Новый отчёт о работниках предпенсионного возраста

Есть ли ответственность за непредставление информации?

Какая-либо ответственность за непредоставление данной информации в настоящее время отсутствует, поскольку ни один действующий нормативно-правовой акт не закрепляет обязанность работодателей по предоставлению такой информации. А письма, в частности Роструда, не относятся к нормативно-правовым актам и не порождают юридических последствий (абз. 2 п. 2 Правил подготовки нормативно-правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утв. Постановлением Правительства от 13 августа 1997 г. № 1009). И не стоит забывать, что Роструд не обладает законотворческими полномочиями (ст. 114 Конституции РФ).

Постановлением Правительства от 13 августа 1997 г.

Кому из работодателей следует представлять сведения?

Вообще, у центров занятости населения (ЦЗН) есть конкретный перечень тех организаций и ИП, у которых следует запросить отчет. Некоторые ЦЗН адресно высылают работодателям письма с просьбой заполнить соответствующую форму. Так, служба занятости населения в Санкт-Петербурге уведомила работодателей о необходимости представить отчета с помощью e-mail рассылки и через операторов электронного документооборота. Если работодатель, имеющий сотрудников предпенсионного возраста, по каким-то причинам не получил уведомление, ему следует самому обратиться в центр (агентство) занятости, уточняют в северной столице.

Сдать сведения о среднесписочной численности через интернет Сдать бесплатно

В то же время во многих регионах признаются, что у ЦЗН не всегда есть возможность направить форму отчета всем респондентам из выборки. В связи с этим службы занятости просят работодателей, в штате которых числятся указанные выше категории работников, присылать сведения, не дожидаясь оповещения из центра занятости. Уведомление о необходимости прислать отчет, как правило, публикуется на сайте службы занятости (см., например, Москва, Брянская область, Владимирская область).

Впрочем, не исключено, что в скором времени сбор данных будет осуществляться в автоматизированном порядке через личный кабинет на портале службы занятости, как это уже организовано в некоторых субъектах РФ.

Какой бланк отчета использовать?

Унифицированной формы данного отчета пока не разработано. Поэтому пока его следует подавать на бланках, рекомендуемых региональным центром занятости. Примерную форму можно скачать на официальном сайте Центра занятости населения г. Златоуста. Она называется «Сведения об организации и численности работников организации, не являющихся пенсионерами».

Однако, заметим, что некоторые центры занятости прося сдать отчет раньше.

Кто сдает отчет

Центры занятости ждут отчеты от компаний как на основной системе налогообложения, так и на спецрежимах. Форма собственности также не имеет значения, исключений законом не предусмотрено. Если в компании нет сотрудников предпенсионного возраста, сдайте форму с нулевыми показателями.

Комментирует Елена Данякина: «Пенсионный фонд РФ составил списки работодателей с работниками, которые достигнут предпенсионного возраста в 2019 году. Всего таких компаний более 340 000. Отчет можно сдать как в бумажном, так и в электронном виде. Чтобы отчитаться электронно, зарегистрируйте личный кабинет на интерактивном портале Службы занятости и оформите электронную подпись на руководителя организации. Для этого обратитесь в удостоверяющий центр, который имеет аккредитацию Минкомсвязи России».

Чтобы отчитаться электронно, зарегистрируйте личный кабинет на интерактивном портале Службы занятости и оформите электронную подпись на руководителя организации.

Форма отчета работников предпенсионного возраста

Для составления отчета центры занятости рекомендуют бланки образца «Форма-1», прикрепленного к письму Роструда No 858-ПР. Внешне документ представляет собой графы и столбцы для внесения актуальных сведений.
В отчете указывают:

  • название организации;
  • КПП;
  • ИНН;
  • общую численность работников;
  • количество сотрудников 1959 и 1964 года рождения;
  • подпись руководителя;
  • дату и печать организации.

Большинство центров занятости принимают отчет в виде электронного документа, отправить который можно на электронный адрес инстанции. Также отчет можно передать лично, по факсу либо через почту России.

Вам нужна консультация юриста по вопросам трудового права и пенсий.

В какие сроки сдавать новый отчет в службу занятости

Появление новых требований связано с выходом Постановления Правительства от 08.04.2020 № 460. Речь в нем идет в основном о назначении повышенных пособий по безработице гражданам, потерявшим работу из-за антикоронавирусных мер. Чтобы упростить таким людям регистрацию и обращение за пособием, службу занятости обязали самостоятельно проверять предоставленную гражданином информацию об увольнении и заработке.

Подобными оперативными данными на момент принятия постановления фонд занятости не располагал. Поэтому специалистов фонда наделили правом запрашивать информацию у ПФР и у работодателей.

Это привело к двум важным последствиям для кадровых служб работодателей:

1. Форму СЗВ-ТД надо сдавать в ПФР на следующий рабочий день после состоявшегося увольнения.

Формально министры не имели права менять положения федерального закона (до 01.01.2021 действовала отсрочка обязанности сдавать СЗВ-ТД на следующий день после кадровых изменений по Закону от 01.04.1996 № 27-ФЗ «О персучете»). Однако законопроект, который уже рассматривается Госдумой, введет необходимые правовые поправки задним числом — с 01.04.2020. Поэтому новшества нужно выполнять.

2. Еженедельно предоставлять в службу занятости отчет с данными, сформулированными в Приказе Минтруда № 152.

Читайте также:  Декоративное оформление сада цветами

Пока отдельного официального документа нет. Сотрудники службы занятости сами информируют руководство работодателей о необходимости подачи сведений и сроках. Штрафов за несдачу или ошибки пока тоже не предусмотрено. Но учитывая оперативность, с которой появляются новые НПА, регулирующие ситуацию с введением мер по противодействию вирусной пандемии, новые законы и штрафы возникнут очень скоро.

1996 27-ФЗ О персучете.

Какие сроки сдачи отчета?

Новый отчет сдается ежеквартально, начиная с 01 октября 2018 года, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Однако некоторые службы занятости просят сдать отчет раньше. Обычно с 1 по 5 число месяца, следующего за кварталом.

Таким образом, первый отчет нужно сдать уже совсем скоро. При этом срок подачи отчета устанавливается региональным ЦЗН.

Таким образом, первый отчет нужно сдать уже совсем скоро.

Отчет о работниках предпенсионного возраста – кому нужно сдавать?

12.10.2018 14:45

О необходимости работодателей сдавать новый отчет в центры занятости Роструд сообщил в Письме от 25.07.2018 № 858-ПР . В этом же письме содержится рекомендуемая форма отчетности.

Необходимость введения отчета о работниках предпенсионного возраста возникла на фоне пенсионной реформы и действий по защите прав работников предпенсионного возраста. Предполагается, что новвоведения помогут Роструду и службам занятости мониторить ситуацию и предпринимать соответствующие меры по содействию занятости предпенсионеров.

Необходимость введения отчета о работниках предпенсионного возраста возникла на фоне пенсионной реформы и действий по защите прав работников предпенсионного возраста.

Вводится с октября 2018 года новый отчет в ЦЗН

Поэтому они просят ежеквартально отправлять отчет о предпенсионерах. Срок – до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Начало этого действия – с 01.10.2018г.

Вводится с октября 2018 года новый отчет в ЦЗН.

Это обязательный отчет или нет?

В законодательстве России про такой отчет никаких норм нет. Поэтому этот отчет расценивать как обязательный нельзя.

Однако Федеральная служба по труду и занятости сообщает, что его нужно представлять на основании решений Правительства Российской Федерации (пункт 3 раздела III протокола заседания Правительства Российской Федерации от 14 июня 2020 года № 16, а также в целях исполнения протокольных решений совещания в Федеральной службе по труду и занятости с руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в сфере занятости населения (протокол от 10 июля 2020 года N 1).

Далее, передача документации запланирована в ежеквартальном режиме каждые 3 месяца.

Отчет о предпенсионерах: центры занятости вежливо просят

В 2019 году список отчетности в органы государственной власти пополнился еще одним отчетом – о работниках предпенсионного возраста, а именно – о работающих женщинах 1964 года рождения и работающих мужчинах 1959 года рождения. Получателями отчета выступают Центры занятости населения на местах. Является ли этот отчет обязательным, какие по нему сроки сдачи, как выглядит форма отчетности по сотрудникам-предпенсионерам? Ответы на эти вопросы в нашей статье.

В связи с начавшейся в 2018 году в России пенсионной реформой, Роструду поручено осуществлять мониторинг так называемых предпенсионеров – работающих граждан, которые находятся в шаге от пенсии. Региональным центрам занятости населения (ЦЗН) поручено наладить предоставление сведений об организациях и численности работников этих организаций предпенсионного возраста.

Предпенсионеры в 2019 году, попадающие под мониторинг Роструда:

  • работающие или уволенные мужчины 1959 г. рождения,
  • работающие или уволенные женщины 1964 г. рождения.

Кто сдает отчет о предпенсионерах?

Мониторингу подлежат все организации, имеющие сотрудников-предпенсионеров или уволившие таковых. Как юрлица, так и ИП. Всю собранную информацию у юридических лиц и у индивидуальных предпринимателей о трудоустроенных и уволенных предпенсионерах ЦЗН ежеквартально будут передавать в Роструд. Работодатели взаимодействовать с Рострудом напрямую не будут.

Работодатели взаимодействовать с Рострудом напрямую не будут.

Льготы и гарантии людям предпенсионного возраста

Для граждан предпенсионного возраста сохраняются льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставляемые по достижении пенсионного возраста: бесплатные лекарства и льготный проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочие.

С 2019 года для предпенсионеров также вводятся новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и дополнительные гарантии трудовой занятости. В отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.

Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. С 2019 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.

Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.

Читайте также:  Получение наследства в Казахстане – как оформить?

Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.

Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с его приобретением. Так, школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером.

Для тех, у кого пенсионный возраст с 2019 года не поменялся, тоже есть право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает начиная с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет). При определении статуса предпенсионера в подобных случаях учитываются два фактора. Во-первых, основание, дающее право на досрочное назначение пенсии – им может быть необходимое количество детей, инвалидность, стаж на вредном производстве и пр. А во-вторых, непосредственно возраст назначения пенсии, от которого отсчитывается пятилетний период предоставления льгот.

Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию людьми – ранее этого возраста. Например, для северян, которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.

Справку в формате PDF и XML можно получить за несколько секунд.

Зачем регионы обяжут отчитываться о работниках предпенсионного возраста

В ходе пенсионной реформы регионы будут регулярно отчитываться о численности работников предпенсионного возраста и следить за их трудоустройством. С такими предложениями выступил Роструд.

После того как правительство объявило о повышении пенсионного возраста, Роструд (находится в ведении Министерства труда) направил в регионы рекомендации по мониторингу трудоустройства граждан предпенсионного возраста. Власти субъектов должны сформировать перечни предприятий и организаций, где работают такие граждане, следить за их численностью и регулярно предоставлять данные для подготовки доклада в правительство. Соответствующее письмо есть в распоряжении РБК.

«Федеральная служба по труду и занятости предлагает предусмотреть проведение соответствующих мероприятий, в том числе формирование перечня предприятий и организаций, в которых осуществляют трудовую деятельность граждане предпенсионного возраста, и организацию мониторинга численности работников предпенсионного возраста этих предприятий и организаций», — говорится в документе. «Для осуществления комплекса мер, направленных на обеспечение защиты трудовых прав граждан предпенсионного возраста, Рострудом проводится мониторинг реализации мер по содействию занятости граждан предпенсионного возраста. Обобщение и анализ поступивших из регионов данных будут подготовлены в конце сентября», — сообщили РБК в Роструде.

Ежеквартальный мониторинг

В Минтруде РБК сообщили, что регионы будут предоставлять эти данные ежеквартально, на их основе будут формироваться отчеты. «Первый ежеквартальный отчет будет сформирован в конце октября», — сообщили в пресс-службе Минтруда. Кроме результатов мониторинга из регионов при подготовке доклада в правительство Минтруд будет использовать данные системы персонифицированного учета Пенсионного фонда России.

Как пояснили в министерстве, в первую очередь мониторинг численности работников предпенсионного возраста касается мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения, то есть первых поколений, подпадающих под переходный период пенсионной реформы. Эти мужчины и женщины должны были выйти на пенсию в 2019 году, но задержатся на рынке труда еще на год.

Сейчас предпенсионным считается возраст за два года до выхода на пенсию в общем порядке. Но президент Владимир Путин предложил увеличить его с двух до пяти лет, пока идет переходный период реформы (то есть до 2028 года). Если ориентироваться на предложение Путина, в России на 1 января 2018 года проживали 5 млн женщин и 4,9 млн мужчин предпенсионного возраста (данные Росстата).

Роструд рекомендовал местным властям провести совещания с работодателями регионального и муниципального уровня «по вопросам соблюдения предусмотренного трудовым законодательством запрета на ограничение трудовых прав и свобод граждан в зависимости от возраста», следует из документа.

Читайте также:  Увольнение учителя за нескромное поведение в барах

Всем по пять

Правительство в середине июня предложило повысить пенсионный возраст до 63 лет для женщин и до 65 — для мужчин. По расчетам властей, главными «бенефициарами» пенсионной реформы станут неработающие пенсионеры. Их пенсии будут в среднем расти на 1 тыс. руб. в год и к 2024 году достигнут 20 тыс. руб. Экономия для бюджета от повышения пенсионного возраста за шесть лет превысит 3 трлн руб., и все эти средства будут направлены на рост пенсий опережающими инфляцию темпами, уверял министр труда и соцзащиты Максим Топилин. В текущей версии законопроекта пока не прописан механизм индексации пенсий, предусматривающий их ежегодное увеличение с опережением инфляции.

29 августа с телеобращением к россиянам выступил президент, в котором предложил смягчить пенсионную реформу. Главное изменение коснулось женщин: они будут выходить на пенсию в 60, а не в 63 года. Таким образом, пенсионный возраст для мужчин и для женщин будет повышен на пять лет, переходный период займет десять лет — до 2028 года. Из-за снижения пенсионного возраста для женщин экономия для бюджета от реформы сократится на 3,6 трлн руб. за счет роста числа пенсионеров, говорила вице-премьер Татьяна Голикова.

Путин предложил предоставить гражданам, которым предстояло выйти на пенсию по старому законодательству в 2019 и 2020 годах, возможность выйти на пенсию на полгода раньше нового пенсионного возраста. Среди его других инициатив, которые будут оформлены как поправки ко второму чтению правительственного законопроекта, — выплаты с 2019 года сельским жителям 25-процентной надбавки к пенсии, пенсионные льготы многодетным матерям, повышенное пособие по безработице (11,3 тыс. руб.) для граждан предпенсионного возраста. Общая стоимость инициатив президента оценивается в 511 млрд руб. в период 2019-2024 годов.

Бизнес просит стимулы

Президент предложил дополнительные гарантии по защите интересов граждан старших возрастов на рынке труда. Путин поддержал идею введения для работодателей административной и даже уголовной ответственности за увольнение работников предпенсионного возраста. Кроме того, Путин поручил правительству утвердить специальную программу по повышению квалификации для таких граждан. Глава Минтруда Максим Топилин говорил, что федеральный бюджет будет тратить на нее 5 млрд руб. ежегодно.

Бизнес-объединения считают, что уголовная ответственность за увольнение сотрудников предпенсионного возраста — это слишком жестко, нужны не угрозы, а стимулы. Например, «Деловая Россия» предлагает ограничиться административной ответственностью, заявил глава объединения Алексей Репик на заседании его координационного совета при участии замминистра труда Андрея Пудова. Введение уголовной ответственности может привести к тому, что предприниматели будут увольнять сотрудников старших возрастов до наступления предпенсионного возраста, сообщил РБК один из участников встречи.

«Деловая Россия» предлагает освободить работодателей от необходимости уплачивать взносы в ПФР за работников, достигших нового пенсионного возраста. РСПП выступает за то, чтобы снизить взносы с зарплат работников предпенсионного возраста до 14-15% (с текущих 22%). Торгово-промышленная палата считает, что можно уменьшить эти платежи хотя бы до 20%.

Президент предложил дополнительные гарантии по защите интересов граждан старших возрастов на рынке труда.

Письмо Роструда №858-П от 25.07.2020 года

В июле 2020 года Роструд опубликовал на своем сайте письмо о проведении ежеквартального мониторинга сведений, касающихся численности работников предпенсионного возраста.

Сразу после публикации письмо вызвало волну обсуждений среди представителей бухгалтерского и кадрового сообщества. С одной стороны, в письме Роструд сообщает о сроках подачи данных, месте их предоставления, а также прилагает форму отчета для заполнения.

С другой стороны, в письме не указано об «обязательности» подачи отчета, а также мерах ответственности за его непредоставление. Также отсутствуют какие-либо комментарии относительно частных случаев, а именно:

  • включение в отчет исключительно работников, которые трудятся на основании трудовых соглашений, либо дополнение сведений данными о лицах, привлеченных по договорам подряда;
  • необходимость включения в отчет данных о директоре в случае, если он является единственным учредителем.

Письмо опубликовано в июле 2020 года, но по состоянию на декабрь 2020 года какие-либо дополнительные комментарии в письменном виде Роструд не предоставили. Чиновники ограничиваются лишь устными рекомендациями, которые дают представителям организаций в частном порядке.

Письмо Роструда 858-П от 25.

Отчет по предпенсионерам отменили, но эксперты советуют вести учет

Автор: Матушевская Лариса. Экономист. Опыт работы на руководящих должностях в производственной сфере. Дата: 19 августа 2019. Время чтения 4 мин.

В 2019 году сдачу отчета в центр занятости по сотрудникам предпенсионного возраста отменили. До этого форма сдавалась ежеквартально. Но желательно вести учет внутри предприятия по работникам-предпенсионерам, что поможет избежать наказаний в связи с ущемлением прав таких сотрудников.

Центры занятости прекратили требовать от работодателей подавать ежеквартально отчет по сотрудникам предпенсионного возраста. Это связано с завершением мониторинга, проводимого Рострудом.

Это связано с завершением мониторинга, проводимого Рострудом.

Добавить комментарий