Понятие российского гражданства

1. Понятие и принципы гражданства Российской федерации

Понятие гражданства сформулировано в преамбуле Закона о гражданстве. Гражданство есть устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.

Устойчивая связь заключается в том, что отношения гражданства носят бессрочный характер. Как правило, они длятся с момента рождения человека и сохраняются на протяжении всей его жизни, если только сам человек не пожелает выйти из гражданства своего государства.

Правовая связь означает юридическое оформление отношений гражданства. Документами, подтверждающими гражданство Российской Федерации, являются паспорт гражданина Российской Федерации; свидетельство о рождении; иной документ, содержащий указание на гражданство.

Принципы гражданства в Российской Федерации:

1. В Российской Федерации каждый человек имеет право на гражданство. Суть этого принципа сводится к тому, что иностранные граждане, лица без гражданства в установленном законом порядке могут приобрести гражданство Российской Федерации.

2. Гражданство Российской Федерации является равным независимо от оснований приобретения. Раскрывая содержание данного принципа, необходимо указать на то, что законодательство Российской Федерации, в отличие от законодательства ряда зарубежных стран (например, США, где согласно Конституции Президентом может быть избран только прирожденный гражданин США), * не устанавливает каких-либо различий в правовом статусе лиц, ставших гражданами России по разным основаниям: в результате приема в гражданство, в результате восстановления в гражданстве, по рождению, в порядке регистрации гражданства и др.

3. Гражданство Российской Федерации является единым. Этот принцип обусловлен федеративным характером государственного устройства России, где наряду с общефедеральным гражданством существует гражданство республик в составе Российской Федерации. Принцип единства гражданства означает, что граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории республики в составе Российской Федерации, являются одновременно гражданами этой республики. Конституции соответствующих республик (Калмыкии, Кабардино-Балкарии и др.) также закрепляют свое республиканское гражданство, существующее в единстве с гражданством Российской Федерации. Статья 22 Закона о гражданстве в развитии принципа единого гражданства закрепляет, что прекращение гражданства Российской Федерации влечет за собой прекращение гражданства республик в составе Российской Федерации.

4. Сокращение безгражданства. Статья 7 Закона о гражданстве устанавливает, что Российская Федерация поощряет приобретение гражданства Российской Федерации лицами без гражданства. Кроме того, содержание смысла ст. 17 Закона демонстрирует реализацию данного принципа применительно к детям, родившимся на территории Российской Федерации от лиц без гражданства, – они являются гражданами Российской Федерации.

5. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права его изменить. Данный принцип является сравнительно новым в законодательстве о гражданстве. В бывшем СССР существовал институт лишения гражданства, причем до 1978 года в законодательстве отсутствовали какие-либо указания на основания, по которым осуществлялось лишение гражданства. Закон «О гражданстве СССР» 1978 г. установил такие основания. К ним относились «действия, порочащие высокое звание гражданина СССР и наносящие ущерб престижу или государственной безопасности СССР».

6. Принцип двойного гражданства. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ст. 62 Конституции РФ).

В настоящее время получила распространение практика заключения между государствами договоров о двойном гражданстве, * которые обязывают стороны учитывать наличие у своих граждан также гражданства другой стороны и не требовать от них выполнения определенных гражданских обязанностей, если эти обязанности были выполнены по отношению к другой стороне (например, воинская обязанность).

7. Гражданство Российской Федерации сохраняется за лицами, проживающими за пределами Российской Федерации (ст. 4 Закона о гражданстве).

8. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами (ч. 2 ст. 61 Конституции РФ). Статья 5 Закона содержит положение о том, что государственные органы Российской Федерации, дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, их должностные лица обязаны содействовать гражданам Российской Федерации в обеспечении им возможности пользоваться в полном объеме всеми правами, установленными законодательством государства их пребывания, международными договорами России, в защите их прав и охраняемых законом интересов, а при необходимости принимать меры для восстановления нарушенных прав граждан Российской Федерации.

9. Сохранение гражданства Российской Федерации при заключении и расторжении брака. Данный принцип получил свое закрепление в ст. 6 Закона о гражданстве, где сказано, что заключение и расторжение брака гражданином Российской Федерации с лицом, не принадлежащим к гражданству Российской Федерации, не влечет за собой автоматического изменения гражданства. Изменение гражданства одним из супругов также не влечет за собой изменения гражданства другого супруга.

10. К числу принципов гражданства Российской федерации может быть отнесен такой институт, как почетное гражданство, которое предоставляется Президентом РФ лицу, не являющемуся гражданином Российской Федерации, но имеющему выдающиеся заслуги перед Россией или мировым сообществом.

2. Развитие законодательства о российском гражданстве

До 1917г. в Российской империи не существовало даже понятия – гражданин России. Жители России были подданными. При этом подданные делились на несколько разрядов с особым правовым статусом. Все это шло из глубины веков, носило яркий отпечаток феодальных начал и не основывалось на юридическом равенстве граждан. Крушение царской России повлекло за собой крупные изменения в правовом регулировании отношений гражданства. Декрет об уничтожении сословий и гражданских чинов от 1917 года не только отменил ранее существовавшее деление жителей России на сословия и связанные с этим делением сословные привилегии и ограничения, но ввел общее для всех наименование – гражданин РФ. Декрет ВЦИК от 01.04.1918 «О приобретении прав российского гражданства» установил право принимать в российское гражданство иностранцев, проживающих на территории РСФСР, местным Советам. Но уже Конституции РСФСР 1918г. За местными Советами оставила право принимать в российское гражданство лишь тех иностранцев, которые проживая в СССР, и работая, принадлежали к рабочему классу или трудовому крестьянству.

29.10.1924 было утверждено Положение о союзном гражданстве. В соответствии с ним правом принятия в союзное гражданство обладали ВЦИК союзных республик. Утратившим советское гражданство считались лица: лишенные по законам, до Конституции 1924г.; не возвратившиеся из-за границы; по приговору суда.

Новое положение о гражданстве СССР от 1931г. Установило, что каждое лицо, находящееся на территории СССР, признается гражданином СССР, если не была доказана его принадлежность к гражданству иностранного государства. Принятие иностранных граждан осуществлялось постановлением Президиума ЦИК СССР. Выход – тоже ЦИК СССР. Лишение гражданства осуществлялось в аналогичном порядке.

Принятый на основе новой Конституции 1936г. Закон о гражданстве СССР от 19.08.1938г. закрепил ряд новых положений. Теперь гражданами СССР являлись все лица, состоявшие к 7 ноября в подданстве Российской империи и не утратившие советского гражданства, а также лица которые приобрели советское гражданство. Все несоответствующие этим условиям признавались лицами без гражданства.

Принятый на основе Конституции 1977г. Закон о гражданстве СССР 1978г. по новому сформулировал условия принадлежности к гражданству СССР. Теперь основным принципом являлось наличие советского гражданства на день вступления в силу настоящего закона, а не подданство Российской империи.

Последним законом советских времен был Закон о гражданстве СССР от 23.05.1990г.

Первый закон России был Закон о гражданстве РФ от 28.11.1991г. Он устанавливал следующий порядок приобретения гражданства:

1. В результате его признания. Все граждане СССР, постоянно проживавшие на территории РФ на день принятия закона. В течении 1 года можно было заявить о нежелании состоять в гражданстве РФ.

3. В порядке регистрации. Путем подачи заявления в ОВД.

4. В результате приема в гражданство (натурализация). Осуществлял Президент по личному ходатайству. Для иностранцев – проживать 5 лет, а для лиц без гражданства – 3 года.

5. В результате восстановления гражданства;

6. Путем выбора гражданства (оптация) при изменении территории РФ;

7. По иным основаниям, предусмотренным законом.

В настоящее время действует Закон о гражданстве РФ от 31.05.2002г, который предусматривает принятие в гражданство:

– в результате приема в гражданство РФ;

– в результате восстановления в гражданстве РФ;

– по иным основаниям, предусмотренным настоящим ФЗ или международным договором РФ.

Сокращение безгражданства.

Понятие российского гражданства

В юридической науке понятие гражданство имеет различные значения.

1) гражданство как субъективное право гражданина принадлежать к определенному государству;

2) гражданство как правоотношение, содержание которого составляют взаимные права и обязанности государства и гражданина;

3) гражданство как правовой институт, нормы которого закрепляют отношения гражданства.

В Законе от 31 мая 2002 г. «О гражданстве Российской Федерации» дано следующее понятие гражданства:

Гражданство Российской Федерации – устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Статья 6 Конституции РФ и ст. 4 Закона о гражданстве закрепляют общепризнанные принципы гражданства.

1. Гражданство РФ является единым независимо от оснований его приобретения. Данный принцип означает, что независимо от того, имеет ли гражданин гражданство республики в составе РФ, он обладает теми же правами и свободами и несет те же обязанности, закрепленные Конституцией РФ и федеральными законами, что и граждане РФ.

2. Гражданство РФ является равным независимо от оснований его приобретения. Т.е. законодательство Российской Федерации не устанавливает никаких отличий и особенностей в правовом положении лиц, ставших гражданами России по различным основаниям.

3. Принцип сохранения российского гражданства гражданами РФ, проживающими за рубежом. Т.е. проживание гражданина РФ за пределами России не прекращает его гражданства Российской Федерации.

4. Гражданин РФ не может быть лишен гражданства Российской Федерации или права изменить его.

5. Гражданин РФ не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выданиностранному государству, если это не предусмотрено м/н договором.

6. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами. Т.е. государственные органы РФ, дипломатические представительства и консульские учреждения, находящиеся за пределами РФ, обязаны содействовать тому, чтобы гражданам РФ была обеспечена возможность в полном объеме пользоваться всеми правами, установленными Конституцией РФ и ФЗ и защищать их.

7. Заключение или расторжение брака между гражданином РФ и лицом, не имеющим российского гражданства, не влечет за собой изменение гражданства указанных лиц.

8. Россия поощряет приобретение гражданства РФ лицами без гражданства, проживающими на территории РФ.

9. Принцип двойного гражданства.

Статья 62 Конституции РФ закрепила возможность двойного гражданства для гражданина России: гражданин РФ может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Смысл двойного гражданства – в снятии с гражданина двойных обязанностей, что может быть установлено только договором между государствами. В законодательстве большинства государств этот принцип не признается, поскольку это связь не только правовая, но и политическая, и обладание им дает человеку возможность реализовать все закрепленные законом политические права.

Вместе с тем в Законе пояснено, что российский гражданин, имеющий и иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин России.

В Законе о гражданстве устанавливаются перечень и полномочия государственных органов, ведающих вопросами гражданства. К ним относятся:

1) Президент России;

2) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальные органы;

3) федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, и дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации.

Президент традиционно решает вопросы: приема в гражданство; восстановления в гражданстве; выхода из гражданства; отмены решений по вопросам гражданства. Также Президент обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие полномочных органов, ведающих делами о гражданстве.

ФМС России и его территориальные органы осуществляют следующие полномочия: определяют наличие гражданства у лиц, проживающих на территории России, и принимают от них заявления по вопросам гражданства; проверяют факты и документы, представленные для обоснования заявлений; направляют Президенту заключения на данные заявления, документы и материалы; исполняют принятые Президентом решения по вопросам гражданства; оформляют гражданство.

Министерство иностранных дел РФ, дипломатические представительства (консульские учреждения) осуществляют аналогичные функции, но в отношении лиц, проживающих за пределами России.

Срок рассмотрения поданных заявлений компетентными органами равен одному году.

В судебном порядке можно обжаловать отклонение заявления по вопросам гражданства. А отказ в рассмотрении заявления и иные нарушающие порядок производства по делам о гражданстве и порядок исполнения решения по вопросам гражданства действия должностных лиц могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу либо в суд.

Россия поощряет приобретение гражданства РФ лицами без гражданства, проживающими на территории РФ.

Признаки гражданства

Перед перечислением признаков гражданства РФ, необходимо понять, что такое признак, так как многие путают принципы и признаки. Признак – это достаточное условие для принадлежности объекта к какому-либо классу. Соответственно, признаками гражданства будут являться условия, которые определяют принадлежность гражданина к государству.

В современной научной литературе выделяют три основных признака гражданства:

  • Личный характер гражданства.

Каждый гражданин – личность. Он не безлик, а персонифицирован, имеет паспорт государства, в котором проживает, а также иные документы, позволяющие ему иметь права и осуществлять обязанности на территории конкретного государства (медицинский полис, водительское удостоверение и т.д.). Соответственно каждый гражданин лично несет обязанности перед государством, и имеет личные права, которые дает ему страна.

  • Наличие правовой связи между гражданином и государством.

Любые взаимоотношения человека и государства строго регламентированы. В Российской Федерации принята Конституция РФ, которая определяет правовой статус гражданина, его права и обязанности, а также обязанности государства и т.д. Развивают конституционные положения различные законы, подзаконные акты. Соответственно, правовая связь между человеком и государством проявляется в наличии обязательных для выполнения гражданином и государством правовых норм, взаимной ответственности за их несоблюдение.

  • Возникновение взаимных прав и обязанностей между гражданином и государством.
Читайте также:  Переоформление документов на дом и землю

Право – это мера возможного поведения, а обязанность – обязательное для выполнения действие. Конституция РФ и законодательство России предусматривают значительное количество прав и обязанностей гражданина и государства (их мы перечисляли в схеме выше). Права и обязанности являются взаимными, поскольку не только гражданин имеет возможность действовать определенным образом и обязан выполнять требования законодательства перед государством, но и государство обязуется выполнять свои функции по отношению к гражданину – обеспечивать его мерами социальной поддержки (пенсия, компенсационные и социальные выплаты и т.д.), защищать его от внешних агрессоров.

Мораль это представления о хорошем и плохом, добре и зле, а также совокупность норм поведения, вытекающих из этих представлений.

Смысл понятия гражданство

Термин «гражданство» имеет три основных значения:

  • одно из суверенных прав государства;
  • публично-правовое состояние индивидов;
  • конституционно-правовой институт.

В качестве суверенного права государства гражданство означает возможность государства в одностороннем порядке регулировать отношения гражданства. Само государство слагается из территории, государственного аппарата, материальных и природных ресурсов, населения. Население состоит из лиц, постоянно проживающих или временно пребывающих на территории государства. Население неоднородно и не все его группы оценивают государство как свое. Тем более не все из них видят своим долгом и интересом защиту государственной безопасности в случаях вооруженных конфликтов, войн.

Понимая это, государство заботится о своей прочности, для чего стремится к формально-правовому, а также идеологическому, духовному выделению той части своего населения, на которую оно вправе опереться при решении любых задач, которой оно, наконец, доверяет полное участие в своих делах. Это и есть граждане или, в некоторых странах, подданные. Государство заинтересовано, чтобы его граждане составляли решающее большинство, определяющее общую линию поведения населения в целом. Остальные группы населения (иностранцы, лица без гражданства) полезны государству, но ему не принадлежат.

Гражданство как публично-правовое состояние индивидов представляет собой их устойчивую правовую связь с государством в целом, выражающуюся в состоянии «принадлежности» индивидов своему государству. Данная связь является устойчивой и носит первичный характер по отношению к иным правовым связям индивидов и государства (индивидов и органов государственной власти). Устойчивость гражданства выражается в его бессрочности и неизменности. Гражданство может быть прекращено только в прямо закрепленных законом случаях, при этом ни государственные органы, ни гражданин не вправе менять правовое содержание гражданства по сравнению с тем, как оно зафиксировано в законе. Первичность гражданства заключается в том, что именно состояние гражданства (безгражданства, иностранного гражданства) определяет содержание правового статуса индивида, набор его основных и прочих прав, свобод, обязанностей. В силу гражданского статуса на индивида в полном объеме распространяется суверенная воля государства, и в то же время он пользуется защитой и покровительством со стороны государства, где бы ни проживал.

Таким образом, главная отличительная особенность гражданства как индивидуального правового состояния — наличие у лица статуса субъекта верховной власти в составе народа (коллектива граждан).

Законодательное определение гражданства воспроизводит именно это значение. Гражданство РФ определяется в ст. 3 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» как устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Гражданство в качестве конституционно-правового института — совокупность конституционных и обычных норм, регулирующих отношения между государством, с одной стороны, и гражданами, иностранцами, лицами без гражданства — с другой. Нормы этого института устанавливают:

  • круг лиц, признаваемых российскими гражданами;
  • основания и порядок приобретения и прекращения гражданства;
  • двойное и множественное гражданство;
  • порядок рассмотрения и решения дел по вопросам гражданства.

К правилам гражданства близки институты правового положения иностранцев, лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев, въезда в Российскую Федерацию и выезда из нее.

7 Закона о гражданстве.

Гражданство Российской Федерации

28 ноября 1991 года в связи с распадом СССР Верховным Советом России был принят Закон РСФСР «О гражданстве РСФСР» [7] , который вступил в силу с момента опубликования — 6 февраля 1992 года. В связи с изменением наименования государства в названии и тексте Закона слова «Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» и «РСФСР» 14 июля 1993 года были заменены словами «Российская Федерация» в соответствующем падеже [8] .

В 1997 году Комиссией по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации было принято решение о разработке новой редакции Закона «О гражданстве Российской Федерации», так как Закон РФ 1991 года разрабатывался в переходный период становления новой российской государственности, и в нём не были учтены особенности последующего развития России, характера взаимоотношений с новыми независимыми государствами, он не полностью соответствовал Конституции РФ 1993 года. К тому же, Российская Федерация в 1997 году предприняла шаги по подписанию Европейской конвенции о гражданстве [9] .

1 июля 2002 года вступил в силу Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации», принятый Государственной Думой России 31 мая того же года [1] .

За местными Советами Конституция закрепила полномочия без всяких затруднительных формальностей предоставлять права российского гражданства, исходя из солидарности трудящихся всех наций , тем иностранцам, которые проживали в Республике для трудовых занятий, принадлежали к рабочему классу или или к не пользующемуся чужим трудом крестьянству ст.

Понятие гражданства

Каждому человеку пригодится знать, что влечёт за собой гражданство Российской Федерации. Само определение уже известно, поэтому теперь нужно узнать подробности, которые имеет данное понятие. В РФ получить паспорт прежде всего можно по праву рождения. Для этого нужно появиться на свет в семье россиян, при этом не обязательно находиться в данный момент на территории России. Ребёнок имеет все права на российское гражданство, если родители им обладают. Этот закон распространяется и на те случаи, если младенца из другой страны усыновили. Он станет принадлежать к тому государству, в котором проживают приёмные родители.

Приобрести гражданство России можно и на других основаниях. Например, вступив в брак с жителем РФ или пройдя натурализацию. Сейчас практически каждый желающий может стать обладателем паспорта данной страны, если выполнит все условия и будет соответствовать требованиям. Новообретённые права человек не утратит до самой смерти или же до того, как добровольно не откажется от них.

Гражданство Российской Федерации подразумевает, что страна должна выполнять перед своими гражданами следующие обязанности. Она предоставляет защиту, даёт право на получение образования и медицинской помощи. Выплачивает социальные льготы и оказывает поддержку в тяжёлых жизненных ситуациях. Человек получает возможность официально работать, ему будут платить зарплату не ниже минимальной. Также личность имеет право голосовать на выборах или участвовать в них в качестве кандидата.

В свою очередь человек должен уплачивать налоги и сборы. Каждый мужчина призывного возраста должен пройти службу в армии, если нет причин, не позволяющих ему это сделать. Защита Отечества является долгом любого гражданина. Человек, который имеет российское гражданство, должен быть верен своей стране. Измена отечеству считается наказуемым преступлением.

Связь между человеком и страной будет действовать даже в том случае, если личность уедет в другое государство. Даже за пределами РФ будет защищать своих людей, а также даст возможность пользоваться социальными благами. Но, если человек решит оформить себе новый паспорт, а между странами не будет специального договора, личность может утратить гражданство России, но только добровольно.

Некоторые люди боятся, что гражданство Российской Федерации можно утратить не по своему желанию.

Понятие и принципы российского гражданства

Важнейшей предпосылкой обязанности государства защищать в полном объеме закрепленные в конституции права и свободы личности является гражданство – устойчивая правовая связь лица с данным государством, выра­жающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Со­стояние гражданства создает права и обязанности для лица не только на территории своего государства, но и за рубежом.

В монархических государствах употребляется термин «поддан­ство», который формально устанавливает личную верность мо­нарху, но фактически равнозначен гражданству.

Независимо от формы правления в правовом государстве гражданство означает согласие лица на распространение на него юрисдикции государ­ства, всех обязанностей, установленных конституцией и закона­ми. В то же время граждане обладают в отношении государстваопределенными правами и могут требовать от него защиту своих прав.

Для подавляющего большинства людей в каждой стране уста­новление гражданства не представляет чего-то сложного, так как они являются гражданами данного государства с самого рожде­ния и сохраняют это правовое состояние на протяжении всей жизни. Однако по разным причинам, и прежде всего вследствие межнациональных конфликтов и растущей интернационализа­ции экономики, возникают различные миграционные потоки, т. е. перемещения больших групп людей из одной страны в дру­гую. Такие передвижения — индивидуальные и групповые, рас­пространенные и в РФ, а также браки, за­ключаемые между гражданами различных государств, постоянно порождают проблемы приобретения и изменения гражданства.

В государствах с унитарной формой правления существует единое гражданство, в то время как во многих федеративных го­сударствах лицо считается гражданином союза и одновременно субъекта федерации. На него, следовательно, распространяются не только федеральные законы, но и законодательство данного субъекта федерации. Практическое значение такого положения обусловлено тем, что в федеративных государствах существует разделение компетенции между союзом и субъектами федерации, а кроме того, имеются некоторые различия в правовых нормах между субъектами федерации (например, в сфере действия нало­гового, уголовного, семейного законодательства). Такое положе­ние характерно и для РФ.

В любом государстве проживают люди, правовое положение которых отличается от статуса большинства. Большинство жите­лей всегда являются гражданами данного государства, но значи­тельные группы не имеют гражданства (апатриды) или являются иностранными гражданами. В некоторых государствах признает­ся двойное гражданство — такие лица называются бипатридами . Различия в правовом положении не означают дискриминации неграждан, государство защищает права этой категории жителей, поскольку многие права, как это установлено международным правом, принадлежат человеку независимо от гражданства. Разумеется, в полном объеме государство охраняет права и свободы тех, кто его учредил и несет все обязанности, т. е. своих граждан.

См. также Приказ МВД России от 03.05.2018 N 267 “Об утверждении Порядка подачи и форм уведомлений о наличии у гражданина Российской Федерации иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве” Зарегистрировано в Минюсте России 27.07.2018 N 51718.

Мировое сообщество единодушно в своем негативном отно­шении к безгражданству, т. е. такому состоянию человека, когда он не является гражданином какого-либо государства. В таком состоянии часто оказываются люди, утрачивающие свое граж­данство, но не приобретающие нового (например, беженцы из районов вооруженных конфликтов). Все государства обязаны способствовать сокращению безгражданства, поощряя приобре­тение гражданства лицами, не имеющими никакого гражданства. Это предписано международной Конвенцией о сокращении безгражданства 1961 г. (вступила в силу 13 декабря 1975 г.), приня­той в соответствии с Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН. В этой Конвенции содержится рекомендация государствам пре­доставлять гражданство апатридам и лицам, проживающим на территории государства, если они не были осуждены за соверше­ние тяжких преступлений. Одновременно (1963 г.) Совет Европы принял Конвенцию о сокращении случаев многогражданства, ус­танавливающую, что в определенных случаях лицо, приобретшее новое гражданство, утрачивает старое. Правовой статус апатри­дов регулируется международной Конвенцией о статусе апатри­дов 1951 г. (вступила в силу 6 июня 1960 г.). Следуя этим между­народно-правовым актам, РФ способствует сокращению безгражданства, поощряя приобретение гражданства лицами, не имеющими никакого гражданства.

Весьма частым случаем возникновения безгражданства служит заключение брака между мужчиной и женщиной, имеющими разное гражданство, и рождение у них детей. Немалые трудности возникают также при разводе и связанном с ним разделении имущества.

Во многих странах, в том числе в РФ, пра­вовое положение лиц без гражданства приравнивается к статусу иностранцев. В соответствии с законом Россия поощряет приоб­ретение своего гражданства лицами без гражданства и не препят­ствует приобретению ими гражданства другого государства.

Правовой статус апатри дов регулируется международной Конвенцией о статусе апатри дов 1951 г.

Понятие российского гражданства

Громадянство-це правові відносини держави і його поданого, виражені в порядку їх взаємних прав і обов’язків. Дізнаємося докладніше значення даного поняття, а також ознаки, принципи і функції громадянства.
Що має на увазі під собою громадянство і яка його характеристика?
Якщо згадати історію з моменту виникнення перших держав, громадянами були тільки ті люди, які мали свободу. Решта ж люди були рабами, які не мають ніяких прав.
В даний час, людина, що має громадянство, має не тільки правами, але й має обов’язки і відповідальність перед своєю країною. У той же час, обов’язки держави полягають у::
відповідальність за своїх підданих,
 формуванні правових норм,
управління діями людей,
підпорядкуванні громадян букві закону,
визначенні системи взаємодії людей,
захист від різного роду замахів.

Принципи громадянства
“Принципи громадянства-це джерело, Керуючі ідеї, що характеризують громадянство, його основу і мету. Отже, державні правові норми зобов’язані відповідати принципам, що закладають основу громадянства”.
У Вітчизняній країні є 3 види принципів:
1. Принципи щодо вітчизняного громадянства. Особа, в згоді з цим принципом, має право на отримання громадянства, визнання подвійного громадянства. Держава ж, на правах цього принципу, може стимулювати осіб, які не мають громадянства, але проживають на території вітчизняної країни, придбати російське громадянство.
2. Принципи, пов’язані з положенням у громадянстві. В дану групу входять наступні положення:
 принцип єдиного громадянства,
 принцип спільного громадянства,
недопустимість конфіскації громадянства або ж його зміни,
неприйнятність посилання або видачі громадян іншим державам,
заощадження підданства тих особистостей, які тимчасово проживають за територією Батьківщини,
недопустимість зворотних дій Закону.
3. Принципи вирішення завдань Вітчизняного підданства. До них відносяться:
прийняття свобод і прав особистості,
 законність,
 справедливість,
відкриття, публічність,
 оперативність,
 правильність.

Права та обов’язки громадянина незалежно від особливих ознак
У Конституції вітчизняної держави частини 2 статті 4 і 19 зазначено, що кожна особа має рівними правами і обов’язками перед державою, не залежно від того, до якої національності вона підлягає, якою розмовною і письмовою мовою користується, де проживає і яку релігію сповідує. Дискримінацією є обмеження прав і свобод особистості, лише через її відмінні ознаки.

Читайте также:  Как выдается спецодежда на предприятии

Принцип єдиного і рівного підданства
Вітчизняна країна має федеративну систему (федерацію). При цьому держава розділена на регіони, а, отже, існує як єдина федеральна влада, так і регіональна сила. У той же час в Росії немає поняття громадянства регіонів, так як підданство у Вітчизняній країні одне, не залежно від територіальних частин. Особа, яка має громадянство вільно жити в будь-якому регіоні і при цьому її правовий статус не залежатиме від місця проживання. В цьому і міститься суть єдиного підданства.
В основі принципу рівного підданства лежить те, що всі особистості рівні між собою, і ніхто з них не залежить від тих причин, з якої основи вони стали поданими Вітчизняної країни – по народженню, по отриманню громадянства в звичайному або спрощеному порядку, по відновленню підданства і так далі. Таким чином, всі піддані нашої держави мають єдині права і обов’язки. Варто зазначити, що ніхто не має права ділити людей за кількістю прав, за національністю, місцем проживання, рівнем достатку та інше.

Принцип заощадження підданства особами, які тимчасово проживають за межами Батьківщини
Всім відомий факт, що поданий нашої держави наділений правом виїжджати в різні регіони Росії, а також за межі Батьківщини. І цього ніхто не повинен забороняти. Також особистість здатна сама вибирати в якому регіоні вона хоче жити. Зв’язок держави і поданого безперервний і безстроковий, а відносини – постійні. Навіть якщо підданий назавжди виїхав за територію Батьківщини, він все одно залишається громадянином Вітчизняної країни.

Принцип неприпустимості вилучення громадянства в особи та права її змінити
Підданий має право сам вирішувати, яке громадянство йому мати. До того ж особа здатна отримати громадянство іншої держави, маючи при цьому підданство Вітчизняної країни або ж стати особистістю, не має жодного громадянства.

Показники громадянства
Перш ніж розібрати докладно всі ознаки підданства, необхідно дати визначення ознакою громадянства. Ознака-це повна умова для визначення того чи іншого об’єкта до будь-якої групи. Таким чином, під ознакою громадянства маються на увазі якісь умови, які встановлюють визначення підданого до держави.
У сучасній нашій державі підкреслюють 3 відмінні ознаки підданства:
1. Індивідуальний характер підданства. Кожна особа особисто несе обов’язки і відповідає перед державою, а також має власні права, надані йому Батьківщиною.
2. Маєток зв’язку між державою і підданим, заснованої на правах. Будь-які відносини держави і громадянина строго впорядковані. Конституція РФ закріплює Всі права і обов’язки особистості і держави. Якщо одна з сторін порушує Конституцію, то в рівній мірі вона несе відповідальність перед іншою стороною.
3. Освіта спільних прав і обов’язків між підданим і країною.

Роль громадянства
Країна має 4 цілі:
1. Соціальний. Підданий вільний вимагати від країни виконання соціального обов’язку. Держава, в свою ж чергу, зобов’язана дбати про соціальні потреби особистості, таких як про медичні, освітні та пенсійні потреби.
2. Політичний. Кожна здатна до праці особа, має право бути обраним до держорганів, а також брати активну участь у політичних сферах своєї Батьківщини.
3. Моральний. Кожна країна веде певну політику, яка характеризується ставленням до підданих та інших держав. Особа повинна бути патріотом своєї Батьківщини, бути готовим пожертвувати своїми інтересами заради за неї.
4. Психологічний. Кожен підданий ставить в паралель себе і державу, народ, мову, культуру.

До того ж особа здатна отримати громадянство іншої держави, маючи при цьому підданство Вітчизняної країни або ж стати особистістю, не має жодного громадянства.

Гражданство РФ: понятие, принципы, основания приобретения и прекращения.

Гражданство есть устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.

Устойчивая связь заключается в том, что отношения гражданства носят бессрочный характер. Как правило, они длятся с момента рождения человека и сохраняются на протяжении всей его жизни, если только сам человек не пожелает выйти из гражданства своего государства. Правовая связь означает юридическое оформление отношений гражданства. Документами, подтверждающими гражданство РФ, являются паспорт гражданина РФ; свидетельство о рождении; иной документ, содержащий указание на гражданство.

Принципы гражданства в РФ:

1. В РФ каждый человек имеет право на гражданство. Суть этого принципа сводится к тому, что иностранные граждане, лица без гражданства в установленном законом порядке могут приобрести гражданство РФ.

2. Гражданство РФ является равным независимо от оснований приобретения. Раскрывая содержание данного принципа, необходимо указать на то, что законодательство РФ не устанавливает каких-либо различий в правовом статусе лиц, ставших гражданами России по разным основаниям: в результате приема в гражданство, в результате восстановления в гражданстве, по рождению, в порядке регистрации гражданства и др.

3. Гражданство РФ является единым. граждане РФ, постоянно проживающие на территории республики в составе РФ, являются одновременно гражданами этой республики.

4. Сокращение безгражданства. Статья 7 Закона о гражданстве устанавливает, что РФ поощряет приобретение гражданства РФ лицами без гражданства.

5. Гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства или права его изменить.

6. Принцип двойного гражданства. Гражданин РФ может иметь гражданство иностранного государства в соответствии с федеральным законом или международным договором РФ.

7. Гражданство РФ сохраняется за лицами, проживающими за пределами РФ

8. РФ гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами(ч. 2 ст. 61 Конституции РФ).

9. Сохранение гражданства РФ при заключении и расторжении брака.

10. К числу принципов гражданства РФ может быть отнесен такой институт, как почетное гражданство, которое предоставляется Президентом РФ лицу, не являющемуся гражданином РФ, но имеющему выдающиеся заслуги перед Россией или мировым сообществом.

Основания и порядок приобретения гражданства в РФГражданство РФ приобретается:

1) в результате его признания; Гражданами РФ признаются:

1) все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РФ на день вступления в силу Закона о гражданстве

2) лица, родившиеся 30 декабря 1922 г. и позднее и утратившие гражданство бывшего СССР, считаются состоявшими в гражданстве РФ по рождению, если они родились на территории РФ или если хотя бы один из родителей на момент рождения ребенка был гражданином СССР и постоянно проживал на территории РФ. Под территорией РФ в данном случае понимается территория РФ по состоянию на дату их рождения.

2) по рождению; принцип «права крови»:

1) ребенок, родители которого на момент его рождения состоят в гражданстве РФ, является гражданином РФ независимо от места рождения;

2) ребенок, один из родителей которого на момент его рождения состоит гражданстве РФ, а другой является лицом без гражданства, приобретает гражданство РФ независимо от места рождения.

Принцип «права почвы» применяется в отношении гражданства детей, находящихся на территории РФ:

1) родители которых неизвестны;

2) родители которых являются лицами без гражданства или же состоят в гражданстве других государств, если последние не предоставляют ему своего гражданства.

3) в порядке его регистрации; В порядке регистрации гражданство РФ приобретают:

1) лица, у которых супруг либо родственник по прямой восходящей линии является гражданином РФ;

2) лица, у которых на момент рождения хотя бы один из родителей был гражданином РФ, но они приобрели иное гражданство по рождению – в течение пяти лет по достижении 18-летнего возраста;

3) дети бывших граждан РФ, родившиеся после прекращения у родителей гражданства РФ – в течение пяти лет по достижении 18-летнего возраста;

4) лица без гражданства, на день вступления в силу Закона о гражданстве постоянно проживающие на территории РФ или других республик, непосредственно входивших в состав бывшего СССР по состоянию на 1 сентября 1991 г., если в течение одного года после вступления в силу Закона заявят о своем желании приобрести гражданство РФ;

5) иностранные граждане и лица без гражданства независимо от их места жительства, если они сами или хотя бы один из их родственников по прямой восходящей линии состояли в российском гражданстве (подданстве) по рождению и если они в течение одного года после вступления в силу Закона о гражданстве заявят о своем желании приобрести гражданство РФ;

6) граждане бывшего СССР, проживающие на территориях государств, входящих в состав бывшего СССР, а также прибывшие для проживания на территорию РФ после 6 февраля 1992 г., если они до 31 декабря 2000 г. заявят о своем желании приобрести гражданство РФ. Необходимо отметить, что данное положение Закона о гражданстве

4) в результате приема в гражданство; Дееспособное лицо, достигшее 18-летнего возраста и не состоящее в гражданстве РФ, может ходатайствовать о приеме в гражданство РФ. В качестве условия приема в граждаство РФ требует постоянного проживания на ее территории для иностранных граждан и лиц без гражданства всего 5 лет или 3 года непрерывно непосредственно перед обращением с ходатайством. Для беженцев указанные сроки сокращаются вдвое.

5) в результате восстановления в гражданстве РФ; В порядке регистрации в гражданстве РФ восстанавливаются:

1) лица, у которых гражданство РФ прекратилось в связи с усыновлением, установлением опеки или попечительства;

2) лица, у которых гражданство РФ прекратилось в связи с изменением гражданства родителей – в течение пяти лет по достижении 18-летнего возраста.

В результате признания факта восстановления гражданство РФ приобретают бывшие граждане РСФСР, лишенные гражданства или утратившие его без их свободного волеизъявления.

Лицо, ранее состоявшее в гражданстве РФ, но которое не имеет оснований для восстановления в гражданстве в первых двух формах, приобретает гражданство РФ но ходатайству о восстановлении.

6) путем выбора гражданства (оптации) при изменении государственной принадлежности территории; При изменении границы РФ в порядке, определенном законодательством РФ, лица, проживающие на территории, изменившей государственную принадлежность, имеют право на выбор гражданства (оптацию) в порядке и в сроки, определяемые международным договором РФ.

7) по иным основаниям, предусмотренным Законом. усыновление, опекунство, институт почетного гражданства

Прекращение гражданства в РФ

1) вследствие выхода из гражданства; это его утрата лицом по собственному волеизъявлению.

1. Выход из гражданства может быть реализован двумя способами:

1 ) по ходатайствугражданина;

2) в порядке регистрации (то есть в упрощенном порядке), если у лица, заявившего о намерении выйти из гражданства РФ, хотя бы один из родителей, супруг или ребенок имеет иное гражданство либо если лицо выехало на постоянное жительство в другое государство в установленном законом порядке.

2) вследствие отмены решения о приеме в гражданство; единственный случай возможного прекращения гражданства РФ без волеизъявления самого лица.

Отмена решения о приеме в гражданство применяется в отношении лица, которое приобрело гражданство РФ на основании заведомо ложных сведений и фальшивых документов. Факт представления заведомо ложных сведений и фальшивых документов устанавливается в судебном порядке. Отмена решений о приеме в гражданство не освобождает данное лицо от установленной законом ответственности.

Отмена решения о приеме в гражданство РФ возможна в течение пяти лет после приема.

3) путем выбора гражданства (оптации) при изменении государственной принадлежности территории; Основанием прекращения гражданства является оптация в случаях, когда гражданин РФ при изменении государственной принадлежности территории, на которой он проживает, выбирает иное гражданство.

4) по иным основаниям, предусмотренным Законом. прекращение гражданства РФ у детей в возрасте до 14 лет, родители которых приобрели иное гражданство.

3 в порядке его регистрации; В порядке регистрации гражданство РФ приобретают.

Основания для прекращения гражданства

  1. Выход из гражданства, который может иметь место по добровольному ходатайству гражданина РФ. Выход из гражданства не допускается, если гражданин РФ:

а) имеет не выполненное перед РФ обязательство, установленное федеральным законом;

б) привлечен компетентными органами РФ в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;

в) не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.

2.Иные основания (например, при прекращении гражданства РФ обоих родителей гражданство РФ их детей прекращается при условии, что они не станут лицами без гражданства).

При изменении государственной принадлежности (выходе из состава РФ) территории постоянного проживания гражданина РФ последний может (в соответствии с условиями международного договора) выбрать иное гражданство.

В соответствии с Конституцией РФ вопросы гражданства РФ относятся к компетенции Президента РФ .Важную роль в принятии решений по вопросам гражданства играют министерства иностранных и внутренних дел РФ.

Категории физических лиц, имеющих право проживать на территории РФ.

Понятие российского гражданства

Раздел ЕГЭ: 5.17. Гражданство Российской Федерации

Люди, постоянно и официально проживающие на территории определённого государства, имеют право на защиту государством их интересов, но вместе с тем должны выполнять некоторые обязательства.

Гражданство — устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. На территории государства могут проживать:

  • граждане государства;
  • иностранные граждане;
  • лица без гражданства.

Для гражданства характерны устойчивые двусторонние юридические связи, то есть государство и человек имеют определённые права и обязанности по отношению друг к другу, закреплённые письменно.

В зависимости от типа государства определяется название принадлежности человека к нему.

Вид государственной системыПринадлежность человека
РеспубликаГражданство. Человек имеет права и обязанности по отношению к государству.
МонархияПодданство. Человек имеет права и обязанности по отношению к государству через монарха.

Человек имеет права и обязанности по отношению к государству.

Понятие гражданства, принципы гражданства РФ, правовое регулирование

Первыми гражданами были римляне. Гражданство являлось вершиной социального статуса и позволяло использовать все существовавшие юридические права без ограничений. Когда началась волна буржуазных революций, напротив монархии с подданными встали республики с гражданами. Рассмотрим понятие гражданства и принципы гражданства РФ, которые приняты в нашей стране как гарантирующие права каждого человека с российским паспортом, а также – отличаются ли «коренные» россияне от россиян, которых таковыми сделало приобретение гражданства РФ. Попробуем разобраться в деталях.

Трактовок множество.

5.17 Гражданство РФ

Понятие гражданства РФ

Читайте также:  Компенсация ЖКХ инвалидам в 2020 году

Гражданство можно ассоциировать с отчим домом, без которого человеку трудно жить. Разберём на данном уроке правила гражданства РФ. Речь пойдет о правовой связи человека с Российским государством, проявляющейся в их взаимных правах и обязанностях. На одной стороне этой связи находится гражданин, который пользуется всеми правами и свободами, предоставляемыми ему государством. А на другой стороне государство РФ, которое защищает гражданина, гарантирует ему реализацию его прав и свобод. За это, в свою очередь, гражданин должен добросовестно исполнять обязанности, возлагаемые законами РФ.

Правовой статус гражданина РФ

Наличие гражданства РФ наделяет человека особым правовым статусом гражданина, которым не обладают иностранные граждане и апатриды. Он включает в себя права и обязанности. Статус гражданина закреплён в документе особой государственной важности – Конституции РФ в гл. II.

Права и свободы гражданина РФ:

  • личные (гражданские): право на жизнь, право на имя, право на честь и достоинство, неприкосновенность личности и жилища, тайна переписки и переговоров, свобода слова и вероисповедания и др.;
  • политические: право избирать и быть избранным, право на участие в государственных делах, обращение в органы государственной власти, создание общественных объединений, проведение митингов, демонстраций, замену военной службы альтернативной гражданской и др.;
  • социально – экономические: право на труд и отдых, свобода предпринимательства и частной собственности, охрана семьи, материнства, отцовства и детства, охрана здоровья и социальное обеспечение;
  • культурные: свобода творчества и защита интеллектуальной собственности, свободный доступ к культурным учреждениям и участие в культурной жизни, право пользования научно-техническими достижениями и др.;
  • экологические: право на благоприятную окружающую среду, достоверную и полную информацию о состоянии окружающей среды, на защиту окружающей среды всеми законными способами и др.

Обязанности гражданина РФ:

сохранение историко – культурных памятников;

получение основного общего образования;

забота родителей о несовершеннолетних детях и совершеннолетних детей о нетрудоспособных родителях.

Принципы гражданства РФ

Принципами гражданства согласно КРФ и ФЗ «О гражданстве» являются следующие правила:

принцип равного гражданства РФ – нельзя ограничивать права граждан по различиям социального положения, национальной или религиозной принадлежности;

принцип единого гражданства РФ – граждане РФ, проживающие в субъектах, одновременно являются гражданами РФ и субъекта РФ;

принцип постоянного гражданства РФ – гражданство РФ не прекращается если гражданин переехал жить в другую страну;

принцип недопустимости лишения гражданства в одностороннем порядке – никто не вправе лишить гражданства РФ гражданина если он не изъявил желания на это;

принцип защиты граждан РФ со стороны Российского государства – гражданин РФ находится под особой защитой государства и не может быть выслан за пределы страны или выдан иностранному государству;

принцип покровительства граждан РФ со стороны Российского государства – граждане РФ, проживающие на территории иностранного государства и попавшие в трудную жизненную ситуацию, например, оказавшиеся в ситуации войны, могут рассчитывать на покровительство и помощь России.

Основания приобретения гражданства РФ

Как приобретается гражданство РФ? Существуют следующие основания:

  • по рождению – филиация;
  • приём в гражданство – натурализация;
  • восстановление;
  • оптация;
  • следование.

Филиация. В России существуют две её формы: по праву крови (человек приобретает гражданство родителей независимо от места рождения) и по праву почвы (человек приобретает гражданство по месту рождения, независимо от гражданства родителей).
Если один или оба родителя граждане РФ, то и ребёнок становится им, даже если родился не на территории России. Если один родитель гражданин РФ, второй иностранец, а ребёнок родился в России, то по решению родителей он становится гражданином России либо гражданином иностранного государства, либо приобретает гражданство по месту рождения, то есть России. По достижении совершеннолетия ребёнок может самостоятельно изменить своё гражданство. Если между Россией и иностранным государством есть договорённость о двойном гражданстве, то приобретается двойное гражданство. Отсутствие регистрации ребёнка в качестве гражданина России или иностранного государства делает его апатридом (лицом без гражданства). Как закон поступает с детьми, родившимися в России, но родители которых не известны? К сожалению, подобное случается в жизни. И если родители не объявляются больше полугода, ребенок становится гражданином РФ.

Натурализация – это приём гражданства РФ по заявлению человека. Этот вопрос решается Президентом РФ. Человеку должно быть 18 лет, он должен проживать на территории нашей страны не меньше 5 лет без перерывов, иметь законный источник дохода и владеть русским языком. В особых случаях, когда лицо, желающее стать гражданином РФ, будет полезно для России в силу своих профессиональных способностей, срок проживания сокращается до года. Кроме того, Президент РФ может принять в гражданство РФ без всяких критериев. Так, в 2011 году приобрёл гражданство РФ олимпийский чемпион 2014 года корейский спортсмен Виктор Ан; в 2013 году приобрёл гражданство РФ известный французский актер Жерар Депардье. Не подлежат натурализации лица, когда – либо совершившие преступные деяния против России.

Восстановить гражданство РФ могут те, кто раньше являлся гражданином России. Восстановление также, как и натурализация происходит после заявления человека. Критерии восстановления в гражданстве те же, что и при натурализации, разве что срок проживания сокращён до 3 лет.

Оптация – выбор гражданства при изменении границ государства, например, перед таким выбором встали граждане бывшего СССР, когда он распался.

Следуют за гражданством родителей дети до 18 лет.

Прекращается гражданство только по заявлению самого гражданина, а если это ребёнок, то с изменением гражданства родителями.

Дополнительные материалы к уроку :
Образец плана для решения задания 28 ЕГЭ по теме «Гражданство РФ»
Интеллект-карта по обществознанию №79

Разберём на данном уроке правила гражданства РФ.

Основания для получения в РФ

Можно назвать разные основания, позволяющие стать гражданином РФ. Способы приобретения статуса зафиксированы в гл. 2 «Закона о гражданстве» и называются:

  • филиация;
  • натурализация;
  • реинтеграция;
  • оптация.

Они вступают в силу, если:

  • люди, родившие ребенка – граждане России (право крови);
  • индивид сознательно становится российским гражданином;
  • индивид восстановил когда-то утерянную официальную связь со страной;
  • имея возможность выбора гражданства, человек сделал это в пользу российского.

Это же правило действует в случае, когда иностранцем является один из родителей. Право почвы вступает в действие и в том случае, когда родители ребенка не выявлены и в течение полугода не объявились (подробнее о вопросах гражданства РФ у детей можно прочитать в этих статьях).

2 Закона о гражданстве и называются.

Основные понятия гражданства Российской Федерации

Гражданство в Российской Федерации — это устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающая в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Гражданство основано на основных принципах, закрепленных в Конституции РФ и иных федеральных законах.

Центр переводов и образования «Альянс» окажет оперативную и грамотную юридическую помощь в легальном получении гражданства Российской Федерации. Мы возьмем на себя подготовку и оформление необходимой документации для получения гражданства Российской Федерации: заявлений, ходатайств, писем и т.д. Все необходимые документы будут нотариально заверены.

Гражданство каждого человека оформляется индивидуально. Само по себе гражданство Российской Федерации не может быть изменено произвольно, против воли человека, исключение составляет случаи, когда гражданство было приобретено с нарушением законодательства о гражданстве.

Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации определены Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325.

Гражданство Российской Федерации может быть приобретено согласно статье 11 Федерального закона:

• в результате приема в гражданство Российской Федерации в общем порядке;

• в результате приема в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке;

• в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;

• а также по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации.

Гражданства Российской Федерации можно получить в общем и упрощенном порядке, которые отличаются основаниями, условиями, сроками рассмотрения материалов (в общем порядке — в течение 1 года, а в упрощенном — до 6 месяцев, со дня подачи всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов) и компетенцией принятия решения. В общем порядке решение принимает Президент Российской Федерации, в упрощенном — руководители территориальных органов ФМС России по субъектам Российской Федерации. Никаких квот на приобретение российского гражданства нет. Преимущественного права приобретения гражданства Российской Федерации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности не установлено.

Условия приема в российское гражданство в общем порядке установлены статьей 13 Федерального закона. Одним из основных условий является постоянное проживание на территории России (т.е. по виду на жительство) в течение 5 лет непрерывно. Срок проживания сокращается до 1 года или это условие снимается вообще для отдельных категорий иностранцев, установленных той же статьей.

Прием в российское гражданство в упрощенном порядке осуществляется при наличии оснований, установленных для некоторых категорий лиц статьей 14 Федерального закона. При этом для них снято требование о сроке постоянного проживания в России (но не условие иметь вид на жительство, за исключением лиц, указанных в частях 3,5,6 и 7 данной статьи). В соответствии со статьей 14 в упрощенном порядке могут быть приняты в российское гражданство лица:

• имеющие хотя бы одного родителя, имеющего российское гражданство и проживающего на территории Российской Федерации;

• проживавшие и проживающие, в государствах, входивших в состав СССР, не получившие гражданства этих государств лица без гражданства, бывшие граждане СССР;

• получившие среднее профессиональное или высшее профессиональное образование после 1 июля 2002 года в российских образовательных учреждениях граждане государств, входивших в состав СССР;

• родившиеся на территории РСФСР, и имевшие гражданство бывшего СССР;

• проживающие в Российской Федерации и состоящие в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет;

• являющиеся нетрудоспособными и имеющие совершеннолетних дееспособных детей — граждан Российской Федерации;

• имеют ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, — в случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;

• имеют сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, являющихся гражданами Российской Федерации и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, — в случае, если другой родитель указанных граждан Российской Федерации, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;

• нетрудоспособные лица, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 г.;

• ветераны Великой Отечественной войны;

• дети и недееспособные лица;

• имеющие регистрацию по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Кроме того, граждане Казахстана, Киргизии и Белоруссии могут приобретать гражданство Российской Федерации на территории Российской Федерации также в упрощенном порядке в соответствии с международными договорами, заключенными Российской Федерацией с указанными государствами. Процедура рассмотрения заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации сокращена и составляет три месяца со дня подачи всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов.

Согласно части 1 статьи 32 прием заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации в отношении лиц, проживающих за пределами Российской Федерации, осуществляется в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Российской Федерации за рубежом (только по нормам части 1 и 6 статьи 14, части 2 и 3 статьи 19, части 3 статьи 26). Заявления по вопросам гражданства от лиц, проживающих на территории России, принимают территориальные органы ФМС России по месту жительства заявителя (в преобладающем большинстве случаев при наличии вида на жительство).

Особо следует отметить условия приема в российское гражданство, установленные пунктами «в», «г» и «д» части 1 статьи 13:

• наличие законных источников средств к существованию;

• обращение в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося у лиц иного гражданства;

• владение русским языком.

Лицо, имеющее гражданство Российской Федерации обладает определенными преимуществами в отличие от иностранных граждан, ЛБГ, беженцев и вынужденных переселенцев. Выражается это в защите государства своих граждан как внутри страны, так и зарубежем, граждане РФ преимущественно имеет право на:

• трудоустройство в РФ;

• право избирать и быть избранным как в органы государственной власти , так и в органы местного самоуправления;

• занимать должности государственного служащего, а так же претендовать на должности в правоохранительных органах и иных государственных структур;

• свободного въезда и выезда из РФ, мест проживания и пребывания внутри страны;

• нести воинскую обязанность и т.д.

Центр переводов и образования «Альянс» поможет законно получить гражданство Российской Федерации. По вопросам, связанным с получением гражданства Российской Федерации Вы можете побеседовать с нами лично, по телефону, либо через интернет. Мы предоставим Вам обширную и эффективную консультацию. Связаться с сотрудниками Центр переводов и образования «Альянс» можно по адресу и телефону, представленным на сайте. Ждем Вас!

а также по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации.

Добавить комментарий