Договор контрактации сельскохозяйственной продукции

Договор контрактации

Договор контрактации, являясь еще одной разновидностью договора купли-продажи, регулирует отношения, связанные с закупками сельскохозяйственной продукции.

Производство сельскохозяйственной продукции обладает целым рядом особенностей: зависимостью от погодных условий, высоким удельным весом других случайных факторов, влияющих на результат (вредители растений, болезни растений и животных и т.д.), сезонным характером процесса.

Названные обстоятельства делают производителя сельскохозяйственной продукции экономически более слабой стороной договора. Поэтому в целях устранения экономического неравенства производителя (продавца) в отношениях с заготовителем (покупателем) возникает необходимость в таком правовом регулировании, при котором правовая защита производителя-продавца была бы повышенной. Это достигается расширением прав и уменьшением ответственности производителя сельскохозяйственной продукции, с одной стороны, и повышением ответственности заготовителя (покупателя) — с другой.

Уже римскому праву был известен договор о продаже будущего урожая: mei futurae sive speratae, совершаемый сторонами под отлагательным условием.

В российском дореволюционном гражданском законодательстве отсутствовало специальное регулирование отношений по закупкам сельскохозяйственной продукции. Судебная практика той поры исходила из возможности применения к данным правоотношениям правил о договоре купли-продажи, что вызывало возражения со стороны российских цивилистов, поскольку по действовавшему тогда законодательству договор купли-продажи предполагал наличность вещи, состоящей во владении продавца, поэтому предметом договора купли-продажи не могли выступать вещи, не существующие на момент заключения договора, например будущий урожай.

В ГК 1922 г. также отсутствовали какие-либо нормы о договоре контрактации.

И лишь в связи с переводом в 1960-е годы совхозов на хозрасчет в Основах гражданского законодательства 1961 г. появились нормы о договоре контрактации (статьи 51—52), которые были воспроизведены в ГК РСФСР 1964 г. (статьи 267—268).

Понятие договора контрактации. По договору контрактации производитель сельскохозяйственной продукции (продавец) обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию заготовителю (контрактанту), осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи, а заготовитель (контрактант) обязуется принять эту продукцию и оплатить ее.

Правовое регулирование договора контрактации. Нормы, регулирующие отношения, возникающие из договора контрактации, закреплены в § 5 главы 30 ГК РФ.

При этом в части, не урегулированной § 5 главы 30 ГК РФ, к договору контрактации применяются правила о договоре поставки (§ 3 главы 30 ГК РФ), а если сельскохозяйственная продукция передается для государственных нужд, — правила о поставке товаров для государственных нужд (§ 4 главы 30 ГК РФ и специальные законы).

И лишь при отсутствии в § 3 главы 30 ГК РФ (§ 4 главы 30 ГК РФ) соответствующих норм к договору контрактации применяются общие положения о купле-продаже, содержащиеся в § 1 главы 30 ГК РФ, если иное не предусмотрено правилами ГК РФ о договоре поставки (п. 5 ст. 454 ГК РФ).

Правовая характеристика договора контрактации. Договор контрактации является консенсуальным, возмездным, взаимным.

Существенные условия договора контрактации. К условиям, при отсутствии которых договор контрактации признается незаключенным, относятся положения о его предмете и сроке.

Предмет договора контрактации. Товаром по договору контрактации является продукция сельскохозяйственного производства (растениеводства, животноводства).

Продукция сельскохозяйственного производства, являющаяся предметом договора контрактации, должна обладать следующими особенностями:

1) она должна быть произведена (выращена) производителем, а не закуплена у других лиц. Речь идет о такой продукции, которая непосредственно выращивается (овощи, фрукты, зерно) или производится (птица, молоко, шерсть) в сельскохозяйственном производстве. По договору контрактации не могут реализовываться товары, представляющие собой продукты переработки выращенной (произведенной) сельскохозяйственной продукции (масло, сыр, консервированные овощи, соки), поскольку деятельность по их производству не связана с погодными и иными неблагоприятными факторами, обуславливающими экономическое неравенство производителя. Реализация таких товаров должна осуществляться по договору поставки. Но если переработчиком сельскохозяйственной продукции выступает ее производитель (например, продажа сыра, произведенного из самостоятельно полученного производителем молока), то деятельность продавца имеет специфику сельскохозяйственного производства, поэтому такой договор на реализацию переработанных сельскохозяйственных продуктов можно отнести к контрактации;

2) продукция должна определяться родовыми признаками;

3) как правило, продукция является будущей, т.е. еще не существующей на момент заключения договора. Относительно данного признака в литературе нет единого мнения.

Ряд исследователей (В.В. Витрянский, И.В. Елисеев, З.И. Носова и др.) считают, что предметом договора может выступать и продукция, имеющаяся на момент заключения договора. По их мнению, сельскохозяйственный производитель в принципе находится в экономически зависимом положении, поэтому нормы института контрактации должны применяться к отношениям по продаже товаропроизводителем выращенной им сельскохозяйственной продукции независимо от того, является ли предметом договора продукция, уже существующая на момент заключения договора, или продукция, которую предстоит вырастить (произвести) в будущем.

Другие ученые (Н.И. Клейн и др.) полагают, что экономическое неравенство между сельскохозяйственным производителем и заготовителем существует лишь в том случае, когда специфика сельскохозяйственного производства порождает риск неисполнения конкретного обязательства по передаче конкретной сельскохозяйственной продукции, поэтому предметом договора контрактации может быть лишь такая продукция, которую продавцу предстоит вырастить (произвести).

На наш взгляд, вторая точка зрения является более обоснованной;

4) продукция должна приобретаться заготовителем для переработки или продажи, а не для потребления (не для личного, семейного, домашнего или иного подобного использования). Не может, например, рассматриваться в качестве контрактации обязательство, по которому производитель продает выращенную им сельскохозяйственную продукцию потребителю (гражданину или юридическому лицу).

Отсутствие любого из этих четырех признаков исключает квалификацию правоотношения как возникшего из договора контрактации.

Согласование предмета договора контрактации предполагает определение в договоре количества и ассортимента сельскохозяйственной продукции (ст. 537 ГК РФ).

Срок договора контрактации. Срок исполнения обязанности передать товар в договоре контрактации относится к существенным условиям, поскольку данный договор является разновидностью договора поставки.

Договор контрактации может предусматривать единовременную передачу товара либо передачу товара определенными партиями в течение длительного периода.

Досрочная передача товаров может производиться с согласия заготовителя (п. 3 ст. 508 ГК РФ).

Цена договора контрактации. Цена в договоре контрактации, так же как и в договоре поставки, не является существенным условием.

К способам определения цены применимы положения о цене в договоре поставки.

Стороны договора контрактации. Сторонами договора являются продавец (производитель) и заготовитель (контрактант).

В качестве продавца выступает лицо, ведущее предпринимательскую деятельность по производству сельскохозяйственной продукции:

Государство не может быть продавцом по договору контрактации. Продавец может реализовывать лишь произведенную или выращенную им самим продукцию (п. 1 ст. 535 ГК РФ).

Покупателем (заготовителем, контрактантом) также могут быть только предприниматели (коммерческая организация либо индивидуальный предприниматель), это следует из цели передачи товара: для последующей переработки или продажи.

Вместе с тем заготовителем может выступать и государство, интересы которого представляют государственные заказчики.

Форма договора контрактации.

К форме договора контрактации применяются общие положения ГК РФ о форме сделок (статьи 158—164 ГК РФ).

Поскольку сторонами в договоре являются юридические лица (и/или индивидуальные предприниматели), договор должен заключаться в простой письменной форме.

Особенности заключения договора контрактации.

Порядок заключения договора контрактации (в том числе процедура разрешения разногласий при заключении договора) аналогичен порядку заключения договора поставки (см. ст. 507 ГК РФ, главу 3 настоящей работы).

Обязанности продавца (производителя) по договору контрактации.

Обязанности производителя сельскохозяйственной продукции в договоре контрактации совпадают с обязанностями поставщика по договору поставки. Аналогичны также (за некоторыми изъятиями, которые мы рассмотрим) последствия неисполнения соответствующих обязанностей. Поэтому мы перечислим обязанности поставщика, не раскрывая их и не останавливаясь на последствиях неисполнения, совпадающих с последствиями неисполнения обязанностей по договору поставки.

Особенностью ответственности производителя сельскохозяйственной продукции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства является то, что он несет ответственность только при наличии вины (ст. 538 ГК РФ). Данное положение является изъятием из общего правила об ответственности предпринимателей на началах риска, т.е. независимо от вины. Тем самым законодатель повысил уровень правовой защищенности производителя, деятельность которого зависит от ряда случайных факторов.

Производитель по договору контрактации обязан передать продукцию:

1. заготовителю (контрактанту);
2. свободной от прав третьих лиц;
3. со всеми принадлежностями и документами;
4. к сроку и в количестве, установленным в договоре;
5. в согласованном ассортименте;
6. надлежащего качества;
7. в таре и (или) упаковке.

Обязанности заготовителя (контрактанта) по договору контрактации.

Обязанности заготовителя (контрактанта) также соответствуют, в основном, общим нормам об обязанностях покупателя в договоре поставки.

Заготовитель (контрактант) обязан:

1. Принять продукцию.

Особенность исполнения данной обязанности состоит в том, что, если иное не предусмотрено договором контрактации, заготовитель обязан принять сельскохозяйственную продукцию у производителя по месту ее нахождения и обеспечить ее вывоз (ст. 536 ГК РФ).

В случае когда принятие сельскохозяйственной продукции осуществляется в месте нахождения заготовителя или ином указанном им месте, заготовитель не вправе отказаться от принятия сельскохозяйственной продукции, соответствующей условиям договора контрактации и переданной заготовителю в обусловленный договором срок.

2. Письменно уведомить производителя о нарушении последним условий договора.

3. Оплатить продукцию.

Специфика ответственности заготовителя при неисполнении данной обязанности состоит в том, что за просрочку оплаты полученной сельскохозяйственной продукции заготовитель несет ответственность в форме неустойки (штрафы, пени).

Размеры неустойки могут быть определены в договоре или специальных законах. До 1 сентября 2005 г. действовал ныне утративший силу Федеральный закон от 14.07.97 № 100-ФЗ «О государственном регулировании агропромышленного производства», который предусматривал пени в размере 2% за каждый день просрочки платежа, а при просрочке оплаты более 30 дней — в размере 3%. В настоящее время действует Указ Президента Российской Федерации от 22.09.93 № 1401 «Об упорядочении расчетов за сельскохозяйственную продукцию и продовольственные товары», в соответствии с которым за несвоевременную оплату произведенной и переданной сельскохозяйственной продукции покупатель (заготовитель) обязан уплатить производителю пени в размере 1% неоплаченной суммы за каждый день просрочки платежа.

4. Возвратить производителю по его требованию отходы от переработки сельскохозяйственной продукции с оплатой по цене, определенной договором.

Заготовитель несет данную обязанность, только если она содержится в договоре (п. 3 ст. 536 ГК РФ).

В заключение приведем пример, еще раз подчеркивающий специфику предмета договора контрактации.

Между сельскохозяйственным кооперативом и заготовителем был заключен договор, согласно которому кооператив обязался поставить заготовителю овощные консервы, произведенные путем переработки покупного сырья. Поскольку поставка была просрочена, заготовитель обратился в арбитражный суд с иском о взыскании убытков. Суд первой инстанции в иске отказал, сославшись на то, что, поскольку кооператив, являющийся сельскохозяйственным производителем, обязался поставить заготовителю продукцию собственного изготовления, данные правоотношения следует квалифицировать как договор контрактации, согласно которому кооператив должен нести ответственность лишь при наличии вины. Из материалов дела следовало, что виновного нарушения обязательства со стороны кооператива не было.

Суд кассационной инстанции решение отменил и иск удовлетворил исходя из следующего. Предметом договора действительно была продукция, которую должен был произвести кооператив. Если бы кооператив обязался поставить консервы, произведенные в результате переработки выращенной им же продукции, договор мог быть квалифицирован как контрактация. Однако в данном случае кооператив должен был перерабатывать приобретенное сырье. Сама по себе деятельность по переработке сельскохозяйственной продукции не является той рисковой деятельностью, которая порождает экономическое неравенство производителя. Она находится за рамками института контрактации. Следовательно, имеет место обычный договор поставки, и кооператив должен нести ответственность на общих основаниях независимо от вины.

Это достигается расширением прав и уменьшением ответственности производителя сельскохозяйственной продукции, с одной стороны, и повышением ответственности заготовителя покупателя с другой.

Содержание:

Договором специфического характера по реализации ранее не переработанной сельскохозяйственной продукции является конкрактационный договор, который занимается контролем отношений, появляющихся в процессе закупки производимой или выращиваемой сельхозпродукции.

Соответствуя статье 535 ГК договором контрактации по сельскохозяйственной продукции признается договор по купле-продаже, где продавец является производителем сельскохозяйственной продукции обязуется передать произведенную им продукцию сельского хозяйства покупателю-заготовителю, в роли которого выступает лицо, осуществляющее закупки данной продукции с целью переработки, а после и продажи. Что же касается заготовителя, то он вовремя обязуется заплатить за полученную сельскохозяйственную продукцию.

Договор, который рассматривается здесь является взаимным и консенсуальным, а также возмездным.

Из 535 статьи ГК можно понять, как именно квалифицируются договорные признаки контрактации, позволяющие ограничить его от других договор купли-продажи. К таким можно отнести:

Состав субъективного характера договора, где в роли продавца выступает производитель сельскохозяйственной продукции, то есть человек, который сам занимается выращиванием и произведением в собственном хозяйстве. Производителями могут являться организации коммерческой направленности и предприниматели индивидуального характера, специализирующиеся на указанных видах деятельности, и хозяйства фермерской направленности. В последнем случае подписанием договора занимается глава хозяйства.

Основной правовой источник.

152. Договор контрактации сельскохозяйственной продукции

Договором контрактации сельскохозяйственной продукции называется договор, по которому производитель сельскохозяй­ственной продукции обязуется произвести определенную дого­вором сельскохозяйственную продукцию и передать ее в соб­ственность заготовителю (контрактанту) или определенному им получателю, а заготовитель обязуется принять эту продукцию и оплатить ее по установленным ценам в соответствии с усло­виями договора.

Правовая цель договора контрактации заключается в производ­стве (выращивании) сельскохозяйственной продукции и передаче пра­ва собственности на нее контрактанту для ее дальнейшей переработ­ки или продажи.

Юридическая характеристика. Договор контрактации сельс­кохозяйственной продукции (далее контрактации) является консенсуалъным, двусторонне обязывающим (взаимным) и возмездным.

Стороны договора — производитель сельскохозяйственной про­дукции и заготовитель (контрактант). Обе стороны, как правило, —это субъекты предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда стороной в договоре выступает государство в лице органов исполнительной власти (государственный заказ на поставку государству сельскохозяйственной продукции).

Производителями сельскохозяйственной продукции могут быть коммерческие юридические лица, осуществляющие хозяй­ственную деятельность в сфере сельскохозяйственного производства (хозяйственные общества, производственные кооперативы, кресть­янские (фермерские) хозяйства), а также физические лица — пред­приниматели, осуществляющие производство или переработку сель­скохозяйственной продукции.

Заготовителями могут быть также как коммерческие организа­ции, так и физические лица—предприниматели, осуществляющие пос­ледующую продажу или переработку сельскохозяйственной продукции (мясоперерабатывающие комбинаты, маслозаводы, молокозаводы, са­харные заводы, ткацкие фабрики, оптовые торговые организации и т. п.).

Существенными условиями договора контрактации являются предмет, цена и срок.

Предметом договора контрактации может быть любая созданная сельскохозяйственным производителем продукция или сырье (к примеру, молоко) сельскохозяйственного производства (растениеводства, живот­новодства, звероводства и т. д.), а также продукты их переработки (например, масло или сливки). В подавляющем большинстве случаев это будущий товар, т. е, такой, который подлежит выращиванию или про­изводству в условиях сельского хозяйства после заключения договора. Главное, чтобы реализовывалась именно та сельскохозяйственная продукция, которая произведена либо выращена непосредственно производителем сельскохозяйственной продукции.

От сельскохозяйственной продукции как предмета договора кон­трактации необходимо отличать промышленную продукцию, которая предметом указанного договора не является. В основе разграничения должна лежать степень воздействия случайных природных факторов сельскохозяйственного производства на получение конечного продукта (резких колебаний температуры воздуха, ливней, вредителей расте­ний и т. п.).

Предмет договора контрактации определяется через указание, наименования ассортимента, количества, качества продукции.

Цена в договоре определяется через указание на стоимость единицы товара.

Сроки передачи-приемки продукции устанавливаются сторонами с учетом времени созревания культур, условий производства, перера­ботки и хранения продукции.

Форма договора контрактации, как правило, письменная.

Права и обязанности сторон.

Обязанности производителя сельскохозяйственной продукции сво­дятся к передаче заготовителю произведенной (выращенной) продукции в количестве, ассортименте, предусмотренных договором.

Заготовитель обязан принять товар и оплатить его. Кроме этого, заготовитель обязан оказывать помощь производителю в организации производства сельскохозяйственной продукции и ее транспортировке на приемные пункты и предприятия (ч. 3 ст. 272 ХК).

Другие обязанности сторон договора контрактации устанавлива­ются Положением о контрактации сельскохозяйственной продукции, которое утверждается Кабинетом Министров Украины и Типовым договором контрактации сельскохозяйственной продукции, утвержденным в порядке,, установленном Кабинетом Министров Украины.

Правовые последствия неисполнения (ненадлежащего испол­нения) сторонами своих обязанностей.

Нарушение договора производителем.

За непередачу сельскохозяйственной продукции в сроки, предус­мотренные договором контрактации, производитель уплачивает кон­трактанту неустойку в размере, установленном договором, если иной размер не предусмотрен законом.

В случае, если продукция не была своевременно подготовлена к передаче-приемке и об этом не был предупрежден контрактант, производитель обязан возместить контрактанту причиненные этим убытки.

Нарушение договора заготовителем.

За неисполнение обязательства по приемке сельскохозяйственной продукции непосредственно у производителя, а также в случае отказа принять продукцию, предъявленную производителем в сроки и порядке, которые согласованы сторонами, контрактант уплачивает производи­телю штраф в размере пяти процентов стоимости непринятой продук­ции, учитывая надбавки и скидки, а также возмещает причиненные производителем убытки, а относительно продукции, которая быстро портится, — полную ее стоимость.

В договоре контрактации могут быть предусмотрены также иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение сторонами своих обязанностей.

е, такой, который подлежит выращиванию или про изводству в условиях сельского хозяйства после заключения договора.

Бланк договора контрактации сельскохозяйственной продукции

Бланк договора контрактации сельскохозяйственной продукции.

Договор контрактации сельскохозяйственной продукции

Гражданский кодекс сохранил такой особый вид реали­зационных договоров, как договор контрактации сельско­хозяйственной продукции.Он имеет значительную специ­фику.

По договору контрактации производитель сельскохозяй­ственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию за­готовителю — лицу, осуществляющему закупки такой про­дукции для переработки или продажи.

Одной из сторон в договоре всегда должна быть организа­ция или фермер (он признается индивидуальным предприни­мателем), сами производящие продукцию. Заключенный до­говор контрактации служит основанием для осуществления хозяйством деятельности по выращиванию или производству продукции. Другой стороной выступает организация-загото­витель, закупающая продукцию для переработки или прода­жи. Заготовительные функции выполняют различные орга­низации: кооперативы, элеваторы, молокозаводы и др.

Предметом контрактации служит только сельскохо­зяйственная продукцияв сыром виде или прошедшая не­обходимую первичную обработку (сушку, фильтрацию, охлаждение и т.п.). Если выращенная или произведенная продукция прошла производственную переработку, то со­зданные продовольственные или промышленные товары уже не могут контрактоваться. Речь идет, например, о масле, сыре, мясопродуктах и др. Их реализация осу­ществляется уже на основании договоров поставки или оп­товой купли-продажи, поскольку требует учета правил продажи товаров населению.

Договором контрактации оформляется также поставка сельскохозяйственной продукции для государственных нужд.

Особенностью договора контрактации является включе­ние в него условий об обязанности заготовителя обеспечи­вать хозяйство тарой, упаковочными материалами, оказывать помощь в приобретении горюче-смазочных материалов и иных ресурсов. Помощь может выражаться в вывозе про­дукции транспортом заготовителя. Статья 536 ГК устанав­ливает, что заготовитель обязан принять сельскохозяй­ственную продукцию по месту нахождения и обеспечить ее вывоз.

Обязанность оказания встречных услуг обусловливается слабым развитием, примитивным состоянием системы снаб­жения и рыночной инфраструктуры сельского хозяйства. Между тем именно их развитие решающим образом влияет на доходность производства. У нас самая низкая в Европе урожайность, но даже из собранного мы почти четверть теряем из-за отсутствия хранилищ, холодильников, а глав­ное — из-за неналаженности системы сбыта.

Если своеобразие договора поставки отражает специфи­ку крупномасштабных, регулярно повторяющихся актов продажи товара, то особенности контрактации порождают­ся отсутствием в стране упорядоченного снабжения произ­водителей и системы сбыта сельскохозяйственной продук­ции. В силу этих обстоятельств обязанности снабжения тарой и необходимыми материалами стали возлагаться на тех, кто покупает сельхозпродукцию, — на заготовителей. От этого пока трудно отказаться, и договор контрактации вновь закреплен законом.

Предусмотренные нормами о договоре контрактации преимущества для сельскохозяйственных производителей могут быть реально обеспечены лишь соответствующей практикой судебно-арбитражных органов. Пленум Выс­шего Арбитражного Суда РФ принял постановление от 22.10.1997 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с при­менением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки». Названным Постанов­лением (п. 5) установлено, что, квалифицируя отношения участников спора, судам необходимо исходить из признаков договора поставки, предусмотренных ст. 506 Кодекса, неза­висимо от наименования договора, названия его сторон либо обозначения способа передачи товара в тексте доку­мента.

Для договора поставки подобные защитные меры прак­тически не требуются. В то же время такие меры крайне необходимы для договора контрактации, поскольку загото­вители уклоняются от исполнения возлагаемых на них законом достаточно обременительных обязанностей, согла­шаясь заключать с хозяйством вместо договора контрак­тации лишь договор поставки или купли-продажи, не предъявляющие к ним требований о помощи в снабжении ресурсами и вывозе продукции.

Контрактант (заготовитель) может принимать на себя обязанности встречной продажихозяйству отходов от пе­реработки полученной продукции. Это весьма значимое в экономическом отношении условие. В соответствии с таки­ми соглашениями молокозаводы после выгрузки молока возвращают фермам «снятое» молоко для выпаивания те­лят, масло- и сахарозаводы отгружают хозяйствам жмых и патоку на корм скоту. Из-за низкой правовой подготовки подобные условия редко встречаются в договорах, хотя в развитых странах такая практика является общепринятой.

То обстоятельство, что продукция производится (выра­щивается) по заказу заготовителя, налагает на последнего повышенную ответственность за принятие продукции от хозяйства и оплату ее стоимости. В случае отказа заготови­теля взять подготовленную для него продукцию возможно­сти продажи ее другим лицам у хозяйства весьма ограниче­ны, особенно когда продукция является скоропортящейся. Поэтому ст. 536 ГК воспроизвела ранее существовавшее правило о недопустимости отказа заготовителя от приня­тия продукции,представленной в соответствии с догово­ром. В случае отказа с заготовителя взыскивается полная стоимость такой продукции.

Предусмотренные нормами о договоре контрактации преимущества для сельскохозяйственных производителей могут быть реально обеспечены лишь соответствующей практикой судебно-арбитражных органов.

Договор контрактации

Одним из видов договора купли-продажи является договор контрактации, наиболее часто встречается в сфере реализации сельскохозяйственной продукции.

По договору контрактации производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию заготовителю – лицу, осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи.

Сторонами договора контрактации являются производитель сельскохозяйственной продукции (продавец) и ее заготовитель (покупатель).

Продавцом по договору контрактации могут быть не только сельскохозяйственные коммерческие организации и крестьянские (фермерские) хозяйства, для которых производство и реализация сельскохозяйственной продукции является предпринимательской деятельностью, но также и граждане, производящие сельскохозяйственную продукцию на приусадебных, садово-огородных и дачных участках.

Покупателем (заготовителем) является лицо, осуществляющее закупки сельскохозяйственной продукции для последующей переработки или продажи, т.е. для использования в предпринимательской деятельности.

Предметом договора контрактации является сельскохозяйственная продукция, выращенная (произведенная) сельскохозяйственным производителем и не подвергнутая какой-либо промышленной переработке, т. е. сельскохозяйственная продукция в сыром виде. Контрактуемый товар отличается тем, что это товар будущий, т. е. он еще подлежит выращиванию или производству в условиях сельского хозяйства.

Само выращивание связано с различными стадиями сельскохозяйственного производства, которые иногда не зависят от воли производителя сельскохозяйственной продукции (засуха, дожди и т.п.). Эти обстоятельства обусловливают порядок определения условий в договоре о количестве и ассортименте сельскохозяйственной продукции. Так, количество сельскохозяйственной продукции может быть определено не в точных размерах, а выражено в двух предельных цифрах – наименьшей и наибольшей (от и до).

Производитель сельскохозяйственной продукции обязан передать заготовителю выращенную (произведенную) сельскохозяйственную продукцию в количестве и ассортименте, предусмотренных договором контрактации. Оплата производится по свободно согласованным в договоре ценам, причем возможно условие предоставления аванса.

Заготовитель обязан принять сельскохозяйственную продукцию у производителя по месту ее нахождения и обеспечить ее вывоз. Заготовитель не вправе отказаться от принятия сельскохозяйственной продукции, соответствующей условиям договора контрактации и переданной заготовителю в обусловленный договором срок, в том случае, когда принятие сельскохозяйственной продукции осуществляется в месте нахождения заготовителя или ином указанном им месте.

Договором контрактации может быть предусмотрена обязанность заготовителя, осуществляющего переработку сельскохозяйственной продукции, возвращать производителю по его требованию отходы от переработки сельскохозяйственной продукции с оплатой по цене, определенной договором

Порядок передачи сельскохозяйственной продукции определяется договором контрактации. Если договором он не определен, то заготовитель обязан принять сельскохозяйственную продукцию у производителя по месту ее нахождения и обеспечить ее вывоз.

Если принятие сельскохозяйственной продукции осуществляется в месте нахождения заготовителя или ином указанном им месте, заготовитель не вправе отказаться от принятия сельскохозяйственной продукции, соответствующей условиям договора контрактации и переданной заготовителю в обусловленный договором срок.

При нарушении сторонами тех или иных условий договора контрактации применяются последствия, предусмотренные нормами о договоре поставки и общими положениями о договоре купли-продажи.

Вместе с тем особенности сельскохозяйственного производства, подверженного не всегда предсказуемым влияниям природной среды, обусловливают особенности ответственности производителя сельскохозяйственной продукции за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств.

В соответствии со ст. 538 ГК РФ производитель сельскохозяйственной продукции отвечает перед заготовителем только за виновное нарушение. Заготовитель же несет ответственность перед производителем по правилам, установленным п. Зет. 401 ГК РФ, независимо от наличия или отсутствия в нарушении его вины.

Заготовитель обязан принять сельскохозяйственную продукцию у производителя по месту ее нахождения и обеспечить ее вывоз.

Как составить договор контрактации сельскохозяйственной продукции

Форма договора контрактации должна содержать сведения о сторонах: продавце и покупателе. Продавцом выступают производители продукции сельского хозяйства. Такими считают организации сельского хозяйства коммерческого типа: разные виды обществ, товариществ, кооперативы производств, а также хозяйства ферм, занимающиеся предпринимательской деятельностью по выращиванию или выпуску сельскохозяйственной продукции.

Положение правового статуса лица, занимающегося сбытом продуктов для контрактационного договора не имеет значения. Главное, что это лицо продает продукцию, которая выращена или произведена им в условиях личного хозяйства. Потому отсутствуют препятствия законодательства для того, чтобы отнести к договорам контрактации также договор по продаже населением продукции, которую они вырастили или произвели на приусадебном или дачном участке.

Заготовитель, то есть организация коммерческого типа или индивидуальные предприниматели, занимающиеся профессиональной предпринимательской деятельностью по закупкам продукции сельского хозяйства для ее дальнейшей реализации и переработки, выступает в качестве покупателя договора контрактации.

К заготовителям по договору контрактации можно отнести комбинаты по переработке мяса, молочные заводы, фабрики, перерабатывающие шерсть, а также организации, продающие оптовыми партиями, организации потребительской кооперации, занимающиеся заготовкой.

Существенные условия.

Договор контрактации сельскохозяйственной продукции

Договор
контрактации сельскохозяйственной продукции
№ _____

г. ___________________
“_____” _______________ 20_____ г.

___________________ (наименование организации), далее по тексту – Производитель, в лице ___________________ (должность, Ф.И.О.), действующего(щей) на основании ___________________ (устава, положения, доверенности – кем выдана, когда, номер), с одной стороны, и ___________________ (наименование организации), далее по тексту – Заготовитель, в лице ___________________ (должность, Ф.И.О.), действующего(щей) на основании ___________________ (см. выше), с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем.

1. Предметом настоящего Договора является поставка Заготовителю сельскохозяйственной продукции, которая будет выращена Производителем и собрана в качестве урожая 20_____ г. для ее промышленной переработки.
Ассортимент, количество, качество, сроки поставки (отгрузки) и согласованные цены приведены в Приложениях № _____, являющихся неотъемлемой частью настоящего Договора.

2. Заготовитель обязуется:
2.1) принять продукцию у Производителя по месту ее нахождения и обеспечить вывоз продукции за свой счет (или иные условия транспортировки продукции);
2.2) возвращать Производителю по его требованию отходы от переработки продукции с оплатой по следующей цене: ___________________;
2.3) обеспечивать выдачу Производителю денежного аванса в сумме: ___________________ и в срок до ___________________ оплатить продукцию в следующем порядке и в следующие сроки: ___________________;
2.4) обеспечить Производителя надлежащей тарой.

3. Порядок сдачи-приемки продукции, оценки ее и порядок расчетов за отгруженную (отгружаемую, подлежащую отгрузке) продукцию сторонами Договора согласованы и приведены в Приложениях № _____, являющихся неотъемлемой частью настоящего Договора.

4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных настоящим Договором, Производитель и Заготовитель несут следующую ответственность:
4.1) за просрочку или несдачу продукции в установленные Договором сроки Производитель уплачивает Заготовителю пеню в размере _____% ее стоимости за каждый день просрочки. При просрочке свыше 10 дней начисление пени прекращается и Производитель уплачивает Заготовителю штраф в размере _____% стоимости не сданной в срок продукции.
Пеня и штраф в указанных размерах взыскиваются с Производителя и за несдачу продукции по отдельным наименованиям предусмотренного Договором ассортимента.
Производитель несет ответственность за невыполнение либо ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему Договору при наличии его вины;
4.2) за отказ от приемки продукции, предъявленной Производителем к сдаче в соответствии с настоящим Договором и по согласованному сторонами графику, либо за просрочку ее приемки Заготовитель уплачивает Производителю штраф в размере _____% стоимости непринятой или принятой с просрочкой продукции и возмещает расходы по доставке продукции в оба конца, а также убытки, понесенные Производителем (потери скота в весе, снижение качества продукции, простой транспортных средств в ожидании приемки и т.п.).
В случае отказа от приемки скоропортящейся продукции и вызванной этим обстоятельством порчей продукции Заготовитель, помимо штрафа, оплачивает Производителю полную стоимость продукции и расходы по ее доставке;
4.3) за несвоевременную оплату принятой продукции Заготовитель уплачивает Производителю за каждый день просрочки пеню в размере _____% стоимости принятой продукции. При просрочке свыше 10 дней начисление пени прекращается и Заготовитель уплачивает Производителю сверх начисленной пени штраф в размере _____% несвоевременно выплаченной суммы;
4.4) за необеспечение Производителя надлежащей тарой Заготовитель уплачивает Производителю штраф в размере _____% стоимости непоставленной тары;
4.5) при неправильном определении количества, качества или неправильной оплате принятой продукции Заготовитель перечисляет Производителю недоплаченную сумму с начислением на нее _____% годовых.

5. Независимо от уплаты пени, штрафа виновная Сторона возмещает другой стороне убытки, причиненные в результате нарушения условий Договора.

6. По всем вопросам, не нашедшим своего решения в положениях настоящего Договора, но прямо или косвенно вытекающим из отношений сторон по Договору, исходя из необходимости для них защиты своих или взаимных охраняемых законом моральных и имущественных прав и интересов стороны настоящего Договора будут руководствоваться положениями законодательства Российской Федерации, применимыми к той или иной конкретной ситуации, в том числе положениями ст.535-538 ГК РФ (вопросы контрактации) и ст.506-524 ГК РФ (вопросы Договора поставки).

7. Споры, которые могут возникнуть при исполнении условий настоящего Договора, стороны его будут стремиться разрешить дружеским путем. При недостижении взаимоприемлемого решения указанные споры подлежат разрешению на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации для разрешения хозяйственных споров между хозяйствующими субъектами.

8. В течение срока действия настоящего Договора стороны вправе дополнить или изменить условия Договора по взаимному согласованию. При этом дополнения и изменения к Договору будут иметь правовую силу, если они оформлены в письменном виде, подписаны сторонами и заверены их печатями.

9 . Каждая из сторон Договора при наличии на то достаточных оснований вправе заявить о своем намерении расторгнуть (досрочно прекратить действие) Договор, предупредив другую сторону об этом своем намерении не менее чем за _____ дней до дня планируемого прекращения действия настоящего Договора.

10. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания и действует по “_____” _______________ 20_____ г.
При наличии в том необходимости и при условии согласия сторон Договор может быть пролонгирован на последующий период (периоды). Вопрос о продлении срока Действия договора сторонами должен быть решен не позднее чем за 30 дней до истечения срока действия текущего Договора .

11. Юридические адреса сторон:

___________________ ( Организация, индекс, почтовый адрес)
№ _____ Расч. счет (корр. счет)
___________________ (данные по р/с)
___________________ (должность, Ф.И.О.)

___________________ (Организация, те же данные: адрес и банковские реквизиты)
№ _____ Расч. счет (корр. счет)
___________________ (данные по р/с)
___________________ (должность, Ф.И.О.)

счет ___________________ данные по р с ___________________ должность, Ф.

Обязанности производителя по договору контрактации

Производитель обязан передать продукцию в том количестве и ассортименте, которые предусмотрены в договоре (ст. 537 ГК РФ).

Количество и ассортимент продукции предусматриваются договором контрактации. Ответственность производителя за неисполнение данной обязанности отличается следующей особенностью. В отличие от общего правила, при котором субъекты предпринимательской деятельности несут ответственность без вины, на началах причинения (п. 3 ст. 401 ГК РФ), производитель сельскохозяйственной продукции несет ответственность при наличии его вины (ст. 538 ГК РФ). Введение такого правила обусловлено сезонными особенностями деятельности производителя, зависимостью количества и качества выращенной (произведенной) сельскохозяйственной продукции, в том числе от погодных условий.

За неисполнение обязанности по оплате заготовитель отвечает по общим правилам как субъект предпринимательской деятельности п.

Статья 537. Обязанности производителя сельскохозяйственной продукции

Статья 537. Обязанности производителя сельскохозяйственной продукции Производитель сельскохозяйственной продукции обязан передать заготовителю выращенную (произведенную) сельскохозяйственную продукцию в количестве и ассортименте, предусмотренных договором

Ответственность производителя сельскохозяйственной продукции Производитель сельскохозяйственной продукции, не исполнивший обязательство либо ненадлежащим образом исполнивший обязательство, несет ответственность при наличии его.

Статья 713. Договор контрактации сельскохозяйственной продукции

§ 4. Контрактации сельскохозяйственной продукции

Статья 713. Договор контрактации сельскохозяйственной продукции

1. По договору контрактации сельскохозяйственной продукции производитель сельскохозяйственной продукции обязуется произвести определенную договором сельскохозяйственную продукцию и передать ее в собственность заготовителю (контрактанту)

или определенному им получателю, а заготовитель обязуется принять эту продукцию и оплатить ее по установленным ценам в соответствии с условиями договора.

2. К договору контрактации применяются общие положения о купле-продаже и положения о договоре поставки, если иное не установлено договором или законом.

3. Законом могут быть предусмотрены особенности заключения и выполнения договоров контрактации сельскохозяйственной продукции.

1. Определение договора контрактации сельскохозяйственной продукции в ст. 713 ГК значительно шире, чем определение этого же договора, которое приводится в ст. 272 ГК [31]. В соответствии со ст. 272 ГК договоры контрактации сельскохозяйственной продукции заключаются только при осуществлении государственных закупок сельскохозяйственной продукции на основании государственного заказа. Это – лишь часть всего объема закупок сельскохозяйственной продукции. При наличии указанной противоречия следует исходить из того, что договоры контрактации сельскохозяйственной продукции могут заключаться всегда, когда это соответствует определению договора контрактации, которое приводится в ст. 713 ГК. Положение Хозяйственного кодекса о государственной закупке сельскохозяйственной продукции подлежат применению лишь в случаях, когда договор контрактации соответствует более узкому определению договора контрактации, что приводится в ст. 272 ГК.

2. Отчуждение сельскохозяйственной продукции по договору контрактации осуществляют производители сельскохозяйственной продукции. Это – основной критерий отграничения договора контрактации от смежных гражданско-правовых договоров.

3. В ч. 1 ст. 713 ГК осуществлена попытка приблизить договор контрактации с договором подряда. Хотя договор контрактации является разновидностью договоров купли-продажи, то есть договора о передаче имущества в собственность за плату, в ч. 1 ст. 713 ГК указывается на то, что согласно договору контрактации производитель обязуется не только передать в собственность контрактанта сельскохозяйственную продукцию, а и выработать ее. Это

может влиять на содержание договоров контрактации и обязательств, возникающих на их основании, и открывает возможность для установления нормативно-правовыми актами и договорами обязанностей контрактантов, которые могут касаться содействия производителю в производстве сельскохозяйственной продукции.

4. Нормативный массив, действие которого распространяется на правоотношения по контр-актации сельскохозяйственной продукции, является весьма значительным по объему. Он представлен общими положениями о купле-продаже (ст. 655 – 697 ГК), Гражданским и Хозяйственным кодексами, другими законами, касающиеся поставки. Часть С в. 713 ГК допускает установление особенностей заключения и исполнения договоров контрактации сельскохозяйственной продукции законом, но такой закон в настоящее время не принимался. Часть 5 ст. 273 ГК предусматривает установление особенностей исполнения договоров контрактации Положением о контрактации сельскохозяйственной продукции должен утверждаться Кабинетом Министров. Такое положение в настоящее время также не принято. Не утверждались и Типовые договора контрактации сельскохозяйственной продукции, как это предусмотрено ч. ст. 272 ГК.

Прием сельскохозяйственной продукции по количеству и качеству осуществляется согласно Инструкции о порядке приемки продукции производственно-технического по-стачання и товаров народного потребления по количеству [492] и Инструкции о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству [491].

5. На правоотношения по контрактации сельскохозяйственной продукции на основании государственного заказа распространяется действие ст. 272 – 274 ГК.

С ст. 273 ГК следует, что в договоре контрактации могут не определяться количество и сроки сдачи сельскохозяйственной продукции. Согласно ч. 2 ст. 273 ГК на контрактанта возлагается обязанность принять от производителя всю предъявленную продукцию на условиях, предусмотренных в договоре. Только нестандартную продукцию, которая быстро портится и пригодно для использования в свежем или переработанном виде, и стандартную продукцию, которая быстро портится и кажется сверх объемов, предусмотренных договором, контрактант «принимает» (т.е. обязан принять) по ценам и на условиях, которые согласованы сторонами. Это – чисто социалистические положения, применение которых будет крайне ограничено. Во-первых, эти меры применяться к договорам контрактации сельскохозяйственной продукции заключаются не на основании государственного заказа, только по соглашению сторон договора, (согласие) является мало вероятной. Во-вторых, при закупке сельскохозяйственной продукции для государственных нужд ч. 2 ст. 273 ГК будет приходить в противоречие с законами о государственном бюджете, которыми будут определяться объемы бюджетных средств на государственную закупку сельскохозяйственной продукции. Итак, производители сельскохозяйственной продукции обычно не смогут реализовать закрепленное в ч. 1 ст. 273 ГК право по своему усмотрению определять количество предлагаемой продукции контрактанту. Это количество должно определяться в договоре, а в соответствии с ч. 2 ст. 669 ГК условие о количестве товара может быть согласовано путем установления в договоре порядка определения этого количества.

Невозможной будет и реализация производителем права одностороннее определять сроки сдачи сельскохозяйственной продукции. При разрешении преддоговорных споров по этому поводу следует исходить из того, что эти сроки должны быть установлены. Другое дело, что они не должны быть слишком жесткими.

6. Часть 3 ст. 273 ГК предписывает определять в договорах контрактации объемы соль-ственной продукции, контрактант должен принимать непосредственно у производителя, и продукции, которая доставляется производителем торговым предприятиям. Кроме того, в части, в которой договором не установлена обязанность контрактанта принимать сельскохозяйственную продукцию непосредственно у производителя, продукция имеет приниматься контрактантом на определенных договором приемных пунктах, расположенных в пределах административного района по местонахождению производителя.

7. С ч. 5 ст. 273 ГК можно сделать вывод о том, что Контрактанты несут обязанность обеспечивать производителей тарой и необходимыми материалами для упаковки продукции. Это следует учитывать при разрешении преддоговорных споров. Договором контрактации должны быть установлены условия по количеству тары и материалов, сроки и порядок обеспечения ими.

8. Часть 1 ст. 274 ГК предусматривает применение установленной договором контрактации неустойки за сдачу сельскохозяйственной продукции в установленные сроки только в случаях, если другой размер неустойки не установлен законом. Это означает запрет отступать от установленного законом размера неустойки (в настоящее время такая неустойка не установлена). Приведенное правило соответствует ч. 1 ст. 231 ГК, которая запрещает изменение по соглашению сторон размера штрафных санкций, установленных законом в отношении отдельных видов обязательств. Имея в виду то обстоятельство, что положения Хозяйственного кодекса о контрактации сельскохозяйственной продукции распространяются только на государственную закупку такой продукции, следует без ограничений применять правило о недопустимости менять договору установленную законом неустойку за нарушение производителем обязанности сдать контрактанту продукцию в установленный срок. Но условие договора контрактации, которой установлен иной размер неустойки, чем пред-виденный законом, является не ничтожной, а лишь оспариваемой условием сделки. И незаст-

вания установленной договором условия о размере неустойки при отсутствии иска о признании такого условия недействительным возможно только в случае реализации хозяйственным судом своего полномочия признавать договоры недействительными на основании п. 1 ст. 83 ГПК [20]. Неустойка, о которой идет речь в ч. 1 ст. 274 ГК, является зачетной. От несдачи продукции как нарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 274 ГК, следует отличать невыполнении изготовителем обязанностей своевременно подготовить к сдаче-приемке продукции и предупреждать контрактанта о неподготовленности к этому. За такое нарушение ч. ст. 274 ГК [31] предусматривает лишь возмещение производителем контрактанту убытков. Эти убытки обычно заключаются в возмещении транспортных расходов в связи с пустым пробегом автотранспорта.

9. Согласно ч. 2 ст. 274 ГК контрактант уплачивает неустойку в размере пяти процентов стоимости продукции, которую он не принял непосредственно у производителя или в другом месте в порядке и сроки, согласованные сторонами. Этот размер неустойки также не может изменяться по соглашению сторон договора контрактации. Неустойка, о которой идет речь, является штрафной.

272 ГК договоры контрактации сельскохозяйственной продукции заключаются только при осуществлении государственных закупок сельскохозяйственной продукции на основании государственного заказа.

Договор контрактации

Добавлено в закладки: 0

Производитель сельскохозяйственной продукции по договору контрактации принимает на себя обязательство передать произведенную (выращенную) им сельскохопродукцию заготовителю – лицу, которое осуществляет закупки данной продукции для продажи или переработки (пункт 1 статьи 535 Гражданского Кодекса РФ).

Договор является двусторонним, консенсуальным, возмездным.

Из этого вытекает и цель покупки использование в предпринимательской деятельности сельхозпродукции или ее использование в других целях, которые не совпадают с домашним, личным, семейным потреблением.

Договор контрактации

По договору контрактации производитель сельхозпродукции обязуется передать выращенную (произведенную) им продукцию заготовителю – лицу, осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи (п. 1 ст. 535 ГК РФ). Соглашение является консенсуальным, возмездным, двусторонним.

Договор контрактации.

Статья 535 ГК РФ. Договор контрактации

1. По договору контрактации производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию заготовителю – лицу, осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи.

2. К отношениям по договору контрактации, не урегулированным правилами настоящего параграфа, применяются правила о договоре поставки (статьи 506 – 524), а в соответствующих случаях о поставке товаров для государственных нужд (статьи 525 – 534).

Статья 535 ГК РФ.

1. Введение

Брагинский М.