Наказание работодателя в сфере предоставления отпуска

Обязательно ли предоставлять отпуск каждый год по закону?

Порядок предоставления ежегодных отпусков регламентируется Трудовым кодексом России. Согласно статье №122 ТК РФ, оплачиваемый отдых положен работникам каждый год.

Стандартная продолжительность отпускного периода составляет 28 календарных дней, право на его получение у сотрудника возникает по истечении полугода с момента официального трудоустройства. В последующие рабочие года время предоставления отпусков определяется работодателем с учетом или без учета желания подчиненных и закрепляется графиком.

Бывают ситуации, когда по производственным обстоятельствам либо по личному волеизъявлению, сотрудник не уходит в положенный ему за рабочий год отпуск.

В качестве примера можно привести следующее:

  • необходимость исполнения работником в период положенного отдыха должностных обязанностей;
  • отсутствие подчиненного на рабочем месте долгое время в период установленного графиком отпуска может привести к остановке функционирования отдела или всего предприятия, появлению прочих производственных проблем;
  • работнику не были выплачены отпускные в срок. Он имеет право отказаться от отдыха.

Расширить список ситуаций работодатель может в нормативных локальных актах.

  1. личное желание или согласие работника, выраженное в письменном заявлении;
  2. наличие веских оснований;
  3. согласие или просьба работодателя.

Нужно понимать, что неотгулянные дни не аннулируют, а переносят на следующий период.

Противозаконным считается перенос отпуска на следующий год таким категориям работников:

Если работник увольняется и не успел воспользоваться ежегодным обязательным оплачиваемым отпуском, тогда он имеет право взять две недели выходных дней в счет отработки, а за оставшийся отдых получить выплату. Также возможна полная замена компенсацией всего отпуска.

Некоторым категориям сотрудников положен дополнительный отпуск. Он предоставляется на базе письменного заявления. Брать дополнительный отпуск или нет – это право сотрудника, а не его обязанность. На следующий год такой отдых не переносится.

личное желание или согласие работника, выраженное в письменном заявлении;.

Каков штраф за непредоставление отпуска работнику?

В дальнейшем отпуск предоставляется в соответствии с графиком отпусков компания ежегодно формирует его в декабре на следующий календарный год.

Статья 119. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем

Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации, – органами власти субъекта Российской Федерации, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, – органами местного самоуправления.

По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

9. Норма трудового права по предоставлению работнику отпуска:

Доноры, сдавшие безвозмездно кровь и (или) ее компоненты (за исключением плазмы крови) 40 и более раз, либо кровь и (или) ее компоненты 25 и более раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови 40 раз, либо кровь и (или) ее компоненты менее 25 раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови 60 и более раз, либо плазму крови 60 и более раз,

награждаются нагрудным знаком “Почетный донор России” в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и имеют право на следующие меры социальной поддержки:

предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года в соответствии с трудовым законодательством.

Пункт 1 части 1 Статья 23 «Меры социальной поддержки лиц, награжденных нагрудным знаком “Почетный донор России”» Федерального закона от 20.07.2012 № 125-ФЗ “О донорстве крови и ее компонентов” (ред. от 07.03.2018 г.)

Предоставление указанным лицам ежегодного оплачиваемого отпуска, а также дополнительного отпуска без сохранения заработной платы сроком до 3-х недель в году в удобное для них время.

otvetstvennost_za_otpusk.jpg

В любом из этих случаев отказ в переносе отпуска или согласование с работником переноса отдыха по его инициативе нарушение законодательства со стороны работодателя отсутствует.

Процедура предоставления отпуска

Правовыми основаниями для регулирования отношений, складывающихся между гражданином и организацией, являются положения трудового законодательства и разные приказы, сформированные представителями Министерства труда.

Перед тем, как решить, когда и какие санкции применяются – нужно понять, кто из работников и в какое время может требовать отпуск. У сотрудника есть право претендовать на время отдыха после того, как он отработал на фирме минимум полгода. Учитывается только непрерывное время трудовой деятельности. Когда есть договоренность с руководством, получится пойти отдыхать ранее указанного времени.

В последующие периоды формируется график, где отражена последовательность отпусков. Фирма его составляет каждый год. Установлено, что такой акт должен быть утвержден приказом руководства организации, при этом каждый гражданин знакомится с ним под роспись. С этого времени график рассматривается как обязательный тип документа, при этом исполнять его должны не только сотрудники, но и руководящий состав.

Стоит учесть, что есть сотрудники, которые наделены правом относительно использования времени отдыха по своему желанию. В том числе:

  • граждане, находящиеся в несовершеннолетнем возрасте;
  • представительницы женского пола перед использованием отпуска, связанного с ожиданием малыша или после него;
  • мужчины, чья жена находится в отпуске, связанном с родами и беременностью;
  • граждане, жившие на территории Чернобыля.

Кроме того, есть группы граждан, наделенные правом относительно использования дополнительного периода для отдыха.

Для этого потребуется согласовать данный процесс между сотрудниками и руководством.

Предоставление отпуска: типичные ошибки и нарушения

“Отдел кадров коммерческой организации”, 2013, N 5

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОТПУСКА: ТИПИЧНЫЕ ОШИБКИ И НАРУШЕНИЯ

Ежегодно начиная с мая и до октября у кадровиков горячая пора – большинство работников стараются отдохнуть летом. Нормы Трудового кодекса, регулирующие предоставление отпусков, не менялись с 2008 г. Вроде все уже отработано до автоматизма – график, уведомление, приказ. Тем не менее, по данным ГИТ, при проведении проверочных мероприятий по-прежнему обнаруживаются нарушения в области отпусков. Сегодня напомним основные моменты предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска и обратим внимание на наиболее часто допускаемые ошибки.

Основные положения о ежегодном отпуске

Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Минимальная продолжительность такого отпуска установлена ст. 115 ТК РФ и составляет 28 календарных дней. Некоторым работникам предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск). Категории работников, которым предоставляется такой отпуск, установлены Трудовым кодексом и иными федеральными законами. Например, продолжительность ежегодного отпуска работников в возрасте до 18 лет составляет 31 календарный день (ст. 267 ТК РФ), а работникам-инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней (Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”).

Помимо ежегодных основных отпусков трудовым законодательством предусмотрено предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков. Такие отпуска получают работники:

– занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

– имеющие особый характер работы;

– с ненормированным рабочим днем;

– работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

– в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

Продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.

Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно в соответствии с графиком отпусков (ст. 123 ТК РФ).

Типичные нарушения трудового законодательства

при предоставлении ежегодных отпусков

1. График отпусков. На сегодняшний день по данным территориальных отделений государственной инспекции труда в регионах самым часто встречающимся нарушением является отсутствие графика отпусков или его несоблюдение.

Как оказалось, некоторые работодатели или вовсе не составляют график, или делают это с большим опозданием. А между тем ст. 123 ТК РФ обязывает утверждать график не позднее чем за две недели до наступления календарного года (например, график на 2014 г. нужно утвердить не позднее 17 декабря 2013 г.).

Например, в ходе проверки Государственной инспекции труда в Республике Калмыкия в обособленном подразделении “Комсомольский” ООО “Стройновация” по письменному заявлению работников выявлены нарушения трудового законодательства при предоставлении отпусков. В частности, в нарушение ч. 1 ст. 123 ТК РФ работодатель нарушил сроки утверждения графика отпусков. Так, график отпусков для работников ОП “Комсомольский” ООО “Стройновация” утвержден только 26.12.2011.

К сведению. У некоторых работодателей сотрудники ходят в отпуск “не по графику”. В таких случаях в график должны быть внесены соответствующие изменения на основании приказов работодателя и заявлений работников (о переносе отпуска, о досрочном предоставлении отпуска).

В процедуре утверждения графика есть важный момент – учет мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Напомним, что процедура учета такого мнения установлена ст. 372 ТК РФ, в соответствии с которой работодатель перед утверждением графика должен направить его проект в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников. Последний не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта графика может направить работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме. Если профсоюз не согласен с проектом либо предлагает его усовершенствовать, работодатель должен либо согласиться с мнением, либо в течение трех дней после получения ответа провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения. При недостижении согласия возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять график.

Как видим, на согласование графика с профсоюзным органом также требуется время, поэтому рекомендуем начать составлять график заранее, а не делать все в последний день.

2. Неуведомление работников о начале отпуска. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала. Этого требует ст. 123 ТК РФ. Однако не все работодатели соблюдают данное требование. Например, ГИТ в Ярославской области провела внеплановую проверку ОАО “Автодизель”, в ходе которой были выявлены нарушения трудового законодательства, в том числе неизвещение работника под роспись о времени начала отпуска. А между тем нарушение сроков уведомления работника о начале отпуска влечет для работодателя определенные последствия. Так, на основании ст. 124 ТК РФ в таком случае работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.

Читайте также:  Направление обращения

Как уведомлять работников о начале отпуска, мы не раз рассказывали на страницах нашего журнала, но повторим, что это можно сделать либо отдельным документом – уведомлением, либо приказом о предоставлении отпуска, изданным не менее чем за две недели до предстоящего отпуска. Как с первым, так и со вторым документом работника необходимо ознакомить под роспись. Поэтому проверьте наличие этих документов и росписи работника в них.

3. Деление отпуска на части. На основании ст. 125 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. Однако такое разделение может быть произведено только по соглашению между работником и работодателем. Но работодатели довольно часто делят отпуск, не запрашивая мнение работника по данному вопросу. Это является нарушением трудового законодательства, и ГИТ может наложить на работодателя административный штраф.

Обратите внимание! При делении ежегодного оплачиваемого отпуска одна из его частей должна быть не менее 14 календарных дней.

Деление отпуска обычно отражается в графике, где указывают сразу два периода по 14 календарных дней. Однако при таком оформлении у ГИТ может возникнуть вопрос о наличии согласия работника на такое разбиение отдыха. Как работодателю доказать, что работник согласен использовать отпуск частями? Он может представить письменное соглашение, дополнительное к трудовому договору. А может – заявление работника, если в графике указан один период отпуска продолжительностью 28 календарных дней, а работник просит разбить его на части.

Помните, что при разделении ежегодного оплачиваемого отпуска каждая его часть должна быть предоставлена в текущем рабочем году, за который дается отпуск. Это правило распространяется как на основной, так и на дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуска. Несоблюдение этого правила означает, что часть отпуска должна быть перенесена на следующий рабочий год.

Таким образом, возможны следующие варианты деления отпуска: две части (14 + 14 календарных дней) и три части (14 + 7 + 7 календарных дней).

В графике отпусков должны быть указаны даты начала и окончания отпуска. Если было решено разделить отпуск, например, на три части, то для каждой из них определяются даты начала и окончания. В график отпусков включаются и все накопленные за предыдущие годы дни отпуска.

О нарушении законодательства можно говорить, если в графике отпусков:

– запланировано предоставить работнику не более двух недель отпуска в год;

– определены даты отпуска (частей отпуска), но фактически отпуск не предоставлен и не оформлены документы о его переносе.

4. Непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска. Согласно ст. 122 ТК РФ отпуск должен предоставляться ежегодно. При этом запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также работникам в возрасте до 18 лет и лицам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. А между тем ГИТ в Читинской области среди прочих нарушений по предоставлению отпусков установлено, что в нарушение ст. ст. 114, 115 ТК РФ работникам вовсе не предоставлялись ежегодные оплачиваемые отпуска продолжительностью 28 календарных дней.

Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев. Однако прямым нарушением трудового законодательства является отказ в отпуске до истечения названного срока гражданам отдельных категориям. В частности, на основании ст. 122 ТК РФ к таким категорий относят:

– женщин – перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;

– работников в возрасте до 18 лет;

– работников, усыновивших ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;

– работников в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, предусмотренной у данного работодателя.

5. Перенесение отпуска. На основании ст. 124 ТК РФ перенос отпуска возможен в случаях, когда работник:

– болел во время отпуска;

– исполнял во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственные обязанности, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы.

В данных случаях отпуск переносится на срок, определяемый работодателем, с учетом пожеланий работника. Однако по результатам проверок, проведенных ГИТ Самарской области , во многих организациях перенос отпуска на следующий рабочий год осуществлялся без письменного согласия работника.

Кроме этого, в исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Например, рабочий год работника – с 20.03.2012 по 19.03.2013. У работника было перенесено 14 дней отпуска по производственной необходимости. Следовательно, эти 14 дней работник должен использовать до 19.03.2014.

6. Непредоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска. Не секрет, что работник не всегда обращается в ГИТ за разрешением трудового спора – иногда он сразу идет в суд. В 2012 г. суды рассмотрели достаточно большое количество исков работников с требованием предоставить им дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда. Так, Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 01.06.2012 исковые требования К. о предоставлении дополнительных отпусков к ОАО “Распадская” были удовлетворены, так как в ходе судебного разбирательства суд установил, что условия труда К. по результатам аттестации рабочих мест являются вредными. Аналогичные выводы содержатся в Апелляционных определениях Амурского областного суда от 22.08.2012 по делу N 33АП-2340/12, Кемеровского областного суда от 04.08.2012 по делу N 33-8399.

Напомним, что согласно ст. 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется лицам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов. Минимальная продолжительность такого отпуска составляет семь календарных дней (Постановление Правительства РФ от 20.11.2008 N 870).

Нарушением трудового законодательства будет и непредоставление дополнительного оплачиваемого отпуска за особые условия труда и ненормированный рабочий день лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях. Напомним, что согласно ст. 119 ТК РФ работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней.

7. Оплата отпуска. По отчетам, размещенным на сайтах ГИТ в регионах, самое частое нарушение, которое совершают работодатели в части предоставления отпусков, – это несвоевременная их оплата и невыплата компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении. Причем с требованием устранить нарушение прав работники обращаются не только в ГИТ, но и в суд.

На основании ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. Довольно распространена ситуация, когда работодатели оплачивают отпуск за день до него или через пару дней после его окончания. Некоторые работодатели берут заявление с работников о том, что последние не возражают против оплаты отпуска после его окончания или в день выплаты заработка. Это прямое нарушение трудового законодательства.

Так, постановлением ГИТ в г. Москве от 27.04.2012 генеральный директор ООО “МясновЪ-77” признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа за нарушение сроков оплаты отпусков работникам: отпуск начался 08.03.2012, а оплачен 07.03.2012; начался 06.03.2012 – оплачен 06.03.2012; начался 12.03.2012 – оплачен 11.03.2012; начался 03.03.2012 – оплачен 05.03.2012. Данное постановление обжаловалось ООО “МясновЪ-77”, однако судебные инстанции оставили его в силе (Решение Московского городского суда от 04.12.2012 по делу N 7-2297).

Статья 127 ТК РФ обязывает выплатить работнику при увольнении денежную компенсацию за все неиспользованные отпуска. Но некоторые производят окончательный расчет, выплачивают выходные пособия, а про компенсацию “забывают”. Если работник обратится в ГИТ или суд, компенсацию за неиспользованный отпуск все равно придется выплатить, только уже с дополнительной компенсацией.

Так, В. обратилась в суд с иском к ООО “Ольвен” о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск и иных выплат, полагающихся при увольнении, а также компенсации за задержку выплат и за моральный вред. В ходе рассмотрения дела судом установлено, что В. уволена по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения (ст. 140 ТК РФ). В ст. 127 ТК РФ закреплен особый порядок реализации права на отпуск при увольнении работника – выплата денежной компенсации за все неиспользованные отпуска. Однако ООО “Ольвен” не представило суду доказательств, подтверждающих получение В. при увольнении компенсации за неиспользованный отпуск, в связи с чем данная компенсация подлежит взысканию в пользу В.

Кроме этого, суд установил факт нарушения прав В. на своевременную выплату выходного пособия и компенсации за отпуск, поэтому требования о взыскании процентов в порядке ст. 236 ТК РФ также удовлетворил.

8. Непредоставление отпуска без оплаты в установленных ТК РФ случаях. Согласно ст. 128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Однако в некоторых случаях работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы определенной продолжительности. Назовем некоторые категории работников, которым работодатель не вправе отказать в предоставлении такого отпуска:

– участники Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;

Читайте также:  Порядок действий при ликвидации ООО с одним учредителем

– пенсионеры по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;

– родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, – до 14 календарных дней в году;

– инвалиды – до 60 календарных дней в году;

– работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до пяти календарных дней.

В судебной практике немало исков работников с требованием о предоставлении отпуска без оплаты или о выплате компенсации за непредоставление, в которых они выходят победителями. Вот подтверждение.

К. М. обратился в суд с иском к ЗАО “Ю. ” о взыскании компенсации морального вреда. Свои требования он мотивировал тем, что обратился к работодателю с заявлением о предоставлении ему отпуска продолжительностью один календарный день без сохранения заработной платы. Однако ответа на заявление истца от работодателя не последовало. В указанный в заявлении день К. М. на работу не вышел. Сотрудниками ЗАО был составлен акт об отсутствии истца на рабочем месте.

В ходе судебного разбирательства по делу суд установил, что истец является ветераном боевых действий и имеет права и льготы, установленные Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ “О ветеранах”, и свой отпуск еще в полном объеме не использовал.

В силу ч. 2 ст. 128 ТК РФ работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы, в том числе в случаях, установленных федеральными законами, коллективным договором. Подпункт 11 п. 1 ст. 16 названного Закона устанавливает право ветеранов боевых действий на использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства, суд решил, что работодатель обязан был предоставить истцу отпуск без сохранения заработной платы в удобное для него время. Таким образом, установив факт нарушения трудовых прав истца, суд взыскал в его пользу компенсацию морального вреда (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 03.12.2012 N 33-16784/2012).

В частности, в нарушение ч.

Обязательная кадровая документация

Комплект документов, связанных с предоставлением отпусков на предприятии, обязателен, это установлено законом, а значит, не обсуждается: каждому предприятию необходим график отпусков, ответственность за отсутствие установлена в КоАП РФ. Документ нужен, чтобы каждая сторона рассчитывала производственную необходимость и составляла планы. Это актуально как для работника, так и для работодателя.

Как накажут за непредоставление трудящемуся отпускного права более двух лет подряд, чем грозит отсутствие графика отпусков или невыплата отпускных.

Какие санкции грозят работодателям за неотгулянный отпуск?

Ответ:

Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно (ч. 1 ст. 122 ТК РФ).

В Письме Роструда от 08.12.2008 N 2742-6-1 разъясняется, что в соответствии со ст. 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно, то есть в каждом рабочем году. Рабочий год составляет 12 полных месяцев и в отличие от календарного года исчисляется не с 1 января, а со дня поступления работника на работу к конкретному работодателю. Данное правило было заложено более 70 лет назад в Правилах об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30.04.1930 N 169, действующих в настоящее время в части, не противоречащей ТК РФ. В соответствии со ст. 1 данных Правил очередной отпуск предоставляется один раз в течение года работы работника у данного нанимателя считая со дня поступления на работу, то есть один раз в рабочем году.

В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется (ч. 3 ст. 124 ТК РФ).

Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ч. 4 ст. 124 ТК РФ).

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, который обязателен как для работодателя, так и для работника (ст. 123 ТК РФ).

На работодателе лежит обязанность уведомить работника о начале отпуска под роспись за две недели до начала отпуска и издать приказ о предоставлении отпуска (по форме N Т-6 (утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1) или иной форме, утвержденной руководителем организации).

Соответственно, организация обязана предоставлять работнику отпуск без его заявления, так как отпуск предоставляется на основании графика отпусков, обязательного как для работодателя, так и для работника, а не на основании заявления работника.

Работник пишет заявление, касающееся отпуска, когда у него есть право на досрочное предоставление отпуска (ст. 122 ТК РФ), когда работник имеет право выбора времени отпуска или когда отпуск должен быть продлен или перенесен, например, в случае болезни работника (ст. 124 ТК РФ).

В период работы замена отпуска денежной компенсацией возможна только в той его части, которая превышает 28 календарных дней (ст. 126 ТК РФ).

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено ч. 3, 4 и 6 ст. 5.27 и ст. 5.27.1 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 000 до 5 000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 1 000 до 5 000 руб.; на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Организация-работодатель может быть привлечена к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП в том числе:

– за отсутствие графика отпусков в нарушение ст. 123 ТК РФ;

– непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд в нарушение ч. 4 ст. 124 ТК РФ;

– несвоевременное предоставление отпуска в нарушение графика отпусков (Решение Верховного суда Республики Башкортостан от 31.05.2017 по делу N 33А-21/764/2017).

См. также Путеводитель по кадровым вопросам. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

Аннотация: Таким образом, оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно (ч. 1 ст. 122 ТК РФ). За нарушение трудового законодательства (в том числе и за непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, несоблюдение утвержденного графика отпусков) работодатель может быть привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Организация обязана предоставлять работнику отпуск на основании графика отпусков, обязательного как для работодателя, так и для работника.

Разъяснение подготовил юрисконсульт Богачева А.С. с использованием материалов СПС КонсультантПлюс.

На работодателе лежит обязанность уведомить работника о начале отпуска под роспись за две недели до начала отпуска и издать приказ о предоставлении отпуска по форме N Т-6 утв.

Нарушение прав работников на отпуск: способы защиты

Трудовым кодексом установлено право работника на отпуск продолжительностью 28 календарных дней (ст. 114). Кроме того, за выполнение определенных работ работнику предоставляют дополнительный оплачиваемый отпуск. Имеются в виду работы во вредных и (или) опасных условиях труда, работы в режиме ненормированного рабочего времени и др. (ч. 1 ст. 116 ТК РФ). Порядок и условия предоставления дополнительных отпусков устанавливаются коллективным договором или локальным нормативным актом (ч. 2 ст. 116 ТК РФ). Таким образом, распоряжение не предоставлять более двух недель отпуска в год незаконно. При этом не имеет значения, в каком структурном подразделении трудится работник. Но в рассматриваемом случае фактически нарушения не произошло, поскольку распоряжение генерального директора устное.

В каких случаях можно говорить о нарушении

Очередность предоставления отпуска устанавливается графиком отпусков (ст. 123 ТК РФ), предоставление отпуска оформляется соответствующим приказом.

Обязанность работодателя заключается в своевременном предоставлении отпуска, а обязанность работника — в «уходе» в отпуск.

Отпуск может быть разделен на части, но по соглашению работника и работодателя, причем хотя бы одна из частей отпуска не должна быть менее 14 календарных дней (ст. 125 ТК РФ).

Таким образом, возможны следующие варианты предоставления отпуска:

  • один отпуск продолжительностью 28 календарных дней;
  • две части отпуска, то есть 14 + 14 календарных дней;
  • три части отпуска, то есть 14 +7+7 календарных дней.

В графике отпусков должны быть указаны даты начала и окончания отпуска. Если было решено разделить отпуск, например, на три части, то для каждой из них определяются даты начала и окончания. В график отпусков включаются и все накопленные за предыдущие годы дни отпуска.

О нарушении законодательства можно говорить, если в графике отпусков:

  • запланировано предоставить работнику не более двух недель отпуска в год (прямое нарушение ст. 115 ТК РФ);
  • определены даты отпуска (частей отпуска), но фактически отпуск не был предоставлен и не были оформлены документы о его переносе.

Обратите внимание: перенос отпуска возможен, если:

  • период временной нетрудоспособности работника совпал с отпуском;
  • работник исполнял во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственные обязанности, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы.

В названных случаях отпуск переносится на срок, определяемый работодателем, с учетом пожеланий работника (ст. 124 ТК РФ).

Если предоставление отпуска может негативно сказаться на нормальном ходе работы организации, работодатель вправе перенести отпуск на следующий год, но только при наличии письменного согласия работника (ч. 3 ст. 124 ТК РФ). В этом случае работодатель обязан предоставить работнику непрерывный отпуск не менее 14 календарных дней (п. 2 ст. 8 и п. 1 ст. 9 Конвенции № 132 Международной организации труда «Об оплачиваемых отпусках»).

При переносе отпуска он должен быть использован работником не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется (ч. 3 ст. 124 ТК РФ). Например, рабочий год работника с 1 февраля 2011 г. до 31 января 2012 г. У работника было перенесено 14 дней отпуска (ч. 3 ст. 124 ТК РФ). Значит, не позднее 31 января 2013 г. эти 14 дней (за указанный период) работник должен использовать. Трудовым кодексом установлен запрет на непредоставление отпуска в течение двух лет подряд (ч. 4 ст. 124 ТК РФ).

Читайте также:  ПФР Смоленская область, городской округ Смоленск

Работодатель не вправе заменить ежегодный оплачиваемый отпуск денежной компенсацией. Она возможна лишь при увольнении работника (ст. 127 ТК РФ).

К сожалению, иногда дни отпуска накапливаются. Можно предложить работодателю (отделу кадров) составить индивидуальный график использования накопленных дней отпуска, охватывающий период в несколько лет.

Возможно, распоряжение генерального директора не давать более двух недель отпуска в год вызвано стремлением обезопасить организацию от неблагоприятных последствий.

Защищая права на отпуск, остаться инкогнито вряд ли получится. Рассмотрим способы защиты прав.

Комиссия по трудовым спорам

Комиссия рассматривает индивидуальные трудовые споры. В нее входит равное число представителей работников и работодателей. Представители работников избираются общим собранием (конференцией) работников или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников (ст. 384 ТК РФ). Чтобы комиссия рассмотрела спор, работник должен подать письменное заявление. Комиссия вправе вызвать на заседание свидетелей и пригласить специалистов (ст. 387 ТК РФ).

Обращение в суд

При обращении в суд вам следует найти представителя (адвоката), свидетелей, готовых подтвердить ваши доводы, собрать доказательства. При обращении в суд работник освобожден от уплаты госпошлины (ст. 393 ТК РФ), но оплачивает услуги представителя. В случае удовлетворения вашего иска суд может обязать работодателя возместить стоимость услуг представителя (ст. 100 ГПК РФ).

Примирительные процедуры

Примирительные процедуры — это рассмотрение коллективных трудовых споров (ст. 398 ТК РФ). Порядок их разрешения состоит из следующих этапов:

  • рассмотрение спора примирительной комиссией;
  • рассмотрение спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже (ст. 401 ТК РФ).

Порядок рассмотрения коллективных трудовых споров установлен главой 61 ТК РФ.

Если примирительные процедуры не принесли желаемого результата, работники вправе объявить забастовку (ст. 409 ТК РФ). Решение об объявлении забастовки принимается собранием (конференцией) работников, по предложению представительного органа работников, ранее уполномоченного ими на разрешение коллективного трудового спора. Собрание работников считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа работников. Конференция работников признается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей делегатов конференции (ст. 410 ТК РФ). Порядок объявления забастовки установлен ст. 410 ТК РФ. Например, работодатель должен быть предупрежден о начале предстоящей забастовки в письменной форме не позднее чем за пять рабочих дней. В решении об объявлении забастовки указываются:

  • перечень разногласий сторон коллективного трудового спора, являющихся основанием для объявления и проведения забастовки;
  • дата и время начала забастовки;
  • предполагаемое количество участников;
  • наименование органа, возглавляющего забастовку;
  • состав представителей работников, уполномоченных на участие в примирительных процедурах;
  • предложения по минимуму необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки работниками.

Обратите внимание: если работники не обеспечат минимум необходимых работ, то забастовка может быть признана незаконной (ст. 412 ТК РФ).

В период рассмотрения и разрешения коллективного трудового спора, включая период организации и проведения забастовки, работники имеют право в установленном порядке (Федеральный закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях») проводить собрания, митинги, демонстрации, пикетирование в поддержку своих требований (ст. 401 ТК РФ).

Обращение в государственную трудовую инспекцию

Основанием для проведения внеплановой проверки является обращение или заявление работника о нарушении работодателем его трудовых прав (ч. 7 ст. 360 ТК РФ). При обращении в государственную инспекцию необходимо подать заявление с указанием точного наименования работодателя, своей фамилии имени отчества и подробным описанием жалобы. Инспектор обязан воздерживаться от сообщения работодателю сведений о заявителе, если проверка проводится в связи с его обращением, а заявитель возражает против сообщения работодателю данных об источнике жалобы (ч. 2 ст. 358 ТК РФ). Однако установить личность заявителя можно.

Перед началом проверки трудовой инспектор обязан вручить работодателю копию приказа (распоряжения), в котором, в частности, будет указан предмет проверки (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»). В ходе проверки трудовой инспектор не вправе запрашивать документы, которые не относятся к предмету проверки, то есть он может работать с документами лица, обратившегося с заявлением (ч. 1 п. 3 ст. 15 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ). К плюсам этого варианта можно отнести отсутствие денежных затрат и отсутствие необходимости лично собирать доказательства.

Обращение в прокуратуру

Порядок обращений в прокуратуру урегулирован Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ, утвержденной приказом Генпрокуратуры РФ от 17.12.2007 № 200 (далее — Инструкция). Обращения в прокуратуру могут быть как индивидуальные, так и коллективные (п. 1.3 Инструкции). При подготовке заявления необходимо описать сложившуюся ситуацию как можно подробнее, поскольку обращения, в которых отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения, возвращаются заявителям с предложением восполнить недостающие данные (п. 2.9 Инструкции). Обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица или членов его семьи, может быть оставлено без ответа (п. 2.12 Инструкции). По результатам проверки прокурор возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон (ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 17.01.92 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»).

Она возможна лишь при увольнении работника ст.

Расчет отпускных сумм и отражение в бухучете

Порядок расчета отпускных регулируется ст. 139 ТК РФ и Положением о средней заработной плате, при этом определяется:

  1. сумма выплат работнику за год, предшествующий отпуску
  2. число календарных дней для расчета среднедневного заработка
  3. среднедневной заработок и сумму отпускных

Важно! Сумма отпускных рассчитана в рамках трудовых отношений и облагается НДФЛ (за вычетом стандартных налоговых вычетов) и страховыми вносами.

При этом работодатель по своему усмотрению может создавать резервный фонд для отпускных сумм или не создавать.

Если имеется фонд отпускных, то отпускные отражаются: Д 96 К 70

Если фонда нет, то: Д 20 (23, 26, 44 и т.д.) К 70

НДФЛ с отпускных: Д 70 К 68

сумма выплат работнику за год, предшествующий отпуску.

Статья 122 ТК РФ. Порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков

Новая редакция Ст. 122 ТК РФ

Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.

Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

До истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен:

женщинам – перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;

работникам в возрасте до восемнадцати лет;

работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;

в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.

работникам в возрасте до восемнадцати лет;.

Ответственность работодателя за непредоставление

В силу того, что закон предоставляет право работнику отдыхать, как минимум, раз в год, нарушение такого права чревато для работодателя привлечением к административной ответственности.

Так, согласно ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства на юридическое лицо могут быть наложены штрафные санкции в размере от 30 000 до 50 000 рублей, если же наниматель не исправился и допустил подобное нарушение повторно – сумма штрафа увеличивается от 50 000 до 70 000 рублей.

Более того, отпустив работника в отпуск, наниматель получит гораздо больше пользы для предприятия в виде отдохнувшего, готового к новым достижениям сотрудника, нежели бесконечно принуждая сотрудника работать из последних сил.

Минтруд РФ запретил работодателям предоставлять отпуска в выходные

Чиновники считают, что предоставление отпусков начиная с субботы или воскресенья не идет вразрез с нормами ТК РФ. А вот если отпуск работника приходится исключительно на выходные дни, то компанию ждет административный штраф 50 тыс. рублей.

С позицией Минтруда РФ можно поспорить. Дело в том, что кодекс позволяет дробить отпуск на части. Главное, чтобы одна из них была не меньше двух недель. Остальные же дни трудящиеся вправе брать так, как пожелают.

Согласно ТК РФ отпуск дается в календарных днях. В связи с этим гражданин может воспользоваться им и в выходные дни.

Отметим, что работники не от хорошей жизни берут отпуск таким образом. Тем самым они получают отпускные выплаты за выходные, лишая себя дней отдыха.

Чиновники считают, что предоставление отпусков начиная с субботы или воскресенья не идет вразрез с нормами ТК РФ.

Перенос отпуска

Как мы уже отметили, график отпусков является обязательным для всех сторон трудовых отношений. Но многие сталкивались с ситуацией, когда график уже давно утвержден и даже частично исполнен, но появляется сезонный ажиотаж и руководитель решает сдвинуть график. Да, отдаляя его по единоличному решению. Мол, производственная необходимость требует, а отсутствие ценного работника может внести хаос в привычный ритм работы компании. И в таких ситуациях, согласно ст. 124 ТК, перенос действительно возможен, но лишь в случаях, когда работник не против подобных рокировок и дает на это свое согласие. Отсутствие такого согласия или перенос отпуска, игнорируя мнение сотрудников, есть серьезное нарушение трудового законодательства. Что делать в такой ситуации?

Очевидно, защита собственного отпуска приведет к конфликтной ситуации. Но как быть иначе, если работодатель ставит тебя перед фактом, а путевка в Турцию, например, уже оплачена? Если вопрос не удается решить полюбовно, без конфликта не обойтись. Повлиять в такой, как и в любой другой ситуации, можно лишь путем обращения в трудовую инспекцию и другие правоохранительные органы. Да, и не стоит дорожить такими работодателями, пренебрегая собственными правами.

124 ТК, перенос действительно возможен, но лишь в случаях, когда работник не против подобных рокировок и дает на это свое согласие.

Добавить комментарий