Классификация гостиниц в России – 2020

Не охваченные проектами вопросы

По-прежнему не решенным остается один из самых болезненных для рынка гостиничных услуг вопросов – отсутствие надлежащего регулирования деятельности по оказанию услуг размещения в объектах жилого фонда (квартирах, так называемых частных гостиницах и мини-отелях). Причем единой позиции о том, каким именно оно должно быть: устанавливающим условия входа в сферу гостиничного обслуживания или полностью запрещающим оказание услуг размещения частным сектором, – у экспертного сообщества пока нет. Но принять какое-то решение необходимо, так как во многих городах объем номерного фонда в отелях равен объему номерного фонда в квартирах, притом что деятельность частников никем не контролируется, подчеркнул вице-президент Федерации рестораторов и отельеров Вадим Прасов. Кстати, не стоит исключать вероятности того, что после введения обязательной классификации гостиниц, которая не может не сказаться на ценах на услуги, популярность частных средств размещения станет еще выше.

Важность легализации деятельности средств размещения, расположенных в жилом фонде, отмечается и самими представителями частного сектора, которые хотят работать законно. При этом, по их мнению, помимо определения требований к таким объектам, необходимо обеспечить им нормальные условия для работы. В частности – предоставить право регистрировать граждан по месту пребывания в таком же простом, как это предусмотрено для гостиниц, порядке (ч. 6 ст. 5 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I, приказ ФМС России от 24 сентября 2014 г. № 528), отметила член правления НП “Лига хостелов” Наталья Петровская.

Как сообщил заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Игорь Фомин, при разработке Закона № 16-ФЗ обсуждалась возможность закрепления в необходимых для его реализации подзаконных актах критериев разграничения гостиничных услуг, которые вправе оказывать только юридические лица и ИП, и услуг по аренде, предоставляемых частными лицами, однако никаких конкретных предложений пока не поступило. В то же время лица, сдающие жилье в аренду, с 1 января получат право – в пилотных регионах – на применение специального налогового режима для самозанятых (предполагающего уплату налога на профессиональный доход), и это, по словам сенатора, может стать одним из вариантов выведения соответствующего сектора рынка гостиничных услуг из тени.

Еще один дискуссионная тема связана с санаторно-курортными организациями. Ряд экспертов считают правильным подход, предлагаемый Проектом положения: обязательной классификации подлежат только гостиницы при санаториях. Другие, напротив, уверены в необходимости распространения норм Закона № 16-ФЗ непосредственно на санаторно-курортные организации, так как в большинстве случаев отдельных отелей в них нет, многие санатории являются в большей степени рекреационными, чем медицинскими, и практика их классификации уже существует. Сведения о прошедших добровольную классификацию санаториях и присвоенных им категориях можно найти в федеральном перечне туристских объектов (классификация-туризм.рф). Стоит отметить, что на данный момент существует также практика проведения добровольной сертификации санаторно-курортной деятельности (на основе, например, системы добровольной сертификации услуг по санаторно-курортному лечению Росздравнадзора). При этом применение некоторых систем добровольной сертификации, разработанных, например, вузами для конкретных регионов, как указала советник ректора Российского университета туризма и сервиса Валентина Ченцова, приводит к тому, что санаторию присваивается категория “четыре звезды”, хотя в случае проведения классификации в соответствии с действующим Порядком классификации объектов туристской индустрии он мог бы получить только “две звезды”, и говорить в таком случае о соблюдении прав потребителей не приходится.

В то же время лица, сдающие жилье в аренду, с 1 января получат право в пилотных регионах на применение специального налогового режима для самозанятых предполагающего уплату налога на профессиональный доход , и это, по словам сенатора, может стать одним из вариантов выведения соответствующего сектора рынка гостиничных услуг из тени.

Система классификации гостиниц по звездам

Действие Положения № 158 распространяется на следующие виды гостиниц:

Важно! Не подчиняются Положению № 158 места размещения для отдыха и оздоровления детей, принадлежащие медицинским организациям, соцобслуживанию или спортшколам, а также кемпинги и общежития.

Для классификации гостиниц по звездам применяются 6 категорий, при этом низшей считается категория «без звезд», а высшей — «5 звезд» (п. 4 Положения № 158). Требования к каждой из категорий изложены в пп. 42-54 Положения № 158, а критерии, по которым необходимо производить оценку, — в приложениях к нему.

Для получения категории нужно соответствовать требованиям из приложений 3 и 5, а также набрать определенное количество баллов по критериям, изложенным в остальных приложениях. Приведем пример классификации для гостиницы с количеством номеров более 50.

19 Положения 158.

ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ОТЕЛЬ НЕ СОГЛАСЕН С ПРИСВОЕННОЙ КАТЕГОРИЕЙ

Единственным недостатком закона о классификации в его нынешнем виде эксперты считают отсутствие досудебной апелляции принятого решения о присвоении категории, считают во ФРИО.

Единственным очевидным недостатком закона о классификации в его нынешнем виде является отсутствие досудебной апелляции принятого решения о присвоении категории

«Сейчас контроль соответствия объекта размещения своей категории возложен на ФАС и Роспотребнадзор. В том случае, если объект хочет оспорить присвоенную ему категорию, он может обратиться только в суд. По нашему мнению, должны быть какая-то промежуточная апелляционная комиссия, состоящая из представителей гостиничной индустрии, обладающих соответствующей квалификацией и опытом в данном вопросе», – рассуждает г-н Прасов.

При этом, по мнению эксперта, за несоответствие присвоенной категории санкции должны применяться не только к отелю, но и к аккредитационной организации.

Законопроект принят в третьем чтении, но еще не подписан президентом, на эту процедуру уйдет еще некоторое время.

Порядок классификации гостиниц в России

Процедура классификации гостиниц включает в России 3 этапа:

  1. Оценка экспертной комиссией.
  2. Решение о присвоении категории гостинице.
  3. Оформление и получение свидетельства о присвоении категории гостинице.

Эксперты проводят оценку документов и помещения гостиницы, во время выездной экспертизы ведется фотофиксация. По результатам выездной экспертизы составляется Протокол обследования гостиницы. Во время проведения экспертизы могут присутствовать специально приглашенные представители общественных организаций в сфере туризма для формирования более полной оценки. Экспертиза включает оценку по следующим параметрам:

  1. санитарное состояние и техническое качество;
  2. соответствие номеров установленным требованиям;
  3. соответствие персонала гостиницы установленным критериям;
  4. соответствие качества обслуживания установленным требованиям;
  5. итоговая оценка соответствия гостиницы одной из категорий по классификации.

Решение о присвоении гостинице необходимой категории принимается по результатам проверки документов и выездной экспертизы и на основе результатов проведенной оценки. Решение подписывается директором аккредитованной организации, ему присваивается регистрационный номер, там же указывает номер аттестата аккредитации, дата его выдачи и информации о гостинице и присвоенной категории. Решение направляется в гостиницу в течение 10 дней.

Оформление Свидетельства о присвоении гостинице категории происходит после направления аккредитованной организацией всех документов в Министерство культуры, ему присваивается регистрационный номер в течение 3 дней. Срок действия Свидетельства о присвоении гостинице категории – 3 года.

Располагаются в отдельно стоящем здании, в части здания с отдельным входом административно-деловых центрах, торговых центрах или комплексах.

Штрафы хотят отложить

За работу без присвоенной категории отель может быть оштрафован на 2,5–4% совокупной выручки за предыдущий календарный год. Штрафы, как следует из Кодекса об административных нарушениях, можно взимать с июля 2019 года с гостиниц более чем на 50 номеров, с января 2020-го — с гостиниц на 16–50 номеров, с января 2021 года — со всех остальных.

Читайте также:  Размещение знака шипы под тонировкой

Чтобы обеспечить более плавный переход гостиниц к обязательной классификации, Минэкономразвития предложило увеличить переходный период на полгода и инициировало поправки к КоАП. Штрафы с гостиниц более чем на 50 номеров можно будет взимать только с января 2020 года, с гостиниц на 16–50 номеров — с июля 2020 года. Соответствующий законопроект уже внесен в правительство, сообщил представитель министерства.

В ноябре после передачи проекта положения Минэкономразвития разместило его на федеральном портале проектов нормативных правовых актов и получило на него, как признавали в министерстве, много негативных замечаний. В декабре 2018 года в Совете Федерации отельеры и отраслевые объединения раскритиковали тот проект: по их мнению, документ, переданный из Минкультуры в Минэкономразвития, нуждался в «серьезной доработке», а отдельные пункты «усложняли процедуру классификации и увеличивали коррупционные риски». В Минэкономразвития с этим согласились.

В правительство был внесен уже переработанный вариант документа, сохраняющий большую преемственность с текущим регулированием, утверждает федеральный чиновник, знакомый с текстом постановления.​

Если для гостиниц Минкультуры предлагало оставить привычные звездные категории (от одной до пяти), то для хостелов и подобных им объектов была придумана система ключей (от одного до трех). Например, хостел, претендующий на категорию «три ключа», должен был по замыслу Минкультуры обязательно располагаться в отдельно стоящем здании с подсвеченной вывеской, площадь одноместного номера составляет минимум 9 кв. м, рецепция работает круглосуточно, уборка комнат, включая заправку постелей, проводится ежедневно, к оплате принимаются банковские карты и т.п.

Минэкономразвития в своем проекте положения о классификации гостиниц отказалось от идеи присваивать хостелам ключи, уточняет собеседник РБК. По его словам, если объект не тянет по своим характеристикам ни на одну из гостиничных звезд, он просто остается без категории.

Без категории могут оказаться и хостел, и какой-нибудь бутиковый отель, который по качеству услуг соответствует семи звездам, объяснил федеральный чиновник. Минэкономразвития не исключает возможности создания в последующем особых категорий для нишевых проектов, однако этот вопрос требует более детальной проработки и обсуждения с бизнесом, добавил он.

малых средств размещения, сообщила на заседании вице-премьер Ольга Голодец.

Классификация гостиниц и отелей – что нужно знать

Время чтения: 5 минут

Классификация гостиниц является формой подтверждения соответствия, заключается в присвоении категории (звездности) заведения. Это нужно, чтобы гарантировать уровень и качество сервиса, безопасность для размещения постояльцев. Перечень требований к классам (звездности) зависит от типа заведения, количества и характеристик номеров. Правила классификации регламентирует Постановление Правительства РФ от 16.02.2019 № 158 “Об утверждении Положения о классификации гостиниц”. Соответствие требованиям подтверждается путем изучения документов, выезда и проверки качества сервиса, строительных, санитарных и иных норм.

Читайте в материале, какие гостиницы и средства размещения должны проходить классификацию, как происходит присвоение и подтверждение количества звезд, как подготовиться к проверкам.

Никакой ответственности за это не предусматривалось.

ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ ОТЕЛЕЙ: ОТ ВЫСОТЫ ПОТОЛКОВ ДО ШАМПУНЯ И ТУАЛЕТНОЙ БУМАГИ

Накануне правительство РФ опубликовало порядок классификации гостиниц в соответствии с принятыми год назад поправками в закон «Об основах туристской деятельности» и ответственностью в случае их нарушения. Принятый в 2018 году закон сделал обязательным классификацию отелей, которая ранее проводилась добровольно (за исключением установленных федеральными законами случаев), и уточнил требования к классификации гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей.

Отныне отели будут классифицироваться по системе, в которой предусмотрено шесть категорий: «пять звезд», «четыре звезды», «три звезды», «две звезды», «одна звезда», «без звезд». В 86-страничном документе подробно прописаны критерии оценки звездности. Эксперты оценят высоту потолков, состояние санузлов, напольного покрытия, наличие/отсутствие тапочек, туалетных принадлежностей, коврика для ног, полотенец, туалетных принадлежностей (мыла, шампуня, зубной щетки, пасты, туалетной бумаги) в зависимости от категории, на которую претендует гостиница.

«Раньше эти классификационные звездочки присваивались по желанию самого отеля, — заявил на минувшем совещании с вице-премьерами в Горках глава правительства Дмитрий Медведев. — Кто хотел, рисовал себе эти звезды, причем зачастую вне зависимости от реальных услуг, которые они оказывали».

В 2019 году под действие закона попадают отели, насчитывающие более 50 номеров (по приблизительным оценкам, это порядка 40 тыс. предприятий), с 2020-го — гостиницы, в которых более 15 номеров, а с 2021-го — все оставшиеся.

Гульнара Сафина: «Не могу сказать, что процесс отрицательный, скорее положительный»

Для участников гостиничного рынка Казани и Татарстана появление порядка классификации не стало новостью. «Не могу сказать, что процесс отрицательный, скорее положительный, — рассказала „БИЗНЕС Online“ президент ассоциации отелей города Казани и Республики Татарстан, управляющая отелем Relita-Kazan Гульнара Сафина. — В целом бизнес удовлетворен. Положение вымученное, отрасль довольно активно участвовала в создании порядка классификации. До этого был несколько перегруженный проект минкульта, в котором предлагалось крупным отелям присваивать звезды, гостиницам поменьше — ключи, а хостелам — буквы».

Президент ассоциации хостелов РТ Илья Цыкунов в общении с нашим изданием назвал принятый порядок шагом в правильном направлении. «Потребитель будет понимать, за какую услугу он заплатил и действительно ли предоставленная услуга должна стоить именно столько», — говорит Цыкунов.

В России насчитывается 31 тыс. гостиниц и 41 тыс. малых средств размещения. До 1 января 2019 года в рамках добровольной системы сертификации звезды были присвоены 13 881 объекту, в том числе в рамках подготовки к Кубку конфедераций – 2017 и ЧМ-2018 в России. В их числе и средства размещения из Татарстана, Казани. Срок действия у этой сертификации такой же, как и у новой, — три года.

До 1 января 2019 года в рамках добровольной системы сертификации звезды были присвоены 13 881 объекту, в том числе в рамках подготовки к крупным спортивным мероприятиям

В пределах разумного , отмечает Сафина.

ВАЖНО! Положение о классификации гостиниц утверждено!

Председатель Правительства РФ утвердил Положение о классификации гостиниц, но поручил провести необходимые консультации с отраслью и вносить оперативно необходимые изменения

18 февраля 2019 года, на совещании с вице-премьерами рассматривался вопрос о классификации гостиниц, о котором докладывала Ольга Голодец.

В ходе заседания Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев сообщил об утверждении положения о порядке классификации российских гостиниц, которые с этого года должны получать в обязательном порядке звезды в соответствии со своей категорией.

Я утвердил Положение о классификации гостиниц. Теперь все отели должны будут получать так называемые звёзды, причём в обязательном порядке. Раньше эти классификационные звёздочки присваивались по желанию самого отеля. Кто хотел – рисовали себе эти звёзды, причём зачастую вне зависимости от реальных услуг, которые они оказывали. А сейчас это должно быть приведено в соответствие с упомянутым документом и развиваться уже на базе нормативных требований, чтобы туристы, путешествующие по нашей стране, могли быть уверены в том, какой уровень сервиса они получат, если видят эти звёзды на отеле.”отметил Дмитрий Медведев.

Из-за того, что документ готовился быстро Дмитрий Медведев добавил:

“Более того, документ готовился в довольно сжатом временном промежутке, достаточно быстро. Надо ещё разбираться, кто там из ведомств за что отвечает. Но в любом случае я просил бы Вас провести необходимые консультации с отраслью. И действительно, если будут какие-то разумные предложения, то не нужно от них закрываться, можно будет их тогда учесть и соответствующее положение изменить. Тем более что эта система и в мире развивается, и у нас может развиваться.”

Положением определяются порядок классификации гостиниц, приостановления или прекращения действия свидетельства о присвоении гостинице определённой категории, виды гостиниц, их категории и требования к категориям.

Читайте также:  Бланк заявления на замену водительского удостоверения

Гостиницы будут классифицироваться по системе, в которой предусмотрено шесть категорий: «пять звёзд», «четыре звезды», «три звезды», «две звезды», «одна звезда», «без звёзд».

Классификация гостиниц будет проводиться аккредитованными организациями. По её результатам будет выдаваться свидетельство о присвоении определённой категории. Такое свидетельство будет действовать три года.

Установлены также требования о доведении до потребителей информации о присвоенной гостинице категории, включая требования к размещению, содержанию и форме информационного знака о присвоенной категории.

Объекты туристской индустрии, которые прошли классификацию в соответствии с приказом Минкультуры России и имеют свидетельства о классификации, срок действия которых не истёк, будут использовать в своей деятельности уже присвоенную категорию.

Надо ещё разбираться, кто там из ведомств за что отвечает.

Бесплатный выезд эксперта

За выезд эксперта все компании берут деньги с клиента, мы оплачиваем выезд за свой счет

Эксперты с большим опытом.

Как правильно оформить

Классификацию российских гостиниц производят специалисты аккредитованных организаций. По завершению процедуры экспертная комиссия выдает свидетельство о присвоении отелю или гостинице категории.

Требования, предъявляемые к гостиницам при классификации:

    Техническое состояние здания и территории вокруг него; Техническое и эстетическое состояние номерного фонда; Оснащенность номеров и общих зон; Наличие мебели в номерах и общих зонах; Обеспечение жилого фонда санитарно-гигиеническими средствами; Наличие баров, кафе, ресторанов; Качество услуг общепита; Качество услуг предоставляемых постояльцам, включенных в стоимость номера; Квалификация персонала.

Для более полного обследования могут приглашаться специалисты общественных организаций в сфере гостиничного бизнеса и туризма.

На втором этапе выездная комиссия проверяет гостиницу на соответствие стандартам деятельности.

Классификация гостиниц в России

Все уже привыкли к тому, что в общемировой практике отели чаще всего классифицируются по звездной системе. В нашей стране также принята эта регламентация

Но владельцы гостиниц обычно руководствуются особой законодательной базой, которая предписывает специальные требования к условиям проживания туристов.

Законодательные нормативы

Сначала в нашей стране действовала отдельная система присвоения специальных знаков качества отелям по особой категории.

В середине девяностых годов прошлого века была создана классификация, предусматривающая повышенные требования к присвоению российским гостиницам различных уровней качества.

Они включали категорию Люкс, соответствующую пяти европейским звездам, высшие уровни А и В, коррелирующие с четырьмя и тремя звездами, а также первый и второй разряд гостиниц, которые можно было сопоставить с двумя или одной звездой.

Решение о том, какому классу будет соответствовать отель, принимали компетентные органы. Сложность заключалась в том, что они не были едиными. Поэтому владелец имел возможность обратиться сразу в несколько комиссий, которые выносили различные, часто не стыкующиеся друг с другом, решения.

Более того, случалось и такое, что отель очень высокого уровня получал менее высокую категорию, чем гораздо более скромное аналогичное заведение по уровню обслуживания туристов и предоставляемому сервису.

Поэтому впоследствии государственными органами была разработана совершенно иная система, предусматривающая отдельный подход к каждому отелю и его структуре.

Некоторое время назад действовал Приказ Федерального агентства по туризму 21. 07. 2005 г. за номером восемьдесят шесть под названием «Об утверждении Системы классификации гостиниц и других средств размещения».

В 2007 году он приобрел окончательный вид. Сейчас в нем досконально записана процедура классификации отеля и ее особенности. Она предусматривает присвоение от одной до пяти звезд в зависимости от ряда обязательных требований, предъявляемых к гостинице. Классификацией гостиниц в нашей стране занимаются частные компании, которые проверяют средство размещения и присваивают определенное количество звезд, опираясь на положение о системе классификации.

Документ разграничивает различные основные понятия и выдвигает на первый план детальные требования к стандартизации и уровню содержания отелей. В нем указаны формы организации ведения хозяйства, требования к получению очередного уровня качества, необходимые услуги, которые должны быть включены в стоимость проживания, способ питания жильцов и др.

Сначала в России были приняты к практике баллы (оценивающие уровень отеля или степень комфорта в номере) или звездность. Как первая, так и вторая система предусматривали увеличение количества символов в связи с повышением комфортности отеля и степени обслуживания туристов. Причем специальная комиссия осматривала каждый номер в отдельности, присваивая ему свою категорию.

Сейчас гостиницам присваиваются одна, две, три, четыре или пять звезд. Мотели же подразделяются только на четыре категории с соответствующим количеством символов качества.

Классификация по различным принципам в нашей стране и за рубежом

По определению, данному в документе, отелем, который подлежит обязательной специальной государственной сертификации, считается особое место, где временно останавливаются люди, которым предоставляется комната для ночлега и отдыха, питание различного уровня и требующееся обслуживание.

Классификацией гостиниц называется специально разработанная система регламентации, осуществляемая государственными органами с целью повышения уровня обслуживания туристов и улучшения статуса страны в общем рейтинге.

Отели, расположенные в различных зарубежных городах или в зонах отдыха, классифицируются по особому принципу. Он представляет собой количество звезд (от одной до пяти), буквенные обозначения (A, B, C или D), число корон или ключей, а также заимствованную из Индии систму баллов.

Создаются такие принципы для того, чтобы значительно улучшить сервис, создать единую стандартизацию всех гостиниц и номеров в них, дать понять останавливающимся там туристам о соотношении цены и качества в отеле, который он забронировал, а также наиболее полно сориентировать его в поиске подходящего места для отдыха.

Кроме того, подобная система позволяет предоставить потребителю строго определенный уровень гостиничного сервиса в каждом отдельном случае.

С другой стороны, владельцы отелей стремятся повысить уровень обслуживания, чтобы занять более высокое место в общем рейтинге.

Все вместе взятое дает возможность выгодно развивать туристическую инфраструктуру нашей страны и мира в целом.

Тем не менее, какой-то одной, всеобщей для всех, системы не существует. В различных государствах подходят к этой разработке критериев со своими мерками. Причем даже в рамках одной системы, например, звезд, критерии отбора могут значительно расходиться.

Например, отель уровня три звезды в Испании находится гораздо выше по своему набору услуг, чем аналогичная гостиница в Турции.

Основные туристические единицы в Российской Федерации

По основным классификационным критериям нашей страны выделяют:

• оздоровительные учреждения, к которым относятся профилактории и санатории;

• зоны для отдыха россиян, которыми могут быть базы, специальные дома, лагеря;

• транспортные средства (теплоходы, поезда и т.д.);

Эти заведения различаются по своему месторасположению, условиям проживания, уровню комфорта или приближенности к природным курортным источникам.

Особо выделяются отели в городах. Чаще всего они размещены в различных его районах, что влияет на ценовую категорию. Гостиницы обычно включают в себя от двухсот до четырехсот и более мест размещения туристов.

В стоимость номера включен определенный спектр услуг, чаще всего в первую очередь подразумевающий завтраки, завтраки и ужины или трехразовое питание.

Читайте также:  Жалоба на магазин "Пятерочка"

Обязательно учитываются такие критерии, как площадь комнаты, в которой проживает турист, уровень гостиничного обслуживания и степень близости к центру города или к основным достопримечательностям.

Иногда отель предусматривает размещение участников симпозиумов или фестивалей, в связи с чем в нем имеется соответствующая инфраструктура.

Таким образом, можно сказать, что в России установлены очень строгие требования к определению уровня качества гостиниц. В них входит очень большое количество критериев, но все они строго регламентированы и соответствуют определенным стандартам.

Тем не менее, единой, жесткой и обязательной для каждого учреждения туристического типа в нашей стране системы пока не разработано.

В нашей стране также принята эта регламентация.

Классификацию гостиниц сделают обязательной

Закон был принят еще в начале 2018 года. Его главная цель – сделать сферу гостеприимства в России простой и понятной как для отечественных, так и для зарубежных туристов. Бронируя гостиницу, они должны четко понимать, на какой спектр услуг могут рассчитывать. Закон дает определения понятиям “средство размещения”, “гостиница”, “гостиничные услуги”, “классификация гостиниц”, “классификация горнолыжных трасс”, “классификация пляжей”.

Для каждой категории гостиниц будут определены площади номеров, их наполнение и перечень дополнительных услуг, которые туристы могут получить. Так, первоначальный вариант положения о классификации гостиниц, которое Минэкономразвития вынесло на суд профессионального сообщества, предусматривает, что площадь одноместных номеров в отелях “бюджетных” категорий (1*, 2*, 3*) должна быть не меньше 9 квадратных метров. В гостиницах “3*плюс” норма равна 12, а для категорий 4* и 5* – 14 метрам. Площади двухместных номеров должны составлять 12, 15 и 16 квадратных метров соответственно.

Все номера во всех отелях поделят на категории. К “высшей” будут относиться “сюит” (75 квадратных метров, от трех комнат), “апартамент” (40 метров, от двух комнат), “люкс” (35 метров, две комнаты), “джуниор сюит” (25 метров, одна комната, часть которой отдана под гостиную) и “студия” (25 метров, одна комната с мини-кухней). Из мебели там кроме кровати обязательны диван, журнальный столик, платяной шкаф, зеркало в полный рост в прихожей. А еще прикроватные светильники, телефоны, будильники, по две подушки на гостя и дополнительное одеяло. Прописано даже то, какой должна быть туалетная бумага в таких номерах – многослойная, минимум два рулона.

В однозвездочных отелях менять постельное белье должны не реже одного раза в пять дней, полотенца – не реже одного раза в три дня. В отелях 2* и 3* постель будут перестилать раз в три дня, а вешать новые полотенца – один раз в три и два дня соответственно. В отелях “3*плюс” и 4* свежее постельное белье должны стелить через день, а полотенца приносить ежедневно. В пятизвездочных отелях каждый день должны менять и то и другое.

Вместе с поправками в ФЗ “Об основах туристской деятельности” были приняты и поправки в Кодекс об административных правонарушениях, где предусматривается ответственность для гостиниц за отсутствие свидетельства о присвоении категории. Это будет штраф от 30 до 50 тысяч рублей для должностных лиц и от 1/40 до 1/25 от суммы выручки за год для юридических. Изменения в КоАП по первоначальной задумке законодателей должны были вступить в силу с 1 июля 2019 года, однако в середине декабря Минэкономразвития выступило за перенос этой даты на год, до 1 июля 2020-го. Чиновники министерства аргументировали эту позицию неготовностью подзаконных актов, которые должны определить порядок классификации гостиниц и работу организаций, наделенных правом проводить аккредитацию.

“Проекты постановлений, переданные Минкультом РФ, нуждаются в серьезной доработке. В том числе необходимо учесть уже сформированные предложения и замечания экспертов и участников отрасли. Для этого при Минэкономразвития России создается рабочая группа, которая будет в оперативном режиме в тесном сотрудничестве с бизнесом и с экспертным сообществом дорабатывать проекты постановлений в ближайшее время”, – сообщили в пресс-службе минэкономразвития.

Замминистра Сергей Галкин, выступив на заседании экспертного совета по туризму в Совете Федерации, сказал, что если административная ответственность будет введена уже в 2019 году, это ударит по бизнесу и помешает исполнению майских указов президента по повышению доли малого и среднего бизнеса в ВВП, а этого допустить нельзя.

Площади двухместных номеров должны составлять 12, 15 и 16 квадратных метров соответственно.

Администратор гостиницы (отеля, дома отдыха)

Лицензия на образовательную деятельность 1420 от 21.

На что можно рассчитывать в отелях разных категорий

Президент Ассоциации отельеров Татарстана Гульнара Сафина говорит, что некоторые отели не могут получить «пять звезд» из-за того, что в них нет бассейна. «Категория “четыре звезды” при этом их может не устраивать. Традиционно в регионе такие средства размещения стоят в среднем 4–6 тыс. руб. за стандартный номер в сутки, в то время как стоимость “пятерок” устанавливается в коридоре 8–12 тыс. руб.»,— поясняет она. В числе избыточных требований для гостиниц уровня «четыре звезды» госпожа Сафина выделяет, например, наличие швейцара, который открывает двери.

Руководитель направления гостиничного бизнеса JLL Яна Уханова отмечает, что в российской практике не встречала случаев, когда люксовый объект не мог получить необходимую звездность из-за слишком высоких требований. «Список разрабатывался профессиональным сообществом совместно в течение целого года, поэтому требования вполне соответствуют реалиям российского бизнеса и не оказывают негативного влияния на гостиницы от 70 номеров и более»,— уверена она.

Как российские гостиницы проходили классификацию перед чемпионатом мира по футболу 2018 года.

Список документов

  1. Заявка на проведение классификации гостиницы и анкета, содержащая сведения о номерном фонде и его структуре.
  2. Копии устава и учредительных документов и документов о государственной регистрации юридического лица или копии документов о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заверенные заявителем.
  3. Копия акта государственной комиссии о приемке здания в эксплуатацию, копия технического паспорта здания, договор аренды занимаемых площадей, план БТИ с выпиской.
  4. Копии документов, подтверждающих соответствие средств размещения требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим и противоэпидемиологическим правилам, нормам и требованиям охраны окружающей среды, заверенные заявителем.
  5. Копии договоров на дезинфекцию и дератизацию помещений, на прохождение персоналом медосмотров, заверенные заявителем, выборочно копии 2-3 медицинских книжек.
  6. Копии договоров на обслуживание инженерных систем здания средств размещения, в том числе на отопление, водоснабжение и канализацию, электроснабжение, радиофикацию, телефонную связь, на стирку белья, на вывоз мусора, техническое обслуживание котельной, лифтов, заверенные заявителем (в случае отсутствия договора организация-заявитель предоставляет справку об обеспечении средства размещения теми или иными инженерными системами).
  7. Копии сертификатов соответствия на оказываемые услуги: безопасность гостиницы, услуги питания, услуги парикмахерской, физкультурно-оздоровительные услуги и другие (при наличии).
  8. Штатное расписание средства размещения, должностные инструкции сотрудников основных должностей.
  9. Документы, подтверждающие наличие у персонала средства размещения квалификации, соответствующей выполняемой работе: копии документов об образовании и повышении квалификации для руководителей и обслуживающего персонала (при наличии), копии трудовых книжек работников – выборочно.
  10. Стандарты работы персонала.
  11. Экологический паспорт или экологическое заключение на здание средства размещения (при наличии).

Экологический паспорт или экологическое заключение на здание средства размещения при наличии.

Добавить комментарий