Понятие и предмет науки конституционного права

Конституционное право

постановления Конституционного Суда Российской Федерации;.

Понятие и предмет науки конституционного права

Наука конституционного права является составной частью всей правовой, юридической науки, которая в свою очередь входит в систему общественных наук. Науку конституционного права, несмотря на тесное взаимодействие, следует отличать от одноимённой отрасли права.

Наука конституционного (государственного) права – это отрасль правоведения (государствоведения), которая изучает государственно-правовые нормы и институты, а также общественные отношения, регулируемые ими, т. е. государственно-правовые отношения.

Изучение правовых явлений входит в задачи различных ветвей юридической науки. Для каждой из них характерен своеобразный подход к изучаемому объекту, различая степень абстрактности, уровень познания закономерностей на основе исторического анализа, метод изучения.

Как юридическая наука, конституционное право изучает общественные отношения, лежащие в основе конституционного устройства, правового положения человека и гражданина, способа организации деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Формой таких отношений являются волевые общественные отношения, с которыми связано осуществление государственной власти. И это понятно, ибо конституция, властные структуры государства, правовой статус человека и гражданина и т. д. – всё это относится к сфере государственно-правовой надстройки, возвышающейся над социально-экономическим базисом общества.

Так же не маловажно и то, что наука конституционного права не просто вскрывает характер общественных отношений, лежащих в основе государственного строя, а призвана показать и доказать, как указанные отношения с естественной необходимостью находят соразмерное выражение и воплощение в конституционном устройстве государства. Иначе говоря, как наука она должна вывести из господствующих в общественных отношений адекватную модель его организации. А это неизбежно предполагает абстрагирование от всего случайного, второстепенного, нехарактерного в способе организации и осуществления государственной власти. Тем самым наука конституционного права освещает путь практике. Она призвана обосновать и показать каким должно быть устройство государства при господствующих в обществе общественных отношений. Поэтому наука конституционного права имеет дело с осмыслением только таких государственно правовых норм, которые адекватно выражают и закрепляют указанные отношения. Более того она должна предлагать властным структурам государства модель оптимальных норм права, стимулирующих поступательное конституционное развитие общества и государства. На основе таких норм должны возникать и функционировать государственно-правовые отношения.

Предмет науки конституционного права. У каждой из наук свой предмет. С учётом этого факта различают среди юридических наук: общетеоретические, исторические, отраслевые, сравнительно-правовые, прикладные. Наука конституционного права относится к числу отраслевых наук, основной отличительный признак которых состоит в том, что их предметом является изучение одноимённой отрасли права. Эти науки составляют наиболее многочисленную часть в системе юридических наук, равную количеству отраслей права.

Наука конституционного права имеет своим предметом изучение отрасли конституционного права. Она раскрывает присущие ей закономерности, формулирует основные понятия и категории, которыми оперирует действующее конституционно-правовое законодательство, анализирует функции и роль соответствующих правовых институтов.

Наука конституционного права изучает не только нормы и институты, но и процессы, связанные с их реализацией. Поэтому к ее предмету относятся и конституционно-правовые отношения. Она выявляет эффективность действия правовых норм, вырабатывает рекомендации по ее повышению.

С этой целью наука изучает деятельность государственных органов, формы их взаимодействия.

Предметом изучения данной науки является в целом вся сфера общественных отношений, подлежащих конституционно-правовому регулированию.

На основе их анализа наука должна давать теоретические обоснования необходимых пределов их правового регулирования, с тем чтобы оно не было ни чрезмерным, не оправдываемым потребностями жизни, ни слишком узким, оставляющим без правового воздействия те общественные отношения, которые в этом нуждаются.

Все конституционно-правовые институты изучаются в их историческом развитии на общем фоне развития общества, присущих ему деформаций и противоречий.

Исходя из содержания предмета отрасли, особенностей составляющих его общественных отношений, определяется и характер основных теоретических концепций науки.

К ним относятся такие крупные комплексы теоретических проблем, как теория народного представительства, сущность государственного, национального и народного суверенитета, теория федерализма, автономии, форм государственного и территориального устройства.

Важное место занимает исследование проблем правового статуса личности, прав человека и гражданина, взаимной связи государства и личности, конституционных основ организации гражданского общества, а также теоретические исследования, связанные с познанием систем государственной власти, местного самоуправления, принципа разделения властей и других начал, лежащих в их основе.

Изучение указанных выше проблем составляет предмет науки. Сами же выводы и теоретические положения — ее содержание.

Формулируя теоретические выводы, наука конституционного права опирается на широкую систему источников, под которыми подразумеваются факторы, составляющие основы научного познания.

К таким источникам относятся труды отечественных и зарубежных ученых, содержащие наиболее общие, философские суждения по проблемам, прямо или опосредованно относящимся к предмету конституционно-правовой науки.

Концепции, отраженные в них, очень разнообразны, часто противоречивы, имеют неодинаковую методологическую основу объяснения процессов общественного развития. Их критическое осмысление составляет важный этап в процессе научного познания, является необходимой предпосылкой обогащения науки достижениями всего мирового опыта развития человеческой цивилизации.

Источниками науки конституционного права являются и правовые акты, содержащие конституционно-правовые нормы. Среди них основное место занимает Конституция. Наука выявляет и теоретически обосновывает заложенные в них концепции, основные понятия, используемые в конституционно-правовых нормах, раскрывает существующие между ними взаимосвязи.

Наука не могла бы в должной мере выполнить свои задачи, если бы она не имела источником научного познания практику, те процессы, которые происходят в жизни на базе действия конституционно-правовых норм и институтов. Поэтому в качестве источников науки выступает и конкретная практическая деятельность государственных органов, всех субъектов правовых отношений, осуществляемая на базе норм конституционного права вся общественно-политическая деятельность. На основе изучения и обобщения практики наука конституционного права определяет оптимальность действия норм и институтов, их эффективность, разрабатывает пути и способы совершенствования конституционного законодательства.

Помимо этого, к источникам науки необходимо отнести и законодательства зарубежных стран и международно-правовые договоры соглашения и т.п.

Она раскрывает присущие ей закономерности, формулирует основные понятия и категории, которыми оперирует действующее конституционно-правовое законодательство, анализирует функции и роль соответствующих правовых институтов.

Наука конституционного права, её понятие и предмет

  • Юридическая ответственность
  • Формы правления и государственного устройства
  • Виды трудовых договоров
  • Понятие и признаки права
  • Нормы права
  • Понятие, виды и содержание правоотношений
  • Источники гражданского права
  • Право собственности и другие вещные права
  • Толкование права

Наука конституционного права занимает особое место среди других юридических наук, изучая наряду с философией права, теорией государства и права общество как целостную систему.

Наука конституционного права: понятие, предмет, методология, источники.

Конституционное право как наука представляет систему знаний о конституционном праве как отрасли права.

Предметом науки конституционного права являются конституционно-правовые нормы и регулируемые этими нормами конституционно-правовые отношения, а также основные закономерности возникновения и развития кон ститу ц ион но-правовых институтов с целью уяснения их значения и выявления закономерностей развития.

В отличие от конституционного права как отрасли конституционное право как наука строится не только в соответствии с предметом и методами исследования, но и в соответствии с задачами научного познания. В числе таких задач:

• изучение и обобщение практики реализации норм конституционного права

• выявление проблем в практике реализации норм конституционного права и поиск путей их решения;

• выдвижение предложений по дальнейшему совершенствованию норм конституционного права;

• разработка определений понятий научных категорий, которыми пользуется наука конституционного права на современном этапе;

• выявление эффективности научных исследований вопросов конституционного права;

• прогнозирование развития конституционно-правовых норм и институтов;

• разработка и подготовка учебных курсов конституционного права, преподаваемых студентам юридических факультетов и юридических вузов;

• пропаганда конституционно-правовых знаний среди населения.

Круг источников конституционного права как науки значительно шире круга источников конституционного права как отрасли.

Прежде всего к кругу источников науки конституционного права относятся юридические источники, которыми являются нормативные правовые акты, содержащие конституционно-правовые нормы, перечисленные в параграфе 1.4.

Помимо юридических наука конституционного права имеет и другие источники. Это политические и правовые учении философов, историков, юристов, социологов о роли народа, государства и общества, положении личности и характере ее взаимоотношений с государством и обществом, формах собственности, представительной и непосредственной демократии, разделении властей, социальной функции государства и т.п.

Источником науки конституционного права являются документы политических партий: программы, уставы, решения съездов, конференций и пленумов. В этих документах сформулировано видение политической партией путей развития Российского государства, развития экономической, политической системы, социальной основы российского общества. Будучи активным участником политического процесса, политические партии призваны претворять свои программы в ежедневной деятельности через депутатские фракции в парламентах, через своих представителей в Правительстве РФ.

Задачи и предмет науки конституционного права определяют систему науки, которая в основном совпадает с системой отрасли конституционного права, но не сводится только к ней

Итак, система науки конституционного права состоит из совокупности теоретических выводов, положений по следующим разделам.

1. Конституционное право как отрасль и наука.

2. История и теория Конституции России.

3. Основы конституционного строя Российской Феде-радии.

4. Основы правового положения человека и гражданина в Российской Федерации.

5. Федеративное устройство России.

6. Избирательное право.

7. Система высших органов государственной власти РФ.

8. Система законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.

9. Система судебных органов государственной власти РФ.

10. Конституционно-правовые основы местного самоуправления Российской Федерации.

Успешное решение наукой конституционного права стоящих перед ней задач зависит от совокупности методов познания в исследовании ее предмета.

Исторический метод предполагает исследование конституционно-правовых норм, отношений, явлений в их историческом развитии с целью выявления условий и закономерностей их развития и становления.

Статистический метод означает использование статистических данных для характеристики конституционно-правовых институтов и явлений. Статистические данные не только необходимы, но и незаменимы для характеристики выборов, представительной и непосредственной демократии.

Сравнительный метод используется для сравнения сходных конституционно-правовых норм, отношений, явлений, институтов. С его помощью выявляются общие, особенные, единичные признаки сравниваемых объектов исследования, что позволяет глубже их понять и изучить. Сравнительный метод незаменим при исследовании всех разделов консти-туционного права как отрасли и науки.

Метод толкования норм конституционного права направлен на познание и разъяснение смысла правовой нормы с помощью различных способов толкования. В их числе: грамматический, логический, системный, историко-политический. Толкование также бывает: буквальное, расширительное и ограничительное.

Социологический метод необходим для изучения общественного мнения по поводу различных конституционно-правовых явлений. Он включает многообразные формы, способы, средства изучения общественных отношений, регулируемых нормами конституционного права, и самих норм. Социологический метод включает: наблюдение, анкетирование, интервьюирование, анализ письменных источников.

Системный метод исследования основан на том, что каждое исследуемое явление представляет собой систему, являющуюся частью более общей системы. Изменения, происходящие в более общих системах, сказываются на всех его подсистемах. Поэтому для глубокого изучения каждого явления нужно проследить связи, отношения как с более общей системой, так и его подсистемами.

Метод моделирования процессов, происходящих в обществе и государстве, предполагает создание модели, которая была бы аналогична исследуемому явлению, и наблюдение за его функционированием. Это позволяет выявить как положительные, так и отрицательные стороны исследуемого явления с тем, чтобы сделать вывод о целесообразности или нецелесообразности принятия, например, конституционно-правовой нормы, предусматривающей данное правило поведения в масштабе Российской Федерации, субъекта Федерации, муниципального образования.

Метод кибернетики (науки о законах управления сложными динамическими процессами в обществе) состоит в том, что позволяет исследовать соотношение количественных и качественных характеристик определенного явления, проследить, как по мере накопления определенных количественных характеристик изменится качество явления. Например, демократия перерастет в автократию.

Место науки конституционного права в системе юридических наук определяется местом конституционного права как отрасли российского права. Она занимает ведущее место в юридической науке, поскольку формулирует важнейшие исходные положения для других юридических наук.

Дата добавления: 2018-06-01 ; просмотров: 2307 ;

Сравнительный метод незаменим при исследовании всех разделов консти-туционного права как отрасли и науки.

Понятие, предмет, источники и система науки конституционного права рф.

Наука конституционного права есть совокупность, система взглядов, принципов, идей, представлений, научных знаний о конституционном праве как отрасли права и регулируемых ее нормами общественных отношениях. Наука конституционного права лишь часть учения о праве, она справедливо рассматривается как одна из отраслей правоведения (науки о праве).

Наука конституционного права изучает:

1) все конституционно-правовые институты в их историческом развитии, в динамике, т. е. не только действующие конституционно-правовые нормы, но и те, которые имели место на предшествующих этапах развития государства;

2) не только отдельные нормы, но и их объединения, в том числе закономерности развития отрасли конституционного права, ее характерные черты и особенности конституционно-правовых отношений;

3) властеотношения — отношения, связанные с осуществлением государственной власти;

4) территориальные пределы осуществления государственной власти, распределение власти между отдельными территориями, субъектами Федерации, отношения человека и государства;

5) конституционно-правовой статус личности, политических партий и других общественных объединений, различных социальных общностей;

6) вопросы, связанные с высшими интересами человека, общества и государства.

Предмет конституционного права как науки – это совокупность элементов конституционного права как отрасли, которые изучает конституционное право как наука.

Предмет конституционного права как науки составляют:

– Система институтов государства.

Источники конституционного права как науки.

Система источников конституционного права как науки:

– Нормативные правовые акты, содержащие конституционно-правовые нормы.

– Практика конституционно-правовых отношений.

– Труды и наработки ученых.

Первая модель системы науки конституционного права, исходит из традиционного членения науки по предметно – тематическому признаку. Данная модель системы науки конституционного права включает шесть разделов, которые формируются в связи с тематической конкретизацией предмета изучения науки и выделением конституционно-правовой характеристики познаваемых объектов:

1. конституционное право как юридическая наука;

2. конституционное право как отрасль права;

3. конституционные основы устройства общества государства;

4. конституционные основы правового положения личности;

5. конституционные основы территориальной организации государственной власти;

6. конституционные основы системы государственных органов и их конституционно-правовое положение.

Вторая модель системы науки конституционного права представляет собой выделение общего и особенного конституционного права. Объектом познания может выступать конституционное право конкретного государства либо группы государств, объединённых по тому или иному признаку, что является основанием для выделения в системе конституционного права соответствующих научных дисциплин (например, конституционное право РФ, США, Италии и т.п., а также конституционное право государств англосаксонской правовой системы, стран мусульманского права и т.п.). По предмету, целям и методам их следует отнести к той части науки конституционного права, которую можно назвать особенным конституционным правом. Общее конституционное право выявляет то схожее в теории и практике конституционно-правовых отношений в различных странах, что позволяет строить общие теоретические конструкции (понятия, теории, концепции, научные подсистемы и т.п.) и моделировать конституционно-правовые институты, создавая общую теорию конституционного права современного государства. Особенное конституционное право отличает тесная привязанность к национальному конституционному праву, оно изучает и объясняет его с позиции общей теории и с учетом особенностей проявления конституционно-правовых отношений в конкретном государстве

конституционные основы устройства общества государства;.

Конституционное право как наука

Конституционное право принято рассматривать с трех сторон: как отрасль права, как науку и как учебную дисциплину.

Конституционное право как наука сложилось в XIX – XX веках.

Наука конституционного права – это система принципов и идей, совокупность точек зрения и мнений, а также представлений о конституционно-правовых отношениях.

Наука конституционного права есть совокупность теорий, идей, взглядов, точек зрения относительно отрасли конституционного права, конституционно-правовых норм и отношений, истории их возникновения и практики их реализации.

Необходимо принять во внимание, что наука конституционного права – одна из многих частей учения о праве, а потому её необходимо рассматривать как одну из отраслей правоведения.

Важное значение науки конституционного права среди иных правовых наук определяет ее цели и задачи .

  • обеспечение общества ко ституционно-правовыми средствами самоуправления;
  • закрепление прав и свобод личности;
  • поиск модели наиболее эффективного функционирования государственной власти;
  • прогнозирование развития конституционного права как отрасли права;
  • выявление тенденций развития общества и государства после введения той или иной конституционной нормы.

Конституционное право как наука сложилось в XIX – XX веках.

Наука конституционного права

В российской юридической науке до сих пор дискуссионным является вопрос о названии данной отрасли права. Эти терминологические споры вызваны различными подходами к вопросу о соотношении норм конституционного права как отрасли и ее основного источника – Конституции. Нормы Конституции составляют ядро конституционного права, но не исчерпывают полностью содержание этой отрасли.

От понятия конституционного права как ведущей отрасли национальной правовой системы следует отличать понятие конституционного права как науки.

Наука конституционного права – это отрасль правоведения изучающая конституционно-правовые нормы и институты, а также общественные отношения, регулируемые ими, т.е. конституционно-правовые отношения. Эта наука изучает и практику реализации норм и институтов конституционного права, анализирует закономерности их развития. На этой основе вырабатываются рекомендации по совершенствованию законодательной базы, а соответствующим государственным органам – рекомендации в области правоприменительной деятельности.

Наука конституционного права тесно связана с одноименной отраслью права, она изучает закономерности развития отрасли права в целом и ее отдельных институтов.

Предметом изучения конституционно-правовой науки является ряд правовых явлений:

1) общественные отношения, являющиеся предметом регулирования отрасли конституционного права. Общественные отношения являются первоначальным звеном в построении системы конституционно-правового регулирования. Наука конституционного права изучает общественные отношения с целью содействия наиболее точному определению меры и способов конституционно-правового воздействия на них;

2) нормы отрасли конституционного права. Наука конституционного права изучает конституционно-правовые нормы, их свойства, признаки; систему этих норм и ее функционирование; механизм конституционно-правового регулирования; закономерности и перспективы развития отрасли конституционного права, ее институтов;

3) источники отрасли конституционного права – Конституция РФ и иное законодательство Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, акты органов местного самоуправления, конституционно-правовые договоры, нормы международного права, решения Конституционного Суда Российской Федерации. Наука изучает основные свойства каждого вида источников, их соотношение друг с другом, коллизии, возникающие между ними, расположение норм конституционного права в различных источниках;

4) конституционно-правовые отношения. Конституционно-правовая наука изучает правоот­ношения как результат урегулированности общественных отношений, эффективность воздействия правовых норм, производит сравнение заложенного в норме регулирования и полученного результата. В данном аспекте изучается также правоприменительная практика государственных органов.

В предмет науки конституционного права входит также изучение государственных, социально-экономических, политических, этнических и других институтов в той мере, в какой они находят свое отражение в нормах конституционного права.

Таким образом, конституционно-правовая наука представляет собой систему обобщенных теоретико-методологических знаний о конституционном праве и общественных отношениях, им регулируемых.

На основе изучения практики конституционно-правовых норм и институтов наука призвана осуществлять теоретическое прогнозирование и обоснование рекомендаций по совершенствованию конституционного законодательства.

Наука конституционного права представляет собой единую систему знаний, включающую следующие разделы.

1. Исследование понятийного аппарата, определение понятий конституционного права как отрасли права, как науки и учебной дисциплины.

2. Учение о конституции в ее историческом развитии. Сущность и структура, принципы и юридические свойства действующей Конституции Российской Федерации.

3. Системный анализ норм, закрепляющих основы конституционного строя государства, суверенитет народа и формы его осуществления.

4. Изучение проблем конституционного регулирования взаимоотношений государства и личности, основ правового статуса иностранцев и лиц без гражданства, проблем закрепления и реализации прав и свобод человека и гражданина.

5. Исследование вопросов национально-государственного устройства Российской Федерации, правового статуса федерации и ее субъектов, разработка предложений по учету национального вопроса в государственном строительстве.

Читайте также:  Больничный для ИП (индивидуального предпринимателя)

6. Комплексный анализ регулирования формирования и деятельности системы государственных органов Российской Федерации, органов власти ее субъектов, местного самоуправления.

7. Анализ основ организации и осуществления судебной власти в Российской Федерации.

Таким образом, система науки конституционного права в своей основе соответствует системе одноименной отрасли, однако является более широкой, ибо наука не может сосредоточить свое внимание только на конкретных конституционно-правовых институтах, а изучает и общие характеристики отрасли, ее специфику, место и роль в системе права.

Конкретный перечень проблем, исследуемых в том или ином разделе науки, не является раз и навсегда данным. С развитием государства, общества, изменением общественно-социальных условий возникают новые концепции, требующие своего теоретического обоснования, перестают быть актуальными старые.

Ведущее место конституционного права как отрасли права определяет значимость и науки конституционного права.

Наука конституционного права в своих исследованиях использует научные методы материалистической диалектики, формально-логического анализа, системного анализа, исторический, социологический, статистический, а также сравнительный метод и др.

Конституционно-правовая наука тесно связана с рядом юридических и общественных наук. Она основывается и развивается на данных исторической науки, политической экономии, философии, которые носят методологический характер. Конституционное право тесно связано с историей государства и права России – наукой, изучающей процесс исторического становления и развития институтов конституционного права.

Наука конституционного права связана и с наукой международного права. В связи с тем, что общепризнанные принципы и нормы международного права согласно Конституции 1993 г. включены в национальную правовую систему, являются приоритетными во внутреннем законодательстве, конституционно-правовые нормы и институты должны быть согласованы с нормами международного права.

Источниками науки конституционного права являются:

1. Конституция и другие нормативные правовые акты высших органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации.

2. Обобщение практики конституционно-правового строительства России.

3. Законодательство зарубежных государств.

4. Международно-правовые договоры, соглашения и др.

5. Доктринальные взгляды выдающихся отечественных и зарубежных исследователей.

6. Работы ведущих российских и зарубежных ученых-государствоведов.

Основным источником науки конституционного права является обобщение практики государственно-правового строительства как объективного критерия истины. На основе изучения и обобщения практики наука государственного права определяет оптимальность действия норм и институтов, их эффективность, разрабатывает пути и способы совершенствования конституционного законодательства.

Конституционно-правовая наука использует различные методы – приемы, способы научного познания своего предмета и получения научного результата. В науке конституционного права используются исторический, системно-структурный, сравнительно-правовой, статистический, конкретно-социологический и другие методы научного познания.

Наука конституционного права Российской Федерации – не единственная наука, изучающая конституционное право. Она входит в блок конституционно-правовых наук наряду с конституционным правом зарубежных стран (иностранным конституционным правом), изучающим конституционно-правовые институты иностранных государств; сравнительным конституционным правом (общим конституционным правом), изучающим конституционное право всех стран мира, в том числе России.

От понятия конституционного права как ведущей отрасли национальной правовой системы следует отличать понятие конституционного права как науки.

4.1. Понятие конституционного права, его предмет, метод и источники

Конституционное право – это отрасль права, которая устанавливает и закрепляет основы государственного устройства, обеспечивает соблюдение прав человека, регулирует порядок формирования органов государственной власти и принципы их деятельности. Конституционное право является ведущей отраслью по отношению ко всем остальным отраслям права, потому что, во-первых, общественные отношения, которые регулируются нормами конституционного права, выражают наиболее важные стороны деятельности государства; во-вторых, конституционное право ведущее по своему источнику – конституции; в-третьих, нормы конституционного права определяют основные принципы правового регулирования в целом, так как в конституции содержатся базовые нормы всех отраслей системы права.

Предметом конституционного права является система общественных отношений, которые выступают в качестве господствующих отношений в обществе, характеризуют саму природу общества и государства, его политическую, экономическую системы, положение личности в обществе. Таким образом, предметом конституционного права являются:

1) отношения, характеризующие основы конституционного строя;

2) взаимоотношения личности с обществом и государством (основы правового положения личности, т.е. права и свободы граждан);

3) установление основ федеративного устройства и национально-государственных отношений;

4) вопросы организации государственной власти и органов местного самоуправления.

Метод конституционного права. Одним из способов конституционно-правового регулирования общественных отношений является метод обязывания. Именно в такой форме провозглашается ряд норм конституционного права (например, ст. 58 Конституции РФ “Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам”). В конституционном праве известен также метод дозволения, применяемый в основном к регулированию статуса граждан или для определения полномочий государственных органов (например, ст. 34 Конституции РФ ” Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности и иной не запрещенной законом деятельности”). В конституционном праве применяется и метод запрещения (например, ст. 50 Конституции РФ “Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление”).

Субъекты конституционного права:

2) предприятия, учреждения, организации (государственные и негосударственные);

3) государственные органы;

4) органы местного самоуправления;

5) общественные объединения;

6) территориальные образования.

Источники конституционного права:

1) Конституция (Основной Закон);

2) федеральные конституционные законы;

3) федеральные законы, регулирующие общественные отношения, составляющие предмет конституционного права (например, Закон РФ ” О гражданстве Российской Федерации”);

4) законы субъектов федерации по вопросам совместного ведения (ст. 72 Конституции РФ);

5) подзаконные нормативно-правовые акты (указы Президента, постановления Правительства и др.), содержащие нормы конституционного права.

Особенности норм конституционного права:

1. Большинство норм конституционного права носит обобщенный характер. Они излагаются на уровне принципов.

2. Как правило, нормы конституционного права не обладают трехчленной структурой. В них есть гипотеза и диспозиция, но лишь несколько статей Конституции РФ содержат санкцию.

3. Нормы конституционного права обладают высшей юридической силой по отношению к нормам других отраслей права. Они являются нормами прямого действия, т.е. должны применяться непосредственно без подтверждения нормами специальных отраслей права. Исключение составляют нормы международного права, которые имеют приоритет по отношению к нормам конституционного права с точки зрения свободы личности, прав человека и гражданина.

4. Нормы конституционного права носят учредительный характер, т.е. определяют правовой статус каждого субъекта конституционного права.

Особенность норм конституционного права в том, что применять их могут только государство или муниципальные органы. Граждане могут ими только пользоваться.

Виды норм конституционного права:

1) нормы-принципы (содержат общие положения правового регулирования, например, гл. 1 Конституции РФ);

2) нормы – исторические справки (эти нормы содержатся в преамбуле Конституции РФ и указывают на незыблемость существующих отношений);

3) нормы программного характера (эти нормы содержат в себе установки на перспективу развития общества);

4) констатирующие нормы (закрепляют существующие на момент принятия конституции отношения);

5) устанавливающие нормы (определяют порядок формирования органов государства и круг их полномочий, а также определяют основные права и свободы граждан).

Конституционно-правовые отношения – это общественные отношения, урегулированные нормами конституционного права или возникшие на их основе связи между субъектами конституционного права. Специфика конституционно-правовых отношений состоит в том, что большинство из них выражает всеобщность прав и обязанностей, т.е. в этих отношениях могут участвовать либо все субъекты конституционного права, либо большие группы людей. Конституционно-правовые отношения образуют основу правового регулирования в сфере политической организации государственной власти.

Конституционно-правовые отношения образуют систему конституционного права, состоящую из совокупности правовых институтов, которые располагаются в определенной последовательности и находятся во взаимодействии друг с другом.

Правовой институт конституционного права – это определенная часть конституционных норм, регулирующих отдельные разновидности общественных отношений, составляющих предмет данной отрасли права.

Конституционное право состоит из следующих правовых институтов:

1) государственного и общественного устройства;

2) правого положения личности в обществе (права и свободы граждан);

3) политического многообразия и многопартийности;

6) гражданства и др.

Таким образом, система конституционного права характеризуется объективными критериями деления отрасли на отдельные структурные подразделения, в основе которых лежат реальные общественные отношения.

5 общественные объединения;.

Что является предметом

В качестве предмета выступают гражданские отношения, которые возникают внутри общества. Среди этих отношений выделяют 4 главных и основных направления.

  1. Идеологическое многообразие поддается регулированию и обеспечению. Суверенитет жителей государства тоже поддается регулированию. Юридические нормы сохраняют основы конституционного строя. Также происходит разделение власти, и регулируется верховенство Конституции.
  2. Взаимоотношения между людьми и государством регулируются при помощи законов. Предмет права способен определять статус лиц, которые имеют или не имеют гражданство РФ. Гарантируется обеспечение прав и свобод человека.
  3. Юридические нормы способны касаться таких сфер государства, как верховенство законов федерации, федеративное устройство РФ.
  4. Предмет права способен регулировать то, как функционируют органы судебной власти, органы местного самоуправления, государственной федеральной власти.

Предмет конституционного права говорит о том, что должен устанавливаться определенный государственный режим.

Из данной статьи можно узнать, каким образом конституция РФ гарантирует право на социальное обеспечение.

Что собой представляют конституционные акты как источники конституционного права РФ, можно понять прочитав данную статью.

Методологии основные методы КП.

↑Конституционное (государственное) право как отрасль национального права: предмет, метод, система

Конституционное право – ведущая отрасль, ядро системы права Российской Федерации. В отличие от других отраслей права, которые воздействуют на общественные отношения в какой-либо одной области, конституционное право закрепляет и регулирует отношения, складывающие во многих сферах жизнедеятельности общества.

При этом конституционное право устанавливает основы, принципиальные начала устройства государства и общества, места личности в государстве, которые получают развитие в других отраслях права. Положения всех отраслей права опираются на принципы и нормы конституционного права и не могут противоречить им.

В общей системе права каждая отрасль права отличается от других предметом и методом правового регулирования.

Предметом конституционного права являются наиболее фундаментальные и базовые для государства и общества общественные отношения. Отношения, составляющие предмет конституционного права, называют конституционно-правовыми отношениями. Допустимо и использование понятия «конституционные правоотношения». Общественные отношения, составляющие предмет конституционного права, можно назвать политическими отношениями, поскольку они так или иначе связаны с публичной властью – государственной или местным самоуправлением. Так, одним из первых признал политические отношения предметом государственного права И.Е. Фарбер.

Предметом конституционного права России как отрасли отечественного права являются наиболее фундаментальные общественные отношения, которыми характеризуются: основы конституционного (общественного) строя российского государства, сущность и формы власти народа; основы правового положения личности; государственное устройство России; система, порядок формирования, принципы организации и механизм деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.

Метод конституционного права – это специфичная совокупность приемов и способов правового воздействия на соответствующие общественные отношения.

Спецификой конституционно-правового регулирования является сочетание методов общего нормирования (общих установлений) для одних и подробного регулирования для других политических общественных отношений. Для конституционного права характерен прием общего регулирования, т.е. закрепление основ, базовых принципов устройства, деятельности и взаимоотношений субъектов конституционно-правовых отношений. Прием конкретного или детального регулирования характерен прежде всего при установлении компетенции и процедурных правил организации деятельности таких субъектов.

В конституционном праве основные методы правового воздействия (предписание, запрет, дозволение) используются в полном объеме и дополняют друг друга. Однако среди способов правового воздействия доминирует императивный метод, диспозитивные нормы используются значительно реже. Кроме того, отличительной особенностью конституционного права является широкое использование норм-принципов, норм-определений, и норм-целей.

Система конституционного права как отрасли права представляет собой совокупность структурных элементов и существующие связи между ними. Система конституционного права состоит из конституционно-правовых норм, конституционно-правовых институтов и подотраслей.

Конституционно-правовые нормы – это общеобязательные правила поведения, установленные или санкционированные государством, обеспеченные его принудительной силой и регулирующие общественные отношения, относящие к предмету конституционного права.

Конституционно-правовые нормы, регулирующие близкие по содержанию общественные отношения в рамках предмета конституционного права, в их совокупности составляют конституционно-правовые институты, которые логически связаны между собой. К основным конституционно-правовым институтам относят: основы конституционного строя, гражданство, основы правового статуса личности, федеративное устройство и мн. др.

Некоторые институты развиваются и со временем выделяются в подотрасли конституционного права – более сложные нормативные соединения, регулирующие крупную однородную часть общественных отношений (например, избирательное права, парламентское право.

Конституционное право формализуется в его источниках. Источниками российского конституционного права как отрасли права являются нормативные юридические акты, регулирующие (закрепляющие) политические отношения и содержащие нормы конституционного права. Акт может быть источником полностью (например, конституция, законы о гражданстве, о референдуме, о выборах); комплексно регулировать общественные отношения (его нормы можно отнести к нескольким отраслям права); в целом являться источником другой отрасли права, но ряд его норм могут относиться одновременно и к конституционному праву.

Главным источником конституционного права России является Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993 г. путем референдума (всенародного голосования).

Некоторые институты развиваются и со временем выделяются в подотрасли конституционного права – более сложные нормативные соединения, регулирующие крупную однородную часть общественных отношений например, избирательное права, парламентское право.

Понятие, предмет, система и методы науки конституционного права. Место науки в системе юридического знания

  1. Понятие, предмет, система и методы науки конституционного права. Место науки в системе юридического знания.

Цель науки – познать предмет, используя различные методы.

Предмет науки – то, на что направлена мысль в процессе познания объектов или сферы, в которой существует наука (для КП – конст.-правовая действительность).
Система – это структурные элементы и связи между ними; некое единство, целостность. Связывается общим понятийным аппарата.

^ 1 вариант системы. Критерий: уровень обобщения материала об изучаемых объектах, характер нормативной ориентации знания. Исходя из этого критерия, выделяют общее конституционное право и особенное. Общее КП выделяет общее в конституционно-правовой теории и практике различных государств. Особенное КП привязано к национальным правовым системам. Оно изучает либо КП конкретного государства, либо группы государств.

Говоря о соотношении общего и особенного КП, следует упомянуть их взаимопроникновение.

^ 2 вариант системы. Критерий: предметно-тематический принцип. С точки зрения методики такой метод преподавания очень удобен. Можно выделить четыре блока.

а) Конституционные основы устройства общества и государства.

б) Конституционные основы правового положения личности.

в) Конституционные основы политико-территориальной организации государства, власти.

г) Конституционные основы системы государственных органов и конституционные статусы отдельных видов этих органов.

^ 3 вариант системы. Критерий: статусные характеристики субъектов конституционно-правовых отношений. Совмещение теории и практики. Можно выделить три статуса:

а) Конституционно-правовой статус государства.

б) Конституционно-правовой статус общества.

в) Конституционно-правовой статус личности.
Методология – учения о путях применения теории. Методология науки КП включает 2 компонента:

а) Мировоззренческий компонент. Напрямую связан с мировоззрением ученого, тем, как он понимает те или иные концепции; социально-политическими взглядами и убеждениями ученого.

б) Методологический компонент.
^ Способы, применяемые при изучении КП.

Есть общие методы, есть своя специфика. Набор методов:

а) Юридический подход, обеспечивающий формально-юридический анализ норм.

б) Социологический подход.

в) Политологический подход, связанный с пониманием общественной практики.

г) Исторический подход, помогающий проследить будущие тенденции.
В нац. правовой системе ^ КП занимает ведущее место, поскольку его нормы регулируют отн-я власти и закрепляют основы прав. положения человека в гос -ве и обществе.

КП хар -ется как основополагающая, базовая отрасль нац. права (в конст.-правовых нормах формулируются и приобретают правовой смысл принципы и основополагающие идеи , на основе кот. строится закон -во других отраслей права).

  1. Конституционное право как отрасль национального права: понятие, предмет, методы регулирования.

КП – это отрасль национального права, нормы которого закрепляют основные начала устройства государства и общества, основы правового положения личности в государстве, формализуемые в статусных характеристиках субъектов конституционно-правовых отношений.
Предмет: общественные отношения, складывающиеся в сфере публичной власти по поводу ее принадлежности, основ организации и осуществления, а также ее взаимоотношений с человеком и гражданином.

В конст.-правовые отн-я вступают субъекты, отличающиеся своеобразием и наделенные особым статусом:

  1. социальные и национальные общности
  2. гос-во, его политико-территориальные части
  3. гос органы, их структурные единицы, должностные лица
  4. органы местного самоуправления
  5. граждане, иностранные граждане, апатриды
  6. общественные объединения и коллективы

Методы конституционно-правового регулирования – это приемы и способы правового воздействия конституционного права на общественные отношения.

  1. общее и конкретное регулирование
  2. императивный и диспозитивный методы.
  1. Конституционно-правовые отношения и их субъекты.

Конституционно-правовые отношения – общественные отношения, складывающиеся в сфере публичной власти по поводу ее принадлежности, основ организации и осуществления, а также ее взаимоотношений с человеком и гражданином.

Субъекты к-п отношений (см выше).

  1. Нормы, институты и подотрасли конституционного права.

Составляют систему КП, то есть совокупность структурных элементов данной отрасли и существующие между ними связи.

^ Конституционо-правовая норма – это первичный элемент системы конституционного права. Имеют ряд особенностей, связанных с предметом данной отрасли, используемыми ею методами правового регулирования и ее ролью в системе права (например, учредительный характер, нормы-принципы, нормы-цели (задачи), нормы-дефиниции, отсутствие или особенности санкции).

^ Конституционно-правовые институты – совокупность к-п норм, направленных на регулирование близких по содержанию отношений, связанных одним правовым состоянием, складывающиеся в определенной области правовой деятельности, но в рамках общего предмета КП. Бывают простые или сложные по своей структуре.

Соединение институтов в систему (подсистему по отношению к системе КП) по признаку общей области правового регулирования образует более сложные нормативные соединения – подотрасли КП (избирательное право, парламентское право).

  1. Источники конституционного права как отрасли национального права.

В узком смысле источники КП – это внешняя форма установления и выражения к-п норм. КП также играет важную роль в установлении системы источников национального права в целом, включая определение иерархической связи между отдельными видами нормативных актов.

К источникам КП относятся правовые акты, отвечающие следующим требованиям:

  1. они должны являться нормативнями
  2. должны содержать нормы, регулирующие к-п отношения

Включение тех или иных видов источников в конституционное право конкретного государства, их роль и место в системе национального права во многом зависит от типа правовой системы, характерной для данного государства: англо-саксонская, романо-германская.

Источники КП можно классифицировать по различным критериям: по юридической силе, принявшему органу, способу принятия, в зависимости от природы и происхождения.

Группы источников кп:

  1. акты гос органов
  2. внутригосударственные договоры и соглашения
  3. правовой (конст) обычай
  4. конституционные соглашения
  5. источники кп, основанные на религиозных воззрениях
  6. правовая доктрина
  7. политико-правовые, идеологические (партийные) документы
  8. международно-правовые акты.

В отношении каждой из групп может быть проведена внутренняя классификация.

Основной источник кп – конституция. Особое место – декларации. Наиболее распространенный и предпочтительный вид источников кп – законы.

  1. Понятие конституции как конкретно-исторического, социально-политического и правового явления.

Раскрыть понятие конституции можно, если рассмотреть ее как явление конкретно-историческое, социально-политическое и правовое.

  1. Исторический аспект: История конституции связана с эпохой буржуазных революций. Сложная организация власти в буржуазном государстве, требования правового закрепления юридического равенства прав и свобод граждан, установление пределов власти, другие политические и идеологические моменты предопределили появление конституций в большинстве стран как писаных основных законов. Социалистическое государство использует конституцию для утверждения власти победившего класса, нового типа демократии – пролетарской (общенародной), а также как правовой акт, устанавливающий режим пролетарской (социалистической) законности. В истории 20 века выделяются три периода наиболее активного конституционного правотворчества. Каждый из них имеет свои причины и особенности, отражающиеся на процессе конституционных реформ и содержании основных законов. Общие тенденции конституционных изменений дополняются историческими обстоятельствами, вынуждающими отдельные государства полностью или частично пересматривать их конституции. >>Конституция – конкретно-историческое явление, порождение условий времени и места, отражающее соответствующий этап развития общественного и государственного строя определенной страны и мировой цивилизации.
  2. Как социально-политическое явление конституция моежет быть определена как социальный регулятор общественных отношений, отражающий расстановку политических сил в обществе, заключающуюся либо в их конфронтации, либо в достигнутом между ними компромиссе, согласии.(социальная и политическая сущность конституции). В конституции в большей или меньшей степени отражаются политические и идеологические позиции господствующих политических сил. Соответствующее состояние общества сказывается на уровне стабильности и показателе реальности (или фиктивности) конституции.
  3. ^ Юридический аспект:Конституция – основной закон государства, обладающий верховенством и высшей юридической силой, который определяет принадлежность, принципы организации и осуществления государственной власти и основы правового положения личности и устанавливает правовые пределы для власти и нормативную меру свободы для человека.
  1. Сущность и функции конституции.
Читайте также:  Нормативы сменного режима работы по ТК

Современное видение проблемы социальной сущности конституции:

  1. Внутренний аспект: сущность конституции – закрепление в правовой форме баланса основных интересов и ценностей всех социальных слоев общества, актом общественного согласия.
  2. Внешний аспект: конституция – документ, отражающий положение конкретного государства в мировом сообществе, его включенность в мировые социальные и политические процессы или отстраненность от них.

Функции конституции связаны с ее социальным назначением. Они вытекают из ее сущности и проявляются в содержании конституционных норм и институтов.

  1. организация гос власти и определение принципов и условий ее осуществления
  2. придание легитимности власти путем установления способов ее получения
  3. учреждение органов гос власти, наделение их компетенцией и закрепление правил взаимоотношений с институтами общества и между собой
  4. определение сферы свободы человека, установление основ его правового положения и взаимоотношений с властью
  5. идеологическое воздействие на государство и общество, возможное ввиду широкого смысла конституционного-правовых принципов и достигаемое путем раскрытия его в порядке официального толкования.
  1. Содержание и форма конституции.

Содержание конституции– круг общественных отношений, урегулированный ее нормами.

На содержание конституции конкретного государства оказывают влияние факторы объективного характера (ход исторического развития страны, соотношение общественных сил на том или ином этапе ее истории, изменения формы правления или гос устройства и др) и субъективного порядка (научные концепции, мнение гос деятелей, партийных лидеров и др).
Форма конституции – способ организации составляющего ее правового материала.

Внешняя форма: писанные/неписанные, кодифицированные/некодифицированные конституции.

Внутренняя форма (проявляется в структуре) – определенная последовательность в расположении норм конституции, обусловленная теоретической концепцией, положенной в ее основу, правилами законодательной техники, обеспечивающая логическую связь конституционных институтов и норм.

Большинство конституционных норм объединены в основную часть конституции и распределены по разделам, главам, параграфам, статьям в соответствии с их содержанием. Особая часть -преамбула (иногда нормативно значима). Заключительные положения, временные положения, приложения и др.

  1. Конституция в правовой системе (юридические свойства конституции). Реализация конституции.

Юридические свойства – это характеристики конституции как документа действующего права, отличающие ее от других источников права.

  1. основной закон государства
  2. верховенство
  3. высшая юридическая сила
  4. юр база для текущего законодательства
  5. первичность правового регулирования
  6. особая стабильность

Юридические свойства конституции позволяют устанавливать и поддерживать режим конституционной законности, т.е. такое состояние правовой системы и правопорядка, при котором обеспечивается соблюдение конституции всеми государственными органами, должностными лицами, гражданами, их объединениями, а все принимаемые в государстве нормативные акты и совершаемые правоприменительные действия не противоречат конституции.

Особое юридическое качество – «надпозитивность»: содержание сформулированных в конституции принципов шире текста соответствующей нормы, что дает возможность развивать конституционные положения прежде всего в порядке их официального толкования.
Реализация конституции – это система средств и приемов, обеспечивающих практическое действие основного закона.

Две формы реализации:

  1. соблюдение
  2. применение (может осуществляться непосредственно (прямое действие конституции) или опосредовано ). Прямое действие конституции – субъекты могут вступать в к-п отн-я на основании правила, сформулированного в законе, а суды должны принимать иски по поводу нарушения норм конституции.

Конституция в правовой системе юридические свойства конституции.

1. Понятие и предмет науки конституционного права

1.Понятие и предмет науки конституционного права.

КП в совр. пр. лит-ре принято рассматривать с трех позиций:

3)как учебную дисциплину.

Наука КП – вид или часть юр. науки, кот. изучает практику реализации норм прав.

Предмет – совокупн-ть взглядов, знаний, идей, о науке КП их назначение, цели, воздействия на полит, эк, соц. процессы об эффективности норм права, об отмене устаревших и выработке новых, о конст-пр. отношениях, через кот. реализуется нормы КП. Ученые этой отрасли пр. исследуют отрасли их возникновения и развития, взаимосвязи и взаимодействия с эк. базой, полит, занимаются широким обобщением явлений, их классификацией, разрабатывают

теорию данной отрасли права, дают определение различных понятий. Мы в большей степени изучаем КП как отрасль права. Теоретической основой науки КП явл. учение о гос-ве в праве, о роли народа в развитии общ-ва, о базисе и надстройке, о понятии и сущности конст, избирательном пр., гражданство, пр. статус человека и гражданина, о роли общ. организаций и полит. партий в общ-ве, о демократии и законности как непременных требований развития гуманного общ-ва.
2.Источники науки КП.

Являются все те пр.акты, в кот. содержатся конст-пр. нормы.

Включают в себя:

1)Конституция, основной закон бел. гос-ва, является основным источником КП РБ.

2)законы – нормативно-правовые акты, кот.регулируются наиболее важные и устойчивые общ. Отношения.

3)декреты и указы Президента.

4)международные договоры и

соглашения, действ.на тер. РБ.

5)постановления Нац. Собрания.

7)решения местн.Сов.депутатов и исполкомов.

9)норм.акты органов местного упр. и самоупр.

Особое место в иерархии норм. пр. актов занимают заключения Конст.

Суда РБ, кот. в праве признать норм-пр.акт в целом либо его часть неконституционным.
3.Система КП.

КП как наука – определ. система – совокупность взаимосвязанных элементов. Исходя из этого КП по сути своей дублируют структуру К, но т.к. наука изучает, то здесь добавляются элементы:

Система КП – это совокупность конст–пр. норм, сгруппированных в определённой последовательности в зависимости от их содержания, хар-ра регулируемых ими общ. отношений.

В неё входят:

3)основы конст. строя

5)избирательная система, референдум

6)президент, парламент, правительство,суд

7)местное упр. и самоупр.

8)прокуратура, ком. госконтроля

10)действ. К и порядок её измен.

Основой для создания системы КП служат разделы и главы К РБ.

Др. ученые считают, что система КП не только выше перечисленное, но и принципы КП, нормы КП и конст-пр. отношения.
22.Политич. система общества, ее принципы и особенности.

Включает: политические партии, трудовые коллективы; общ. организации; органы управления

и самоуправления. Термин «политическая система» появился в начале XXв. в науч.трудах заруб. стран.

В отеч. и совет. лит-ре стал находить отражение лишь в 60-е г., а пр. основу приобрел в 1977г (К СССР и ее 1 гл. называлась «Полит. система»).

Полит. сист. –организационно-пр. механизм, вкл. в себя гос-во, полит. партии, общ. объединения, трудовые коллективы, посредством кот. народ реализует принадлежащую ему по К власть,

управляет гос-вом, определяет и проводит внешнюю и внутреннюю политику гос-ва. Функции: внутренние (эк, идеолог, соц, культ, эколог. и др.) и внешние (борьба за мир,защита, международ. сотрудничество с др. гос.).

Важнейшим элементом полит. системы явл-ся государство. Именно через систему органов гос-ва реалмзуется полит. гос. власть.

Гос-во, реализуя гос. власть выполняет опред. функции: внутренние (эк, идеол, экол, соц, культ и др.) и внешние (борьба за мир, защита, междунар. сотрудничество с др. гос-ми).

Это объясняется специфичностью гос. власти, т.е.: гос. власть носит всеохватывающий хар-р, т.е. она распространяется на всех членов общ-ва и опред-ет единое целое. Особенности:

-единство -она сконцентрирована в ед. субъекте, коим является народ.

-суверенность (ее верховенство,

самостоят-ность и независимость).

Политический процесс—деят. элементов пол.системы.

32.Полит. права и свободы граждан РБ.

Особенностью политических прав и свобод является то, что они преимущественно предоставляются только гражданам РБ:

-свобода мнений, убеждений и их св. выражение, т.е.свобода слова,

-право на свободу объединений (в партии),

-право на получение, хранение и распространение информации о деят-ти гос. органов, общ. объединений, о полит, эк. и международной жизни, состоянии окружающей среды.

-свобода собраний, митингов, уличных демонстраций и пикетирования,

-право участвовать в решении гос. дел как непосредственно, так и через свободно избранных представителей,

-право свободно избирать и быть избранным в гос. органы,

-право равного доступа к любым должностям в гос. органах в соотв. со св. способностями и проф. подготовкой,

-право направлять личные и коллективные обращения в гос. органы.

33.Соц-экон. и культурные права и свободы граждан РБ.

Особенностью этой группы прав явл. то, что они могут предоставляться всем проживающим на территории РБ:

-право на защиту св. эк. и соц. интересов, включая право на объединение в профсоюзы, заключение коллективных договоров и право на забастовку;

-право лиц, работающих по найму, на вознаграждение за выполненную работу;

-право на охрану здоровья;

-право на благоприятную окр.среду и на возмещение вреда;

-право на соц. обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца и др.;

-право на жилище;

-право на образование;

-право сохранять св. национальну. принадлежность;

-право пользоваться родным языком, выбирать язык общения;

-право на свободу худож, научного, технического творчества и преподования. (ст.41-51).

Эти права соответствуют эталону, принятому в международном праве (?Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт об эк, соц. и культурных правах).

34.Основные обязанности граждан РБ.

Кроме прав, каждый человек и гражданин имеет определенный круг обязанностей, закрепленный в К (ст.52-57). Каждый, кто находится на тер.РБ обязан:

-соблюдать ее К, законы, уважать нац. традиции;

-уважать достоинство, права, свободы, законные интересы др. лиц;

-беречь историко-культурное, духовное наследие и др. нац. ценности;

-охрана природной среды – долг каждого;

-граждане РБ обязаны принимать участие в финансировании гос. расходов путем уплаты гос. налогов, пошлин и др. платежей.

-защита РБ- обязанность и священный долг гражданина РБ.

35.Правовые способы защиты прав человека РБ.

Все правовые способы защиты прав человека можно разделить на две группы: международные и внутригосударственные.

1)судебная юстиция, кот. м.б. общей и специальной компетенции.

2)административная юстиция- общерризнанный способ улаживания неправомерных действий администрации управленческой иерархии (последняя инстанция- суд). ст.59 К. Гос.органы, должн.лица, кот.доверено исполнение гос.функций, обязаны в пределах св.компетенции принимать необходимые меры для осуществления и защиты прав и свобод личности.

(пр: Закон «Об обращениях граждан»).

5)гражданский контроль (ассоциация защиты прав человека, ассоциация журналистов и др.).

В ряде стран защитой прав человека занимается омбудсмен.

Каждый имеет право на юр.помощь для осуществле-ния и защиты прав и свобод, в т.ч право пользоваться в любой момент помощью адвокатов и др.св. предста-вителей в суде, иных гос.органах, органах местного управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, общ. объединениях и в отношениях с должн.лицами и гражданами. В случаях, предусм. законом, юр.помощь оказывается за счет гос.средств.

84. Административно-территориальное деление РБ (понятие и принципы).

АТД –это деление территории гос-ва на определенные части в целях:

-эффективной организации гос. управления и местного самоуправления,

-обеспечения законности и правопорядка,

-учета природных ресурсов,

-формирования избирательных участков и т.п.

РБ делится на АТЕ, которые образуются по определенным принципам, в т.ч. примерное равенство размеров территории и численности населения АТЕ одного вида.

К АТЕ РБ относятся территории:

1)в границах которых создаются и действуют местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы,

2)специального режима использования (заповедники, национальные парки, территории исторических памятников и памятников природы, территории оборонного назначения и др.).

38.Порядок приобретения гражданства РБ.

Основ. приобр. гражданства РБ:

-в порядке регистрации,

-в результате приема гражданства.

Филиция, т.е. приобретение по рождению. Ребёнок явл. граждан. РБ если на момент рождения:

-оба родителя состояли в гражданстве РБ независимо от места его рождения,

-он родился на тер. РБ,и один из его родителей состоял в гражданстве РБ

-его родители, один из кот. явл-ся гражданином РБ, постоянно проживают за пределами РБ, гражданство ребенка, родившиегося за пределами РБ, определяется по решению родителей, выраженному в письм. форме,

-родители явл-ся лицами без гражданства, а ребенок родился на тер. РБ,

-ребенок, находящийся на тер.РБ, родители кот. неизвестны.

Приобретение гражданства или натурализация. Требования к лицу, пожелавшему принять гражданство:

-взять на себя обязательство соблюдать и уважать К и законы РБ,

-знать гос. язык РБ в пределах, необходимых для общения,

-постоянно проживать на тер. РБ на протяжении посл. 7 лет,

-не иметь гражданства др. гос-ва.

Приобретение гражданства в порядке регистрации означает, что то или иное лицо может стать граждани-ном без прохождения общей процедуры приема.

Оптация (трансферт) – выбор гражданства, если меняется гос. принадлежность территории, на кот. проживает данное лицо (в РБ нет).

Реинтеграция – восстановление в гражданстве , если потеря произошла без участия лица (индивидуальным и групповым).

Репатриация – восстановление гр.,

Если лицо участвовало в потере гр.

Дарование гражданства – за особые заслуги (США).

Приобретение путем вступления в брак.

Приобретение в случаях, когда ребенок найден на тер. гос-ва.

Гражданство по усыновлению (удочерению).

По Закону предусмотрены разл. варианты, в т.ч. возрастные.

98.Значение, осн. принципы, особенности и структура Конституции РБ от 15.03.1994г.

Конституция –совокупность норм, регламентирующих наиболее важные общ. отношения и имеющая высшую юр. силу.

Под структурой К понимают принятый в ней порядок, посредством кот. устанавливается опред. система группировки однородных конст. норм в разделы, главы и последователь-ность их расположения.

Структура К РБ. Сост.из 3 частей: 1.вводная (преамбула),

2.основная часть (8 разд., 8 глав и 140 ст). Разделы располагаются в строгой последовательности: 1)Основы конст.строя. 2)Личность, общ-во, гос-во. 3)Избират.система. Референдум. 4)Президент, парламент, правительство, суд. 5)Местн.упр. и самоупр. 6)Прокуратура. Комитет гос.контроля. 7)Фин-кр. система РБ. 8)Действие К РБ и порядок ее изменения. 3.Закл. и переход. положения.

Принципы –исх.основополагающие начала,положения,кот.предопределяют и хар-ют её сущность и содержание.

Принципы К РБ: демократизм, верховенство права, приоритет прав человека, независимость и полноправие правосудия, суверенитет РБ, разделение властей, экон. свобода.

Осн. измен. на реф.24.11.1996:

1)Учереждён нов. законод. орган-Национ. собрание(вместо Верх.Сов). 2)Учережд. нов. контр. орган –Комит.госконтроля(вм.Контр.палата). 3)Изменилось название Правительства – Совет Министров.

(вм.Кабинета Министров). 4)Конст. Суд включён в систему судебной власти. 5)Закреплён более широкий круг прав и свобод граждан. 6)Установлен более чёткий и справедливый принцип разделения властей. 7)Расширилась компетенция Презид. как главы гос-ва.

112. Порядок отставки Правительства.

Исполнительную власть в РБ осуществляет Правительство – Совет Министров Республики Беларусь – центральный орган государственного управления.

Правительство слагает св. полномочия перед вновь избранным Президентом РБ.

Сложение полномочий Правительства перед вновь избранным Президентом происходит не после объявления результатов выборов Президента, а со времени вступления в должность Главы гос-ва, т.е. после принятия им Присяги.

Правительство или любой член Правительства вправе заявить Президенту о своей отставке, если считают невозможным дальнейшее осуществление возложен-ных на них обязанностей. Правительство заявляет Президенту об отставке в случае выражения Палатой представителей вотума недоверия Правительству.

Премьер-министр может поставить перед Палатой представителей вопрос о доверии Правительству по представленной программе или по конкретному поводу. Если Палата представителей в доверии отказывает, Президент вправе в 10 дн.срок принять решение об отставке Правительства или о роспуске Палаты представителей и назначении новых выборов. При отклонении отставки Правительство продолжает осуществлять свои полномочия.

Президент вправе по собственной инициативе принять решение об отставке Правительства и освободить от должности любого члена Правительства.

В случае отставки или сложения своих полномочий до сформирования нового Правительства, по поручению Президента, Правительство продолжает свое функционирование.

92.Структура Правительства РБ.

Исполнительную власть в РБ осуществляет Правительство – Совет Министров РБ– центральный орган государственного управления. Правительство слагает св. полномочия перед вновь избранным Президентом РБ.

Состав Правительства:

1)Премьер-министр:

-выдвигается и назначается Президентом с согласия Палаты представителей,

-руководит работой Правительства и несет персональную ответственность,

-в 2 мес. после назначения обязан представить программу деятельности Правительства Парламенту;

-обязан информировать Президента о направлениях деятельности и о решениях;

-может поставить вопрос о доверии Правительству перед Палатой.

2)его заместители:

-назначаются и освобождаются Президентом;

-осущ-ют координацию деят-ти министерств и др. центр. органов управления РБ;

-предварительно рассматривают предложения и проекты документов, вносимых в Совмин и лр. обязан.

4)в состав правительства могут входить и руко-водители иных республ.органов гос. управления.

Полномочия Правительства:

-руководит системой подчиненных ему органов гос. управления и др.органов исполн. власти;

-разрабатывает основные направления внутр.и внешн. политики и принимает меры по их реализации;

-разрабатывает проект респ.бюджета и отчет о его исполнении;

-обеспечивает осущ-ние гос. политики в области науки, культуры, образования, здравоохранения, экологии, соц. обеспечения и оплаты труда;

-принимает меры по обеспечению пр.и своб. граждан;

-выступает от имени собственника в отношении имущества, являющегося собственностью РБ, организует управление гос. собственностью;

-обеспечивает исполнение Конституции, законов и декретов, указов и распоряжений Президента;

-отменяет акты министерств и иных респ. органов гос.управления и осущ-ет иные полномочия.

109. Основные принципы организации и деятельности органов государства.

Органы гос.власти осущ-ют законодательную, исполнительную и судебную деятельность.

Сейчас в большинстве стран, в соотв. с этими тремя основными функциями органов гос. власти, принят принцип разделения властей. Он создает систему своего рода сдержек и противовесов в осуществлении власти тремя ее ветвями, надежно гарантирует соблюдение прав человека, определяет функции политических учреждений.

Парламент разрабатыв,обсуждает и принимает законы

Правительство и органы местной исполнительной власти реализуют принятые законы и постановления на территории страны и во взаимоотношениях с др. государствами.

Органы судебной власти осуществляют правосудие, разрешают конфликты и споры, наказывают нарушителей закона.

В состав гос-ва, кроме представительных учреждений, входят также прокуратура, органы контроля и охраны общественного порядка (милиция), органы гос. безопасности, вооруженные силы (армия).

Правовое гос-во – то, что ограничено в св. действиях правом, защищающим свободу личности и подчиняющим власть воле народа.

4 международные договоры и.

Наука конституционного права Российской Федерации: понятие, предмет, методы , задачи, система науки, перспективы, проблемы.

Наука конституционного права Российской Федерации: понятие, предмет, методы , задачи, система науки, перспективы, проблемы.
Термин «конституционное право» употребляется в трех основных значениях: как наука, отрасль права и учебная дисциплина. Все они взаимосвязаны и могут существовать, развиваться, находясь в единстве. В этом единстве объединительную функцию выполняет наука. Так, отрасль права является одной из сторон объекта и предмета ее изучения, а учебная дисциплина – совокупностью определенных сведений из области науки.
Наука конституционного права есть совокупность, система взглядов, принципов, идей, представлений, научных знаний о конституционном праве как отрасли права и регулируемых ее нормами общественных отношениях. Это наиболее общее понятие науки конституционного права и оно при замене некоторых терминов приемлемо для определения любой другой юридической науки.
Вместе с тем наука конституционного права является неотъемлемой частью государствоведения (науки о государстве). Однако предмет государствоведения применительно к государственной организации общества значительно шире, нежели у науки конституционного права. Государствоведение изучает государство в целом, его возникновение, типы, закономерности развития, а наука конституционного права – с позиций правового регулирования тех или иных государственных институтов. Государство всегда выступает одной из сторон конституционно-правовых отношений.
Роль любой науки о праве в жизни общества и ее место среди других юридических наук определяется предметом исследования, т. е. кругом изучаемых проблем, влиянием последних на общественную жизнь. Предмет науки конституционного права составляет то, на что направлено исследование в процессе изучения действительности.
Этот предмет условно можно подразделить на нормы конституционного права, составляющие в совокупности отрасль права и регулируемые этими нормами общественные отношения.
Наука конституционного права изучает:
– все конституционно-правовые институты в их историческом развитии, в динамике, т. е. не только действующие конституционно-правовые нормы, но и те, которые имели место на предшествующих этапах развития государства, а также то, насколько прошлый опыт может быть использован в настоящее время и в будущем;
– не только отдельные нормы, но и их объединения, в том числе закономерности развития отрасли конституционного права, ее характерные черты и особенности конституционно-правовых отношений;
– властеотношения – отношения, связанные с осуществлением государственной власти; территориальные пределы осуществления государственной власти, распределение власти между отдельными территориями, субъектами Федерации, отношения человека и государства;
– конституционно-правовой статус личности, политических партий и других общественных объединений, различных социальных общностей;
– вопросы, связанные с высшими интересами человека, общества и государства.
Учитывая изложенное, можно сделать вывод о том, что многие категории, понятия, теоретические обобщения в науке конституционного права являются основополагающими для других отраслей правовых знаний. Например, разработанные ею теоретические положения, принципы, категории имеют определяющее значение для административного, муниципального и других отраслей права. В этом и заключается ведущая роль конституционного права в национальных системах права всех современных государств. Следовательно, определяя науку конституционного права как категорию, можно говорить о том, что она представляет собой систему взглядов, идей, представлений, юридических знаний, выраженных через научные понятия и категории, о конституционно-правовых нормах и регулируемых ими общественных отношениях, охватывающих основы организации государства и общества, положение в нем личности, организацию и формы осуществления публичной власти в политической системе. В науке конституционного права происходят процессы дифференциации знаний, в результате чего вся их совокупность обособляется в отдельные блоки. В своем единстве, взаимодействии они образуют единую систему науки конституционного права, при этом с развитием государства и общества возникают новые подходы к изучению предмета науки конституционного права и ее системы, появляются новые теории и концепции. (методы) В общей характеристике науки конституционного права важное значение имеет вопрос об используемых ею методах научного познания. Эта наука в своих исследованиях использует научные методы материалистической деалектики, формально-логического анлиза и системного анализа[1, c.23]. Они разнообразны: исторический, срав¬нительно-правовой, системный, статистический, кон¬кретно-социологический и др. Наука исследует правовые процессы в их историческом развитии. Это необходимо для выявления преемственности в правовом регулировании, для научных выводов о связи по¬следнего с основополагающими концепциями общественного развития, соответствии его тем социальным ценностям, кото¬рые и политически, и в нормативной форме признаются при¬оритетными на данном этапе. Поэтому наука изучает историческое развитие всех право¬вых институтов, выявляет их связь с общественными процес¬сами, оценивает реальность их влияния на претворение в жизнь намеченных и провозглашенных в качестве незыбле¬мых ценностей всей общественной структуры. Наука изучает историю развития конституций, текущего конституционно-правового законодательства. В настоящее время исторический метод познания расширяет свои границы. Наука конституционного права должна заново осмыслить ис¬торию развития государственного (конституционного) права дооктябрьской России. Наука конституционного права широко использует и срав-нчтельно-правовой метод исследования. Он заключается в сравнительном анализе конституционно-правовых норм раз¬личных стран, регулирующих однородные сферы обществен¬ных отношений. Это является важным инструментом в ис¬пользовании положительного опыта, накопленного в данной области, выявлении наиболее эффективных моделей право¬вого регулирования. В сравнительном плане оцениваются нормативные акты различных стран мира, государств, входящих в состав бывшего Союза ССР. Анализ конституционно-правового зако¬нодательства последних имеет особое значение в силу бли¬зости исходных основ, на базе которых начинали формиро¬ваться их самостоятельные правовые системы.
В научных исследованиях необходим системный подход к объектам, составляющим предмет изучения. Наука рассмат-ривает саму отрасль конституционного права как систему, вы¬являет ее структуру, определяет составляющие ее элементы, их соотношение, линии взаимосвязи. Подвергается анализу и система каждого правового института.
Большое внимание уделяется и определению места от¬расли в общей системе права Российской Федерации, ее со-отношению с другими отраслями. Это способствует правильному определению предмета отрасли, отграничению конституцион¬но-правовых отношений от других видов, облегчает право-применительную деятельность.
Статистический метод помогает выявлять эффектив¬ность действия правовых норм, определять их влияние на общественные процессы. Количественный фактор — важный показатель реальности демократических институтов, закреп-ляемых правовыми нормами. Поэтому наука анализирует ста¬тистические данные, касающиеся всех сфер регулируемых одноименной отраслью общественных отношений, и на осно¬ве их делает необходимые выводы. Так, научный интерес имеют данные об участии избирателей в выборах, уровне их активности; количественные показатели о формах связи депу-татов с избирателями и т. п.
Обрабатывая данные подобного рода, наука обосновывает систему правовых, политических и организационных мер, мо-гущих способствовать преодолению негативных явлений, снижающих потенциал, заложенный в демократических по форме правовых установлениях.
Метод конкретно-социоцогических исследований предполагает обращение науки к изучению той социальной и политической сферы, в которой происходит реализация кон¬ституционно-правовых норм. При этом обеспечивается выяв-ление условий, бездействующих на развитие общественного сознания, формирование общественного мнения, опреде-ляющих поведенческие установки граждан в отношении со¬держания тех или иных правовых норм. В задачу науки входит и обработка результатов экспери¬ментов, касающихся сферы правовых отношений. В послед¬нее время такие эксперименты получают некоторое развитие[3, c.36].

Читайте также:  Обманули в автосалоне что делать судебная практика

Задачи, стоящие перед наукой конституционного права:
– используя потенциал теоретических исследований как советского так и нынешнего развития наука, необходимо освободиться от догматического подхода к исследованию проблем отрасли;
– признание приоритета общечеловеческих ценностей, необходимости формирования гражданского общества в противовес социалистическому этапу развития страны;
– необходимо изменить и подходы науки к трактовке правовых форм регулирования экономической жизни общества;
– теоретические разработки будущего нашего государства в рамках СНГ и Союзного государства.

Самой острой проблемой науки сегодня является разработка рекомендаций по совершенствованию законодательства для нового исторического этапа развития Российской Федерации.
Перспективы развития науки российского конституционного права зависят от успешного освоения современной методологии исследования, дистанцирования от подчиненности политическим отношениям, от апологии существующего строя, а также развития позитивного конституционного права с учетом интересов России.

Источники. Особенности. Ведущая роль отрасли конституционного права в системе российского права, особенности предмета ее регулирования предопределяют особый характер ее источников. Применительно к источникам конституционного права в традиционном узком формально-юридическом смысле речь идет о формах, в которых находит внешнее выражение содержание конституционно-правовых норм и посредством которых эти нормы приобретают общеобязательное значение.
Важнейшими юридическими источниками конституционного права являются нормативно-правовые акты, которые представляют собой наиболее распространенный вид источников права во всей российской правовой системе. К источникам конституционного права относятся различные виды нормативных правовых актов, содержащих конституционно-правовые нормы. Их можно классифицировать прежде всего по уровню принятия и территории действия:
Особенностью Конституции РФ, конституции (устава) субъекта Российской Федерации как источников конституционного права является принадлежность всех норм, содержащихся в этих основополагающих учредительных актах, к одной отрасли права — конституционному праву.
Особое место в системе источников конституционного права внутригосударственных (внутрифедеральных, конституционно-правовых) договоров и соглашений, их второстепенный, вспомогательный и дополнительный характер. Нормативные конституционно-правовые договоры — внутрифедеральные договоры о разграничении предметов ведения и полномочий, заключаемые между органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, договоры (соглашения) о сотрудничестве, заключаемые как по вертикали, так и по горизонтали между федеральными органами государственной власти, между ними и органами государственной власти субъектов Российской Федерации; между органами государственной власти субъектов Российской Федерации — представляют собой разновидность публично-правовых договоров.
Им присущи основные универсальные черты договора: наличие двух и более сторон (участников); добровольность заключения; взаимный характер. В то же время конституционно-правовые договоры отличаются существенными особенностями: в них участвуют особые субъекты (государства, государственные образования или их органы), наделенные властными полномочиями и действующие лишь в пределах своей компетенции; сами договоры выступают как правовые формы реализации этой компетенции; участники договоров могут иметь различный конституционно-правовой статус, поэтому договоры носят не только горизонтальный, но и вертикальный (субординационный) характер. В конституционном праве конституционно-правовые договоры являются дополнительным вторичным источником, применяются как вспомогательная форма регулирования конституционных отношений в строго предусмотренных законом случаях (обычно в сфере регулирования отношений, связанных с федеративным устройством Российской Федерации, — например, договор о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов Российской Федерации; договор об отношениях автономного округа и края (области), в состав которого он входит).

Задачи, стоящие перед наукой конституционного права используя потенциал теоретических исследований как советского так и нынешнего развития наука, необходимо освободиться от догматического подхода к исследованию проблем отрасли; признание приоритета общечеловеческих ценностей, необходимости формирования гражданского общества в противовес социалистическому этапу развития страны; необходимо изменить и подходы науки к трактовке правовых форм регулирования экономической жизни общества; теоретические разработки будущего нашего государства в рамках СНГ и Союзного государства.

Понятие и предмет науки конституционного права

Екатерина Николаевна Каковкина

Шпаргалка по конституционному (государственному) праву России

1. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РОССИИ КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА И ОТРАСЛЬ НАУКИ

Конституционное право РФ – отрасль российского права, регулирующая общественные отношения во всех областях жизнедеятельности общества: политической, экономической, социальной сферах и т. д., обеспечивающая реализацию конституционных норм через осуществление конституционного контроля.

Конституционное право – самостоятельная отрасль системы российского законодательства. Она имеет: 1) собственный предмет правового регулирования; 2) собственные, специфические методы регулирования общественных отношений.

Система конституционного права – совокупность норм конституционного права, структура которой обусловлена системой конституционно-правовых отношений. Система конституционного права включает: 1) нормы; 2) институты.

Конституционно-правовой институт – совокупность норм конституционного права, регулирующих однородные и взаимосвязанные общественные отношения и образующих относительно самостоятельную группу. Институты конституционного права: 1) основы конституционного строя; 2) основы правового статуса человека и гражданина; 3) федеративное устройство государства; 4) система органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Помимо конституционного права как отрасли права, выделяется конституционное право России как наука. Наука конституционного права – совокупность идей, теорий и взглядов о конституционно-правовых институтах и отношениях, а также о практике применения норм конституционного права и его историческом развитии в России.

Наука конституционного права – самостоятельная наука. У нее есть собственный предмет изучения и специфические методы, благодаря чему она и выделяется в самостоятельную науку.

Предмет изучения науки конституционного права: 1) сущность, структура отрасли российского конституционного права, его источники; 2) фактические отношения, регулируемые нормами конституционного права; 3) практика реализации норм данной отрасли; 4) история самой науки конституционного права, построение прогнозов ее развития.

Методы науки конституционного права: 1) исторический; 2) сравнительно-правовой; 3) системный; 4) статистический; 5) конкретно-социологический и др.

Конституционное право РФ тесно связано с другими отраслями российского права. Оно является основой всей системы права РФ. Связь с уголовным правом РФ выражается в том, что именно Конституция РФ содержит нормы о правах человека и гражданина, принципы защиты естественных прав человека, основы гуманизации уголовного права.

Гражданское право не менее тесно связано с конституционным, так как в Конституции РФ закрепляется право частной собственности, которое является основным для гражданских правоотношений.

Конституционное право России связано и с другими отраслями права РФ: с трудовым – в Конституции закреплено право граждан на труд и отдых, основные гарантии безопасности и оплаты труда; с административным – конституционные нормы устанавливают компетенцию высших федеральных органов власти и принципы деятельности всех других органов; с экологическим – Конституция содержит положение о всеобщем праве на экологически чистые условия жизни и т. д.

2. ПРЕДМЕТ И МЕТОДЫ РОССИЙСКОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА

Предмет регулирования конституционного права – отношения, которые регулируются нормами конституционного права и складываются в процессе взаимодействия человека и государства по поводу устройства государства, формы правления, а также по поводу основ конституционного строя. Конституционно-правовые отношения – массовые и наиболее значимые для общества отношения, нацеленные на осуществление власти и суверенитета народа, а также на защиту прав и свобод гражданина и личности.

Конституционно-правовые отношения возникают во всех сферах жизнедеятельности общества: конституционного строя РФ; федеративного устройства; защиты прав и свобод личности; основ государственной власти и принципов ее функционирования в РФ, иных сферах, регулируемых нормами Конституции РФ.

Конституционно-правовые отношения возникают, изменяются и прекращаются на основании юридических фактов. Юридические факты: события (они не зависят от воли субъекта, а изменение или прекращение правоотношений в этом случае происходит в силу объективных причин) и действия (они являются следствием волеизъявления человека, т. е. изменение, возникновение и прекращение отношений происходит по воле сторон). Особенности конституционно-правовых отношений: 1) особое содержание и предмет; 2) особый субъектный состав; 3) значительное число видов.

Виды конституционных правоотношений: 1) конкретные конституционно-правовые отношения (в них четко определены субъекты, их права и обязанности); 2) правоотношения общего характера (в них не закрепляется четко субъектный состав и не определяются их права и обязанности).

В зависимости от сферы возникновения конституционных правоотношений выделяют конституционно-правовые отношения: 1) связанные с установлением конституционных основ гражданского общества; 2) конституционного строя РФ; 3) регулированием правового статуса личности РФ.

Содержание конституционно-правовых отношений: взаимные либо односторонние права и обязанности субъектов конституционных правоотношений. При этом субъекты конституционных правоотношений не равны между собой, поэтому конституционные отношения имеют структуру «власти – подчинения». Субъекты конституционных правоотношений: 1) физические лица (граждане РФ, иностранцы, лица с двойным гражданством (бипатриды), лица без гражданства (апатриды), лица со специальной правоспособностью); 2) государственные образования (РФ, субъекты РФ, федеральные органы государства РФ и субъектов РФ); 3) общественные объединения.

Объект конституционных отношений – предмет, по поводу которого возникают правоотношения.

Методы конституционного права – совокупность специфических приемов и способов правового воздействия на отдельные общественные отношения в сфере конституционного регулирования.

Главной особенностью методов конституционного права является их разнообразие, которое сформировалось в силу значительного числа регулируемых общественных отношений.

Способы конституционного регулирования на общественные отношения: 1) дозволение; 2) возложение обязанностей; 3) запрет.

Конституционно-правовые методы: 1) императивный; 2) диспозитивный и др.

3. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ

Конституционно-правовая ответственность – обязанность субъекта правоотношения (гражданина, органа власти, должностного лица) претерпевать неблагоприятные последствия в виде ограничений личного или имущественного характера своих незаконных действий (бездействий), установленная Конституцией РФ и другими федеральными законами.

Как и любая другая юридическая ответственность, конституционно-правовая возникает вследствие совершения субъектом правоотношения виновного правонарушения. Правонарушение в сфере конституционно-правовых отношений складывается из: 1) субъекта (граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, государственные органы власти, должностные лица); 2) субъективной стороны (только при наличии виновного поведения субъекта); 3) объекта (общественные отношения, возникающие по поводу сохранения конституционного строя РФ, федеративного устройства, защиты прав и свобод личности, работы государственных органов власти и порядка их формирования и иных конституционных гарантий); 4) объективной стороны (она выражается в действиях или бездействиях субъекта, направленных на нарушение российского законодательства в сфере конституционных отношений).

Объект конституционных отношений предмет, по поводу которого возникают правоотношения.

Понятие, предмет, методология, функции конституционного права

Рассмотрим понятие, предмет, методологию и функции конституционного права.

Конституционное право является частью системы юридических наук, которая включена в состав системы общественных наук.

Для любой юридической науки характерен особенный подход к изучаемому объекту, разная степень абстрактности, свой предмет. С учетом данных обстоятельств выделяют следующие юридические науки: общетеоретические, исторические, отраслевые, сравнительно-правовые и прикладные.

Конституционное право принято относить к отраслевым наукам, основной характерный признак которых состоит в том, что их предметом является изучение одноименной отрасли права. Указанные сферы составляют наибольшую часть в системе юридических наук, равную количеству отраслей права.

Конституционное право наделено своим предметом изучение отрасли конституционного права, то есть оно раскрывает присущие этой отрасли закономерности, обозначает основные понятия и категории, которые применяет действующее конституционно-правовое законодательство, а также раскрывает роль и функции соответствующих правовых институтов.

Конституционное право определяет эффективность действия правовых норм, вырабатывает советы по её увеличению. Для этого оно рассматривает деятельность государственных органов и формы их взаимодействия.

Предметом науки конституционного права выступает вся область общественных отношений, которая подлежит конституционно-правовому регламентированию.

В результате анализа общественных отношений научное направление должно выводить теоретические обоснования пределов его правового регулирования для того, чтобы оно не было чрезмерным или слишком узким.

Все конституционно-правовые институты исследуются в их историческом развитии с учетом присущих ему тенденций и противоречий.

Исходя из содержания предмета отрасли, можно определить и характер основных теоретических положений и концепций конституционного права. К ним принято относить такие значимые проблемы теории, как проблемы народного представительства, государственного и национального суверенитета, федерализма, единства и автономии.

Заметное место в предмете рассматриваемой области занимают изучение проблем правового статуса личности, прав и свобод человека и гражданина, взаимосвязи государства и личности, конституционных основ организации гражданского общества, а также теоретические выводы о познании системы государственной и муниципальной власти, принципа разделения властей и т.д.

Изучение вышеуказанных проблем составляет предмет науки, а сами выводы и теоретические положения – её содержание.

В характеристике конституционного права огромное значение имеет вопрос о её методах и методологии. Они характеризуются заметным разнообразием: исторический метод, сравнительно-правовой метод, системный метод, статистический метод, социологический метод и др.

Наука исследует все конституционно-правовые процессы в закономерности их исторического развития. Это нужно для выявления преемственности в правовом регулировании. Исторический метод познания постоянно расширяет свои границы.

Конституционное право широко применяет сравнительно-правовой метод исследования. Суть данного метода проявляется в сравнительном анализе конституционно-правовых норм, которые регулируют однородные сферы общественных отношений в разных странах.

При глубоких научных исследованиях следует применять системный подход к изучаемому предмету. Наука конституционного права рассматривает саму отрасль как систему, изучает её структуру и элементы, их взаимосвязи, анализирует систему каждого правового института.

Статистический метод позволяет проанализировать эффективность действия конституционно-правовых норм, выявить уровень их влияние на общественные процессы. Конституционное право подвергает анализу статистические показатели, характеризующих все сферы регулируемых общественных отношений, и на основе этих данных делает выводы. После их обработки, оно обосновывает правовые, политические и организационные меры и действия, которые могут способствовать преодолению негативных явлений, снижающих потенциал правовых норм.

Метод социологических исследований применяется для изучения социальной и политической сфер, в которых отмечается реализация конституционно-правовых норм. При использовании данного метода выявляются условия, которые воздействуют на развитие общественного сознания и формирование общественного мнения.

В число задач науки конституционного права входит и обработка результатов экспериментов, которые затрагивают сферу конституционно-правовых отношений.

Наука конституционного права реализует свои задачи при помощи функций.

Функции науки конституционного права – это основные направления проведения научных исследований, которые направлены на решение её целей и задач. Функции определяются предметом и целями конституционного права.

Принято выделять общие и специальные функции науки конституционного права. Под общими функциями следует понимать те направления науки конституционного права, которые свойственны всем юридическим наукам. К ним можно отнести следующие функции: гносеологическая, методологическая, эвристическая, прогностическая, сравнительная, коммуникативная, практико-прикладная, воспитательная, экспертная и другие. При этом фундаментальными в науке принято считать гносеологическую, методологическую, прогностическую и сравнительную функции. Именно они и составляют основу системы общих функций науки конституционного права, тогда как другие общие функции имеют дополнительный характер.

Специальные функции науки конституционного права – это такие научные направления, которые характерны только конституционному праву как науке. К специальным функциям науки конституционного права следует отнести следующие: конституционная (системообразующая), политическая и идеологическая функции.

Статистический метод позволяет проанализировать эффективность действия конституционно-правовых норм, выявить уровень их влияние на общественные процессы.

Добавить комментарий