены должны быть зафиксированы письменно.

Разрешение на строительство изменяется при возникновении следующих обстоятельств:

    Смена права собственности на территории, на которых проводятся строительные или реконструкционные работы, и передача их другому физическому или юридическому лицу.

В этом случае изменения документа основываются на ранее полученном документе, зарегистрированным на имя предыдущего собственника участка (ГрК РФ ст. 51 п. 21.5)

  • При объедении нескольких земельных участков, если на один из них уже действовало разрешение, которое получал собственник нового участка (физическое или юридическое лицо). Основание — ГрК РФ ст. 51 п. 21.6
  • При образовании нового участка путем раздела, перераспределения или выделения. Для такого участка необходимо получать новое разрешение и в этом случае обновленный градостроительный план становится основанием для его получения (ГрК РФ ст. 51 п. 21.7).
  • Повторное оформление лицензии на недропользование новым владельцем, имеющим право проводить строительные или реконструкционные работы на участке (ГрК РФ ст. 51 п. 21.9).
  • Необходимости пролонгировать срок действия разрешения. В этом случае необходимо соблюдать 2 условия: на момент подачи заявления строительные работы были начаты и до окончания действия текущего разрешения осталось более 60 дней. (ГрК РФ ст. 51 ч. 21).
    • требуется изменить параметры объекта, которые затрагивают характеристики конструкции, изменяют уровень надёжности и безопасности;
    • изменения выходят за рамки предельных параметров разрешенного строительства, которое установлено градостроительным регламентом.

    Некоторые компетентные органы вносят изменения в существующее разрешение, другие – требуют оформления нового взамен старого или получения разрешения на отклонение в соответствии с ГрК РФ ст. 40.

    Документы, полученные до 1.07.2018 года, могут актуализироваться перед вводом дома в эксплуатацию. В них разрешается изменять проект относительно параметров сооружаемого здания (например, в части квартирографии).

    Читайте также:  Безопасные условия труда – понятие, обеспечение

    В отношении прочих изменений проектной документации выносятся решения, основанные на объективности необходимых изменений. Так, в отношении заявления в котором указывается желание застройщика увеличить этажность здания или его общую площадь, скорее всего, столкнётся с отказом.

    Изменения, связанные с отклонением от проекта, могут вноситься в разрешение только на основании объективной необходимости, выявленной в процессе проведения строительных работ, независимо от воли застройщика. Поэтому, чтобы отклониться от проектной документации потребуется хорошая доказательная база объективности этих причин.

    В противном случае требование изменить документ останется неудовлетворенным. Можно, конечно, подать апелляцию в вышестоящий орган, но уже были прецеденты, когда дело доходило до верховного суда и ввиду отсутствия доказательной базы требования застройщика не удовлетворялись.

    В случае же, когда выявлена объективная причина, застройщику не имеют права отказать в изменениях.

    Изменения, связанные с отклонением от проекта, могут вноситься в разрешение только на основании объективной необходимости , выявленной в процессе проведения строительных работ, независимо от воли застройщика.

    Законодательство

    Те, кто имеет разрешение на строительство, могут его продлить. Это правило устанавливается статьей 51 Градостроительного кодекса РФ. Эта норма касается тех построек, возведение которых было начато, но не было завершено в установленные сроки. Для продления строительных работ необходимо подать документы и заявление в Отдел архитектуры и градостроительства по своему району.

    Вопросы предоставления разрешительной документации регулируются следующими законами:

    • Градостроительным кодексом РФ;
    • Приказом Минрегиона РФ от 02.07.2009 г. № 251 «Об организации работы по выдаче разрешений на строительство».

    акт о ведущемся строительстве;.

    Как подать уведомление о планируемом строительстве дома в Подмосковье

    Источник: Фотобанк Московской области , Анастасия Мушенок

    Единый уведомительный порядок начала и окончания строительства объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и садовых домов действует с 1 марта 2019 года. Это означает, что прежде чем приступить к возведению дома, необходимо направить в местную администрацию уведомление о планируемом строительстве и получить ответ о его соответствии установленным параметрам и допустимости размещения объекта на земельном участке. Такой порядок направлен на противодействие появлению самовольных построек. О том, как подать уведомление о планируемом строительстве дома в Подмосковье, читайте в материале портала mosreg.ru.

    Понятие объекта ИЖС и садового дома

    Источник: Фотобанк Московской области, Александр Кожохин

    Параметры объекта ИЖС:

    – отдельно стоящее здание;

    – не более трех надземных этажей;

    – высота – не более 20 метров;

    – комнаты и помещения вспомогательного использования предназначены для бытовых и иных нужд, связанных с проживанием;

    – не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

    Параметры садового дома:

    – здание сезонного использования;

    – предназначен для бытовых и иных нужд, связанных с временным пребыванием в здании.

    Какие данные содержит уведомление

    Источник: РИАМО, Анастасия Осипова

    Собственник земельного участка подает уведомление о начале строительства в администрацию муниципалитета.

    Документ должен содержать следующие данные:

    – фамилия, имя, отчество, место жительства застройщика, реквизиты документа, удостоверяющего личность (для физического лица);

    – наименование и место нахождения застройщика (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

    – кадастровый номер земельного участка (при его наличии), адрес или описание местоположения земельного участка (берется из кадастровой выписки земельного участка);

    – сведения о праве застройщика на земельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц);

    – сведения о виде разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства (объекта ИЖС или садового дома);

    – сведения о планируемых параметрах объекта ИЖС или садового дома, в целях строительства или реконструкции которых подано уведомление о планируемом строительстве, в том числе об отступах от границ земельного участка (высота, количество этажей, площадь, объем, габариты объекта);

    – сведения о том, что объект ИЖС или садовый дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;

    – почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с застройщиком;

    – способ направления застройщику уведомления (адрес, куда будет направлен результат рассмотрения уведомления).

    Необходимые документы

    Источник: ©, flickr.com,paukrus

    К уведомлению требуется приложить:

    – паспорт заявителя или его представителя;

    – документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя (доверенность), если уведомление подается представителем заявителя;

    – правоустанавливающие документы на земельный участок, если права на него не зарегистрированы в ЕГРН;

    – описание внешнего вида объекта ИЖС или садового дома, если строительство или реконструкция объекта планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения (перечень исторических поселений можно посмотреть здесь).

    Подать уведомление о планируемом строительстве дома можно через сайт госуслуг Московской области.

    Срок рассмотрения уведомления

    Источник: РИАМО, Николай Корешков

    Уведомление рассматривается не более семи рабочих дней. Если строительство или реконструкция объекта ИЖС или садового дома планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения и в уведомлении о планируемом строительстве не содержится указание на типовое архитектурное решение, то срок рассмотрения будет составлять не более 20 рабочих дней.

    После рассмотрения уведомления администрацией муниципалитета собственнику направляется один из вариантов решения:

    – о соответствии строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта на земельном участке;

    – о несоответствии строительства установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта на земельном участке.

    Возможные ограничения использования земельного участка

    Источник: Министерство имущественных отношений Московской области

    Специалисты рекомендуют перед подачей уведомления проверить, не находится ли земельный участок (полностью или частично) в зоне с особыми условиями использования территории.

    Ограничения использования земельного участка могут быть связаны:

    – с расположением его в границах приаэродромных территорий, прибрежной защитной полосы или водоохранной зоны;

    – с необходимостью проведения на нем государственной историко-культурной экспертизы (археологических раскопок).

    Узнать об ограничениях в отношении конкретного земельного участка можно двумя способами:

    – самостоятельно, используя открытые источники информации (официальные сайты органов исполнительной власти Московской области, органов местного самоуправления региона, публичную кадастровую карту).

    Понятие объекта ИЖС и садового дома.

    Получите гарантированную скидку 10% за первое обращение

    Сроки разрешения могут не продлеваться юридическим лицам, не приступившим к строительству до того момента, пока сроки подачи заявления не истекли.

    Тонкости оформления

    Если срок разрешения на строительство истек, придется заново проходить процесс оформления и собирать необходимый пакет бумаг. В случае продления ситуация проще. Требуется передать в уполномоченную структуру паспорт, первоначальные бумаги по строительству и акт состояния работ. Если же установленный период закончился, потребуется ГПЗУ, правоустанавливающая документация на землю, а также планировочная схема ЗУ.

    «Дачная амнистия» означает,что для оформления права на объекты индивидуального жилищного строительства и садового дома, не требуется разрешение на ввод в эксплуатацию,а следовательно,не надо предъявлять построенный дом к проверке комиссии, в составе которого входят представители администрации пожарных инстанций санитарно-эпидемиологической служб и т.д. как это было до 01.09.2006 г. и будет после завершения «дачной амнистии».

    Дачная амнистия продлена до 2020 года, как оформить дом в собственность.

    Федеральный закон и местные регламенты

    Подтвердить, что на участке можно строить – это далеко не единственная цель документа. Помимо того, что он дает право на застройку, он еще и определяет сроки, когда объект должен быть введен в эксплуатацию. Законодательные нормы, касающиеся получения разрешения на строительство, регламентирует ст. 51 Градостроительного кодекса. Но здесь нужно помнить, что закон наделяет местные власти правом принимать собственные правовые акты. Эти акты могут дополнять и расширять регламенты.

    Условия для пролонгации указаны в Градостроительном кодексе. Если все условия соблюдены, через неделю вы получите разрешение и сможете спокойно продолжать работы. Процедура, в целом, не имеет сложностей, поэтому все можно сделать самостоятельно.

    Если стало понятно, что вы не уложитесь в установленные сроки, не стоит оттягивать обращение к ответственному лицу. Согласно действующему законодательству, заявление с просьбой об увеличении срока необходимо подать не позже 10 дней до того, как текущий срок истечет. Если вы подадите заявление позже, можно получить отказ.

    Передача личным представителем, у которого есть нотариальная доверенность;.

    Что происходит дальше

    ИП, юрлица и обычные граждане могут в одинаковой степени назначить поручителя, который приносит и забирает документы от их имени.

    Алгоритм продления разрешения на строительство в этом видео:

    Составление бумаг на иностранных языках, отсутствие определённых пунктов в перечне.

    Добавить комментарий