Работа за пределами РВП

Можно ли, имея РВП в одном регионе, работать в разных регионах.

Приводим комментарий эксперта Минтруда РФ о том, как работать в разных регионах, имея РВП только в одном из них. Разбираемую ситуацию вполне можно отнести и к иностранным гражданам, работающим по патенту. И на тех (РВП), и на других (патент) распространяются ограничения по трудовой деятельности в пределах региона, где выдан патент, получено РВП.

В некоторых случаях это ограничение можно обойти. Несмотря на то, что трудовым законодательством РФ предусмотрено внешнее совместительство, имея трудовой патент, или РВП, вы не сможете работать у двух работодателей, расположенных в разных регионах. Например, один из них находится в Москве, а второй – в Московской области. Для этого вам нужно получать и оплачивать два патента: один – для одного региона, а второй – для другого. Но если у вас один работодатель, а созданные им рабочие места расположены в разных регионах, такая возможность появляется.

Законодательная основа таких трудовых отношений заложена в Приказе Минздрава от 28.07.2010 г. №564н. Обязательным условием должно быть соответствие занимаемой иностранным работником должности – профессии из перечня должностей, указанных в приказе Минздрава, а также оформление командировочных документов либо указание разъездного характера работы иностранного работника в трудовом договоре.

Необходимость уведомления миграционных органов только одного из регионов основывается на различии понятий «рабочего места» и «места работы». В комментариях эксперта Минтруда указывается на необходимость уведомлять миграционный орган в том регионе, где находится место работы иностранного гражданина по трудовому договору. При том, что рабочих мест может быть несколько, и расположены они могут быть в разных местах.

Вопрос: Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в г. Ростове-на-Дону, принял по трудовому договору иностранного гражданина с разрешением на временное проживание и представил в уполномоченный орган в г. Ростове-на-Дону соответствующее уведомление. У индивидуального предпринимателя несколько розничных магазинов в г. г. Краснодаре и Ростове-на-Дону, и согласно трудовому договору работа иностранного гражданина носит разъездной характер.

Должен ли индивидуальный предприниматель подать уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином с разрешением на временное проживание в уполномоченный орган только в г. Ростове-на-Дону или и в г. Ростове-на-Дону, и в г. Краснодаре? Грозит ли ответственность, если индивидуальный предприниматель не уведомит уполномоченный орган г. Краснодара о приеме на работу иностранного гражданина?

Ответ: В данном случае работодателю необходимо направить уведомление только в уполномоченный орган в сфере миграции в Ростовской области. Ответственность за неуведомление уполномоченного органа в Краснодарском крае работодателю не грозит.

Обоснование: В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” (далее – Федеральный закон N 115-ФЗ) временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

При этом согласно пп. 2 п. 6 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ с учетом особенностей региональных экономических связей уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти может устанавливать случаи осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином, временно проживающим в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Такие случаи установлены Приказом Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 N 564н “Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)”.

Вместе с тем в соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора о выполнении работ (оказании услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Согласно ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ трудовая деятельность иностранного гражданина – работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора о выполнении работ (оказании услуг).

В соответствии со ст. 57 Трудового кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор является в том числе место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, – место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения.

К дополнительным условиям, которые могут включаться в трудовой договор, вышеуказанной статьей отнесено условие об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте.

Таким образом, законодательство Российской Федерации разграничивает понятия “место работы” и “рабочее место”.

Так, согласно ст. 209 ТК РФ рабочее место – место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

В качестве места работы обычно указываются наименование работодателя и место его нахождения.

Таким образом, в вышеуказанном случае местом работы (местом осуществления трудовой деятельности) иностранного гражданина, имеющего разрешение на временное проживание, будет являться место нахождения работодателя, то есть Ростовская область.

На основании вышеизложенного работодателю необходимо направить уведомление только в уполномоченный орган в сфере миграции в Ростовской области.

В этой же связи работодателю не грозит ответственность за неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в Краснодарском крае.

Таким образом, в вышеуказанном случае местом работы местом осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, имеющего разрешение на временное проживание, будет являться место нахождения работодателя, то есть Ростовская область.

Какие документы у вас затребуют при трудоустройстве с РВП

Список бумаг приведен в статьях 65 и 327.3 ТК РФ. Если вы получили место в организации, то, по данным на 2020 год, вам понадобится предоставить:

  1. Паспорт.
  2. Трудовую книжку. Документ не требуется, если сотрудник раньше никогда не работал или если оформляется по совместительству. Также книжку не нужно предоставлять, если в родной стране иностранного сотрудника такой документ не используется.
  3. СНИЛС. Оформляется в Пенсионном Фонде по месту постоянного проживания. Если устроились впервые, то страховое свидетельство делает работодатель.
  4. ИНН. Получают документ в налоговой службе по месту регистрации.
  5. Полис обязательного медицинского страхования. Для получения полиса ОМС обратитесь в любую страховую компанию. Документ позволяет бесплатно посещать врачей, лечиться в госучреждениях, оформлять больничные.
  6. В некоторых случаях у сотрудника требуют документ воинского учета и справку об отсутствии административных нарушений, связанных с употреблением наркотиков.

Если сотрудник уволился, то в течение трех дней после расторжения договора, наниматель также обязан уведомить МВД о прекращении трудовых отношений с иностранным гражданином.

Документы, которые необходимы для трудоустройства иностранца с РВП

Из перечня представляемых нанимателю документов при трудоустройстве иностранец оформляет самостоятельно СНИЛС в ПФР, ИНН в налоговой инспекции, полис добровольного медицинского страхования у страховой компании. Срок оформления каждого документа колеблется в пределах 1-1,5 месяца.

Наниматель может оформить за работника СНИЛС, когда тот трудоустраивается впервые. Если у нового сотрудника нет трудовой российского (либо советского) образца, то ее заводят в кадровом отделе организации. Также наниматель вправе заключать соглашения с конкретной медицинской организацией о предоставлении платных услуг иностранным работникам.

По сути, главные документы при трудоустройстве иностранца с РВП — это само разрешение для временного проживания, полис и личный паспорт. Остальные предъявляются по требованию нанимателя и в рамках ст. 65 ТК РФ. Документы воинского учета предъявлять не нужно.

Документы на иностранном языке (например, паспорт) подлежат переводу. При этом русский вариант каждого переведенного документа необходимо заверять у нотариуса.

Граждане СНГ (белорусы, армяне, казахи, киргизы) принимаются на работу без оформления дополнительных разрешительных документов типа патента и прочее. Основание — ст. 97 «Договора о ЕЭС» от 29.05.2014.

При отсутствии работы иностранцу в ВНЖ оформлении гражданства обычно отказывают.

Кому и зачем выдается РВП: условия

Подать прошение о временном жительстве имеет право совершеннолетний гражданин или апатрид. Ребенку или недееспособному лицу этот документ оформляют родители, опекуны.

Иностранцам можно работать с РВП, оформить ИП, зарегистрировать бизнес. Обязательным условием является пребывание за пределами страны не более 6 месяцев. Учитывается непрерывный период проживания за границей России.

Подать прошение о временном жительстве имеет право совершеннолетний гражданин или апатрид.

РВП: проживание и работа в другом регионе

Нередко иностранные граждане оказываются в ситуации, когда им приходится идти на «компромисс»: у них есть работа и возможность проживания в одном регионе, но сложно получить там же разрешение на временное проживание, и поэтому они оформляют РВП в другом регионе.

Зачастую иностранные граждане оформляют РВП в отдалённых от крупных городов регионах, а затем направляются на работу в крупные мегаполисы, в Москву, Московскую область, Петербург, Екатеринбург и прочие. Насколько данный путь является законным? Может ли работа и проживание в регионе, отличном от региона получения РВП, повлечь за собой негативные для иностранного гражданина события?

Дело в том, что по состоянию на сегодняшний день законодательство РФ чётко, ясно и однозначно формулирует понятие разрешения на временное проживание как региональное. Проще говоря, РВП однозначно привязано к тому региону, на территории которого оно было выдано. Привязано оно и в части проживания (иностранный гражданин обязан проживать именно на территории того региона, где он получил РВП), привязано и в части трудовой деятельности — любая работа. В любой форме, должна осуществляться на территории региона выдачи РВП.

Если иностранный гражданин выезжает за пределы территории выдачи РВП, он имеет право находиться вне упомянутого региона в течение срока, не превышающего 7 суток. Срок пребывания на территории региона, отличного от РВП, превышающий семидневный, влечёт за собой обязанность временной регистрации. Факт наличия РВП в одном регионе и наличия постановки на учёт по месту временного пребывания в другом регионе обычно подпадает под пристальное внимание сотрудников миграционной службы. В том случае, если у иностранного гражданина нет документов, подтверждающих необходимость пребывания на территории другого региона в течение длительного срока, данный факт пребывания может быть рассмотрен как нарушение действующего законодательства.

Читайте также:  Как перевести деньги с телефона на карту

Трудовая деятельность иностранного гражданина со статусом РВП ещё более жёстко привязана к региону. Трудовая деятельность вне региона выдачи РВП не является законной, исключением являются командировки, но и здесь есть нюансы. Поэтому, чтобы избежать негативных последствий, иностранным гражданам настоятельно рекомендуется и проживать, и трудиться исключительно в регионе выдачи РВП.

Особо следует упомянуть получившие в последние годы такие разновидности трудоустройства как работа онлайн либо дистанционная работа. Государственные органы достаточно консервативны, поэтому могут рассматривать дистанционную работу как нарушение условий РВП. Если иностранный гражданин физически осуществляет трудовую деятельность за пределами региона РВП, то он автоматически становится нарушителем, и оспорить такое положение вещей на практике бывает довольно сложно.

Аналогичные ситуации складываются в отношении требований к проживанию. Если иностранный гражданин оказался вне региона выдачи РВП, и, например, не имеет на руках проездных документов (билетов), гостиничных квитанций, подтверждающих сроки его пребывания, которые не превышают 7 суток, то он автоматически рассматривается как нарушитель со всеми вытекающими последствиями.

Какие же последствия влечёт за собой нарушение условий РВП? Статья 18.8 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает штраф с административным выдворением. Обычно оба вида наказаний применяются одновременно. На практике оспорить и отменить административное взыскание бывает довольно сложно, поэтому гораздо дешевле и проще не допускать подобных ситуаций.

Если у иностранного гражданина со статусом РВП возникла необходимость перемещения жизнедеятельности в другой регион, то следует инициировать процедуру перевода РВП. Это хлопотный и затратный по времени процесс, но возможный.

Если вам нужна подробная личная консультация, практическая помощь, обратитесь к нам!

Может ли работа и проживание в регионе, отличном от региона получения РВП, повлечь за собой негативные для иностранного гражданина события.

Через агентство

В агентстве по трудоустройству также помогут найти желанную вакансию, однако за определенную плату. В некоторых организациях вакансии подбираются только после внесения необходимых средств, правда, есть и вполне достойные. Существуют также кадровые агентства, услуги которых оплачивают работодатели, а не соискатели.

Работу также можно найти самостоятельно: разместить свое резюме на Avito, Jobs, HH или других ресурсах и ждать отклика возможных работодателей. Можно откликнуться самим на размещенные в интернете вакансии и записаться на собеседование. Обязательно следует предупреждать работодателя о том, что соискатель является иностранным гражданином с РВП, чтобы не тратить зря ни свое, ни чужое время.

Начиная поиск работы, соискатели с РВП должны иметь в виду и понимать, что не все работодатели готовы принять иностранных граждан, несмотря на огромный трудовой опыт и любые другие достоинства, поскольку боятся бумажной «волокиты» и прочей бюрократии.

Официальное оформление иностранцев обязывает работодателя подать уведомление в областное/краевое УВД МВД о том, что он берет к себе на работу лицо с РВП. Многие работодатели просто не осведомлены о том, что им нужно предпринять, поэтому боятся брать на себя такую ответственность.

Владельцы РВП и лица с патентом имеют разный статус в РФ.

Поиск работы

У иностранцев имеется несколько вариантов, позволяющих найти работу на территории РФ:

  • обратиться в кадровое агентство по подбору персонала;
  • подать резюме на Биржу труда;
  • обратиться за помощью к знакомым;
  • откликнуться на предложение о возможности трудоустройства вахтовым методом на стройку, в качестве охранника, для работы в сфере ЖКУ и пр.;
  • обратиться к услугам электронных онлайн бирж.

Обратите внимание! С точки зрения правовой защищенности первые два способа – наиболее приемлемы для всех, кто рассматривает трудовые вакансии, включая иностранцев.

В первую очередь иностранным гражданам с РВП, желающим найти работу, стоит подать заявку на Биржу труда. Выплачивать пособие человеку, не имеющему постоянной регистрации на территории России, не будут, но шанс получить предложения по приемлемым вакансиям имеется и у граждан с РВП.

Для этого от претендента потребуется определенный пакет документов:

  • заявление произвольной формы;
  • гражданский паспорт;
  • документы, подтверждающие наличие образования (аттестат, дипломы, свидетельства об окончании курсов и пр.);
  • трудовая книжка (при наличии);
  • документы, удостоверяющие наличие РВП;
  • справка о размере официального дохода за предшествующие три месяца.

При обращении на Биржу необходимо учитывать, что, в первую очередь, предпочтение будет отдано лицам, имеющим российское гражданство при прочих равных условиях. Поэтому в ряде регионов иностранцам предлагают только низкоквалифицированные должности.

Как вариант, претендент может обратиться к фирме-посреднику, предоставляющей услуги по подбору необходимой вакансии. В таком случае шанс попасть к недобросовестным работодателям низок, но потребуется заплатить агентству определенную денежную сумму за услуги. При выборе компании, оказывающей посреднические услуги, стоит отдавать предпочтение фирмам, уже себя зарекомендовавшим, которые давно работают в данном сегменте.

Важно! Поиском работы можно начать заниматься, находясь еще в своей стране при помощи интернета. Тратить много времени на эту процедуру уже по приезду не получится.

Процесс трудоустройства с РВП.

Прием на работу гражданина с РВП

Выше мы выяснили, что вы не можете трудоустраиваться в другом регионе. Это означает, что работа с РВП в Воронеже возможна только в том случае, если вы обращались за разрешением в этом городе. Теперь разберёмся, нужен ли патент. Этот вопрос интересует многих граждан СНГ, которые ранее оформляли патент на работу.

Гражданина с РВП оформляют в штат предприятия точно так же, как и иностранцев, уже получивших ВНЖ.

Работа иностранца с РВП в другом регионе

Вопрос:

У нас есть иностранный рабочий, работает у нас грузчиком на складе в Московской области. Он приехал из Узбекистана, живет в МО, имеет разрешение на временное проживание там. По производственной необходимости нам нужно перевести этого рабочего на склад в Москву. Насколько я знаю, его нельзя просто так перевести из МО в Москву. Какой выход из ситуации можете нам предложить? Чтобы этот иностранец мог легально работать у нас в Москве?

Ответ экспертов ЮРИГМЫ:

Уважаемая Ольга, Ваш сотрудник является иностранцем, временно проживающим в РФ на основании разрешения на временное проживание (РВП).

По общему правилу, временно проживающим иностранцам разрешено работать лишь в пределах того субъекта Российской Федерации, на территории которого им разрешено временное проживание (п. 5 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ). При этом таким иностранцам разрешено работать вне региона, в котором они получили РВП, в строго ограниченных случаях (п. 6 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ). Для этого необходимо одновременное соблюдение двух условий:

  • профессия / должность иностранца должна быть включена в Список, приведенный в пункте 2 Приложения к Приказу Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 № 564н; и
  • общая продолжительность его работы вне региона в течение 12 календарных месяцев не должна превышать:
  • 90 календарных дней, если постоянная работа иностранца осуществляется в пути или носит разъездной характер, что указано в его трудовом договоре; или
  • 40 календарных дней, если иностранец направляется в служебную командировку.

Однако в вышеуказанном Списке, к сожалению, отсутствует такая должность, как грузчик.

Для легализации работы Вашего сотрудника в другом регионе можно рассмотреть следующие варианты:

  1. Перевести иностранца на другую должность, которая бы соответствовала одной из должностей, поименованных в Списке. Затем оформить ему служебную командировку в другой регион.
    В таком случае продолжительность его командировки будет ограничена 40 календарными днями в течение 12 месяцев.
  1. Перевести иностранца на одну из должностей, поименованных в Списке, и установить ему разъездной характер работы. В таком случае продолжительность его работы в другом регионе составит до 90 календарных дней.
    Но при использовании данного варианта Вам, как работодателю, необходимо будет надлежащим образом оформлять сотруднику именно разъездную работу (закрепить в локальном акте перечень должностей с разъездным характером, прописать порядок компенсирования расходов за разъездную работу, оформлять маршрутные листы для обоснования служебных поездок такого сотрудника и т.д.). В противном случае могут возникнуть вопросы со стороны проверяющих органов (труд. инспекция, налоговая).

Как видите, варианты, доступные в рассматриваемой ситуации, ограничены и имеют определенные недостатки. Однако при имеющихся исходных данных, можно предложить только указанные варианты действий.

Если же не предпринимать никаких действий, то и иностранца, и работодателя могут привлечь к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства:

  • Согласно ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, осуществление иностранцем трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, если такое нарушение совершено в Москве или Московской области, влечет наложение на него административного штрафа в размере от 5 000 до 7 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.
  • Согласно ст. 18.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ, привлечение иностранца к трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, влечет наложение на организацию-работодателя административного штрафа от 400 000 до 1 000 000 рублей либо административное приостановление его деятельности на срок от 14 до 90 суток; а на должностных лиц организации – штрафа в размере от 35 000 до 70 000 рублей.

C уважением,
Команда Юригмы
© URIGMA

В таком случае продолжительность его работы в другом регионе составит до 90 календарных дней.

РВП как статус

Прежде чем разбираться в нюансах трудовой жизни приезжего, нужно составить представление, что такое РВП. Без этого документа невозможно не только устроиться на работу , но и просто находиться в России, не опасаясь депортации. Итак, разрешение на временное проживание — это бумага, которая выдаётся иммигранту в МВД России после того, как он принесёт пакет документов и заявление .

РВП оформляют в течение 6-7 месяцев и выдают ровно на год. Затем мигрант должен либо уехать на родину, либо ходатайствовать о получении ВНЖ – вида на жительство.

Узнайте более подробно, что такое РВП .

Итак, разрешение на временное проживание это бумага, которая выдаётся иммигранту в МВД России после того, как он принесёт пакет документов и заявление.

Есть ли штраф?

Люди, которые прошли приём на работу в 2020 году, часто беспокоятся о том, что их могут оштрафовать за то, что не уведомили ГУВМ (ФМС) своевременно. Такое на самом деле может произойти, если не сделать всё правильно и в нужный момент. Например, если организация не станет уведомлять о том, что она согласилась принять иностранца, то её оштрафуют минимум на 400 000 рублей. Причём могут заставить приостановить свою деятельность на срок от 14 дней до 90 суток.

Читайте также:  Есть ли комендантский час в России

Что касается человека, который согласился утаить от ГУВМ (ФМС) тот факт, что был пройден приём на работу, то ему тоже положен штраф. Его могут потребовать заплатить до 7 000 рублей.

Именно поэтому важно сообщать в УФМС, если компания согласилась принять мигранта, например, из Украины. На это не придётся тратить много времени и сил, зато потом не потребуется выплачивать солидный штраф.

Главное, хорошо выполнять свои обязанности.

Где можно работать с РВП

Получив документ, радостный мигрант спешит на поиске работы. Тут неподготовленного в правовом смысле человека ждет сюрприз.

Можно ли работать с РВП по всей России? В этом второй его крупный минус. Гражданин имеет право работать только в пределах региона, в котором он получал его. В ФЗ №115, где расписаны правовое положение иностранца в России, четко указан этот пункт.

К примеру, если вы получили РВП в Московской области, это не дает вам право на работу в самой Москве, так как это два разных субъекта. Да, между ними нет как таковой границы, но есть юридическое разделение, которое в данном случае фактически неопределимо.

О том, как проверить готовность патента на работу, можно прочитать тут.

Это ставит в затруднение самого мигранта, но продиктовано чисто практическими соображениями со стороны правительства. Это связано с необходимостью защиты рынка труда каждого субъекта федерации. Вторая причина — контроль миграционных потоков в самой стране.

Трудоустройство по РВП должно быть только в пределах региона, где оно и было оформлено. После получения ВНЖ это условие снимается. Ведь ВНЖ дает право гражданину работать в том регионе, где он захочет.

Из любого правила есть свои исключения. Для этого ограничения они тоже есть:

  • если иностранец работает по определенной должности (боцман, пиротехник, проводник и т.д.) Точный список смотрите в приказе Минздравсоцразвития РФ;
  • отправка в командировку на срок не более 40 дней в продолжении 1 года;
  • если работа носит разъездной характер, что отражено и в трудовом договоре (не более 90 дней в продолжении 1 года).

Только в этих случаях работа по РВП возможна в других регионах. По прибытии туда принимающая сторона (работодатель) должна поставить работника на учет по месту проживания.

Можно попробовать обратиться в местное отделение УВМ с целью “перевестись” в другой регион и получить разрешение на переезд. Но такие случаи рассматриваются отдельно и должны иметь серьезные основания. После переезда гражданину нужно самому встать на учет по месту пребывания.

После получения РВП иностранный гражданин или лицо без гражданства имеет право осуществлять трудовую деятельность только на территории того субъекта, где он его получил.

РВП без официального трудоустройства

Я гражданин Казахстана и хочу переехать к своей девушке в Россию. Я планирую проживать с ней 2-3 года в России. Я хочу получить РВП. Но там обязательное условие официальной работы, а также, нужно предоставлять справку о доходах. Я работаю неофициально за границей. Могу ли я как-то переехать безработным для налоговой и ФМС? Или это обязательно?

“Но там обязательное условие официальной работы, а также, нужно предоставлять справку о доходах”

Уважаемый будущий гость России! Где это “там”?

ТУТ, то бишь в России, никто Вас не принудит ни работать, ни получать РВП. Но вместе с тем, если Вы после получения РВП в течение 180 суток в течение года не трудились, либо не получали доходов, достаточных для своего содержания без помощи государства, то рискуете потерять РВП вследствие его аннулирования. Студентов и некоторых других категорий лиц это не касается. Если Вы очередной год после получения РВП провели целиком в поисках любой работы и не нашли её, то это не будет препятствием для аннулирования РВП. Однако оно может быть таковым и на РВП никто не покусится, если Вы в миграционном подразделении МВД, которое обязаны посещать раз в год для уведомления, докажете, что Вас содержала возлюбленная. При этом её слов для такого доказывания не хватит. Она должна заявить об этом письменно, а также документально доказать, что она всё время содержала и продолжает содержать Вас и намерена поступать так и дальше, раз Вы не желаете содержать себя сами. Как это в обиходе называется я забыл, но то, что такое поведение правомерное, прямо не запрещённое законами РФ, могу гарантировать.

Здравствуйте. Выдача разрешения на временное проживание в Российской Федерации иностранному гражданину не производится, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если этот гражданин:

1) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан РФ;

2) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;

3) в течение 5 лет до дня подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание подвергался административному выдворению за пределы России, депортации или передавался Россией иностранному государству по международному договору РФ о реадмиссии. Либо в течение 10 лет до дня подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание 2 и более раза подвергался административному выдворению за пределы России, депортации или передавался Россией иностранному государству по международному договору РФ о реадмиссии;

4) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;

5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным. Или осужден за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории РФ либо за ее пределами, признаваемого таковым по федеральному закону;

7) 2 и более раза в течение 1 года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в России или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории РФ. Либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

8) в течение очередного года со дня выдачи разрешения на временное проживание не осуществлял трудовую деятельность в России в течение 180 суток, не получал доходов либо не имеет достаточных средств в размерах, которые позволят содержать себя и членов своей семьи, находящихся на его иждивении, не прибегая к помощи государства, на уровне не ниже прожиточного минимума, на территории субъекта РФ, где ему разрешено временное проживание.

Из этого случая есть исключения. Данные требования не распространяются на иностранного гражданина:

а) размер среднемесячного дохода которого или размер среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи которого не ниже прожиточного минимума;

б) очно обучающегося в профессиональной образовательной организации Российской Федерации;

в) очно обучающегося в образовательной организации высшего образования в России, в том числе по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре);

г) являющегося пенсионером или инвалидом;

д) относящегося к иным категориям лиц, перечень которых устанавливается Правительством РФ;

9) по истечении 3 лет со дня въезда не имеет жилого помещения в Российской Федерации;

10) выехал из России в иностранное государство для постоянного проживания;

11) находится за пределами Российской Федерации больше 6 месяцев;

12) заключил брак с гражданином РФ, послуживший основанием для получения разрешения на временное проживание, и этот брак признан судом недействительным;

13) является больным наркоманией. Либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Либо страдает инфекционным заболеванием, которое представляет опасность для окружающих и указано в перечне инфекционных заболеваний;

14) прибыл в Россию в порядке, не требующем получения визы, и не представил в установленный срок документы, подтверждающие отсутствие у него заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем инфекционных заболеваний, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);

15) имеет принятое в отношении него решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

Но вместе с тем, если Вы после получения РВП в течение 180 суток в течение года не трудились, либо не получали доходов, достаточных для своего содержания без помощи государства, то рискуете потерять РВП вследствие его аннулирования.

Прием на работу иностранца с РВП в соответствии с российским законодательством: выгодно или нет

Отказ российских работодателей от привлечения к работе иностранных граждан в принципе или от их официального оформления на предприятии связаны с незнанием Трудового законодательства РФ и отсутствием миграционных/кадровых специалистов. Однако, прием на работу иностранца с РВП не предполагает дополнительных издержек. Трудоустройство гражданина иностранного государства в соответствии с нормами трудового законодательства выгодно для всех трех сторон:

  1. Для государства. Правительство любой страны, в том числе и Российской Федерации, предоставляя иностранным гражданам разрешение на временное проживание, вид на жительство и право на вступление в гражданство, предполагает получить законопослушных трудящихся, которые будут работать на благо местной экономики. В связи с этим, требование официального оформления на рабочем месте является обязательным к исполнению всеми иностранцами, желающими временно или постоянно трудиться на территории России.
  2. Для работодателя. Наниматели, которые соблюдали закон при приеме иностранца на работу, получают возможность защитить свои интересы:
  • Появляется возможность возложить на сотрудника полную/частичную материальную ответственность в случаях, когда он обладает доступом к ценностям.
  • Если сотрудник не справится с возложенными на него обязанностями и навредит репутации или финансовому благополучию работодателя, его можно будет привлечь к ответственности, поскольку на руках у нанимателя будут все необходимые документы, подтверждающие факт выполнения конкретных работ и оказания услуг.
  • Со стороны контролирующих органов не будет никаких претензий. Сотрудник, оформленный на работе официально, не станет жаловаться на нарушение его прав в трудовую инспекцию, в прокуратуру или в суд.
  1. Для иностранного работника. Сотрудник, с которым заключен трудовой договор, может быть уверен в том, что:
  • ему выплатят причитающуюся зарплату, компенсируют время, проведенное на больничном и в отпуске, гарантируют страховые выплаты в случае получения травмы и увечья, выдадут выходное пособие в случае сокращения штата или ликвидации фирмы, оплатят сверхурочную работу, обеспечат получение в будущем страховой пенсии;
  • власти страны не ограничат его права на проживание в России на основании РВП и позволяет в дальнейшем претендовать на вид на жительство и гражданство.

Важно! Вопреки распространенному мнению, работодатели не уплачивают за официально трудоустроенных иностранных работников налоги и страховые взносы в повышенном размере. Ставки действуют те же, что и для работников-россиян: НДФЛ – 13%, взносы в ПФР – 22%, взносы в ФОМС – 5,1%, взносы на социальное страхование – 2,9%.

Прием на работу иностранца с РВП в 2020 году нужно ли уведомлять ФМС.

Что делать если: ВКС получил разрешение на временное проживание

Высококвалифицированным специалистом (далее – ВКС) в соответствии с частью 1 статья 13.2 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон) признается иностранный гражданин, которому работодатель гарантированно выплачивает заработную плату в размере не ниже, установленного Законом.

Читайте также:  Как оплатить госпошлину на гражданство в 2020 году

При этом возможность осуществления трудовой деятельности на территории России ВКС приобретает при получении соответствующего разрешения на работу. Таким образом, статус иностранного гражданина как ВКС и возможность пользоваться установленными законодательством РФ преференциями подтверждается наличием у него разрешения на работу (см., например, Письмо ФНС РФ от 26.04.2011 N КЕ-4-3/6735 “О порядке применения отдельных положений Федерального закона от 19.05.2010 N 86-ФЗ”).

Трудовая деятельность иностранных граждан в Российской Федерации регулируется статьей 13 Закона, согласно подпункту 1 пункту 4 статьи 13 которого разрешение на работу не требуется для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности при условии, если он является временно проживающим в Российской Федерации.

Временно проживающим в соответствии с частью 1 статьи 2 Закона признается лицо, получившее разрешение на временное проживание (далее – РВП).

Таким образом, иностранному гражданину, ранее осуществляющему трудовую деятельность на основании разрешения на работу, после получения РВП указанное разрешение уже не требуется, его статус временно проживающего превалирует над статусом высококвалифицированного специалиста (в том понимании, каковое вкладывается в него статьей 13.2 Закона – то есть получение соответствующей заработной платы. Иностранец становится просто получающим большую зарплату работником). В данном случае разрешение на работу не аннулируется (случаи, при наступлении которых разрешение аннулируется установлены подпунктами 1 – 10 пункта 9 и пунктами 9.1 и 9.7 статьи 18 Закона), но становится недействительным в силу нормы закона.

Что подразумевает, прежде всего, отсутствие необходимости ежеквартального уведомления органов власти в сфере миграции о выплате ему заработной платы, установленного пунктом 13 статьи 13.2 Закона.

Кроме того, у работодателя исчезает обязанность по представлению работнику гарантий выплаты заработной платы в размере, установленном Законом для ВКС (то есть стороны могут пересмотреть условия договора в части размера зарплаты). Также исчезает обязанность по предоставлению работнику и членам его семьи, находящимся в России, полиса ДМС, поскольку временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане имеют право на получение полиса ОМС согласно п. 33 Правил обязательного медицинского страхования, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 N 158н.

К договору в таком случае составляется дополнительное соглашение, которым из текста договора «выводятся» указанные выше «исчезнувшие обязанности» (в том числе реквизиты полиса ДМС), и в текст договора «вводятся» (см. стать. 327.2 ТК РФ) реквизиты разрешения на временное проживание.

В отношение временно проживающих в России иностранных граждан установлены определенные ограничения и обязанности.

Что касается визы – в соответствии со статьей 25.8 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” при выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание ему выдается виза временно проживающего лица на срок действия указанного разрешения на временное проживание (на 3 года). Сроки обращения в органы власти в сфере миграции для получения указанной визы после получения РВП законодательно не установлены. В соответствии с пунктом 77 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утв. Постановлением Правительства от 09.06.2003 N 335 (далее – Положение) в случае если в документе иностранного гражданина уже имеется виза (в данном случае обыкновенная рабочая виза), срок действия которой не истек, новая виза (то есть виза временно проживающего лица) выдается при условии аннулирования прежней визы путем проставления на ней мастичного штампа “Погашено”. Таким образом, иностранному ВКС, находящемуся в России на основании обыкновенной рабочей визы после получения РВП необходимо обратиться в органы власти в сфере миграции за оформлением визы временно проживающего лица. Необходимо помнить, что в соответствии с пунктом 47 Положения паспорт, представляемый иностранным гражданином, должен иметь не менее 2 чистых страниц, предназначенных для виз, срок его действия не должен истекать ранее чем через 6 месяцев с даты окончания срока действия выдаваемой визы, то есть иметь на момент обращения срок действия не менее 3,5 лет.

Что касается возможности направления работника, получившего РВП в командировки:

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Закона получившие РВП в Российской Федерации иностранные граждане не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им разрешено временное проживание. Исключения из правила установлены Приказом Минздравсоцразвития России от 28 июля 2010 г. N 564н.

Продолжительность возможных командировок установлена пунктом 2 Приложения к Приказу Минздравсоцразвития России от 28 июля 2010 г. N 564н. Причем сама возможность работу за пределами региона нахождения работодателя у иностранцев, получивших РВП, появляется лишь при условии, если они работают по профессиям (должностям), перечисленным в указанном Приложении.

Что касается физического нахождения работника за пределами России (если это связано, скажем, с его заграничными командировками), то оно не может превышать шести месяцев, в противном случае РВП аннулируется в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 7 Закона.

Вместе с тем, получившие РВП в России иностранцы вправе осуществлять трудовую деятельность по любой профессии, должности, виду деятельности (иностранцы, работающие на основании разрешения на работу или патента не вправе выполнять иной функционал, нежели тот, что закреплен Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 г. № 31/3/30 в ред. от 20.09.2011 г. «Об утверждении «Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР» применительно к должности, указанной в разрешении на работу или патенте иностранного работника), совмещать должности, работать по совместительству.

Кроме того, временно проживающий в России (получивший РВП) иностранный гражданин в соответствии с пунктом 9 статьи 6 Закона в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан подавать в орган власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Форма и порядок предоставления уведомления утверждены Постановлением Правительства от 17 января 2007 г. N 21.

Что касается вопроса удержания НДФЛ с доходов от трудовой деятельности иностранца, получившего РВП в России, то Налоговый Кодекс напрямую не причисляет такого налогоплательщика к числу лиц, НДФЛ с доходов которых облагается по ставке 13% (как в случае, например, с ВКС). Позиция, изложенная в Письме Минфина от 15.08.2005 № 03-05-01-03/82 «О порядке взимания налога на доходы физических лиц с граждан Республики Беларусь», согласно которой «иностранные граждане, получившие разрешение на постоянное проживание [1] или вид на жительство в Pоссийской Федерации, считаются налоговыми резидентами Российской Федерации на начало отчетного периода, и обложение их доходов от работы по найму производится по ставке 13%» скорее всего проистекает из следующего: с учетом того, что иностранец ежегодно обязан доказывать факт проживания в России на протяжении более полугода в течение очередного года (иначе, см. выше, его РВП аннулируется) предполагается, что он априори является налоговым резидентом. Вместе с тем, эта позиция является всего лишь точкой зрения органа власти и не может быть безусловно принята на веру. Таким образом, в отношении иностранцев, получивших РВП, при удержании НДФЛ необходимо придерживаться общего принципа установления налогового статуса работника в соответствии со статьей 207 НК РФ.

Что касается вопроса социального страхования работника:

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” иностранец, получивший РВП, признается застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхователя, в связи с чем возникает необходимость получения им СНИЛСа и уплаты страховых взносов в ПФР.

[1] имеется в виду, скорее всего разрешение на временное проживание.

Что касается визы в соответствии со статьей 25.

Добавить комментарий