Как быть, если не дают инвалидность?

Группы инвалидности

Существуют законодательно установленные критерии, по которым медицинские работники определяют степень тяжести заболевания и назначают группу инвалидности. Подробные указания разрабатывает Министерство труда и социальной защиты РФ.

Стойкие расстройства организма проявляются в нарушении психических, языковых и речевых функций и т.д., а также в сердечно-сосудистых заболеваниях, нарушениях в функционировании опорно-двигательной, дыхательной и других систем. Степень расстройства в работе организма определяется в процентном соотношении от 10 до 100. Их всего четыре:

  • незначительные (10-30%),
  • умеренные (40-60%),
  • стойкие выраженные (70-80%),
  • стойкие значительно выраженные (90-100%).

Для определения группы инвалидности имеет значение также степень выраженности ограничений категории жизнедеятельности (то есть насколько развита у человека способность самостоятельно себя обслуживать в бытовых условиях, способность работать, общаться с людьми, обучаться чему-то и т.д.).

умеренные 40-60 ,.

Что делать, если установили не ту группу или вовсе сняли

Чтобы восстановить свой статус, нужно выполнить определенные действия в установленный законом срок.

Если человек не согласен с тем, что его сочли трудоспособным и сняли инвалидность (или перевели в другую группу), то в течение одного месяца следует обратиться с заявлением (жалобой) в главное областное или Федеральное бюро для проведения новой медико-социальной экспертизы. При этом не нужно представлять какие-либо документы и проходить дополнительные обследования. Повторную МСЭ должны провести в течение одного месяца.

Если повторная экспертиза подтвердит правильность ранее принятого решения бюро, остается возможность обратиться в суд. Это можно сделать в течение общего срока исковой давности (три года). Группу инвалидности обязаны восстановить, а материальный вред – возместить, в случае если решением суда действия и результаты бюро медико-социальной экспертизы будут признаны незаконными.

В течение пяти дней со дня поступления заявления в суд должен быть рассмотрен вопрос о принятии его к производству, о чем выносится соответствующее определение ст.

Бюро МСЭ разъясняет: что делать, если отказали в установлении инвалидности

Согласно п.42 «Правил признания лица инвалидом», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 года № 95, в случае несогласия с решением бюро о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом, гражданин (его законный представитель) имеет право обжаловать данное решение в Главное бюро в месячный срок на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Главное бюро (в Великом Новгороде это ФКУ «ГБ МСЭ по Новгородской области» Минтруда России, 173001, г. Великий Новгород, ул. Тихвинская 12, к.1).

Заявление гражданин (или его законный представитель) может подать лично или посредством почтовой связи с приложением следующих документов:

1.Документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт);

2.Документ о результатах медико-социальной экспертизы (справка об инвалидности или о степени утраты профессиональной трудоспособности, или справку бюро о результатах медико-социальной экспертизы в случае непризнания инвалидом).

Образец заявления на обжалование можно получить в регистратуре, в бюро проводившем медико-социальную экспертизу или Главном бюро. Кроме того, образец заявления размещен на сайте ФКУ «ГБ МСЭ по Новгородской области» Минтруда Россиив разделе «Для граждан/Формы заявлений».

Бюро, проводившее медико-социальную экспертизу гражданина, в 3-дневный срок со дня получения заявления направляет его со всеми имеющимися документами в Главное бюро. Главное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.

В случае обжалования гражданином решения Главного бюро главный эксперт по медико-социальной экспертизе по Новгородской области с согласия гражданина может поручить проведение его медико-социальной экспертизы другому составу специалистов Главного бюро.

В случае несогласия с решением Главного бюро гражданин (его законный представитель) имеет право обжаловать данное решение в месячный срок в Федеральное бюро на основании письменного заявления, подаваемого гражданином (его законным представителем) в Главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро (127486, г. Москва, ул. Сусанина, 3).

Федеральное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.

Так же решения бюро, Главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Если с момента последнего освидетельствования прошло значительное время (более 30 дней) и в состоянии здоровья гражданина произошли изменения, то для решения вопроса о

целесообразности повторного направления на медико-социальную экспертизу, рекомендуется обратиться в медицинскую организацию по месту наблюдения.

Дополнительно информируем:

Признание лица инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.12.2015 г.

№ 1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».

Условиями признания гражданина инвалидом являются:

· нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

· ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

· необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Наличие только одного из указанных выше условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

Всю дополнительную информацию можно узнать по телефону: (8162) 948-164. Телефоны регистратуры: (8162) 78-21-78, 78-21-79.

1024н О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Когда необходимо обжалование?

Сложившаяся система оценки состояния здоровья человека не всегда позволяет пациенту пройти МСЭ с желаемым результатом. Тогда ему приходится проходить переосвидетельствование, доказывая не наличие у него дефекта организма, а невозможность при том или ином заболевании вести образ жизни, который признан нормальным в обществе.

В заявлении гражданина с требованием пересмотреть результаты проведённого членами МСЭ обследования или провести повторное освидетельствование необходимо максимально точно и корректно указать те основания, которые определяют необходимость удовлетворения такого заявления.

Учитывая критерии признания инвалидом, установленные Российским законодателем, такими основаниями являются:

  1. Неучтённое комиссией специалистов наличие у пациента расстройства здоровья, являющегося длительным и стойким в умеренной степени, выраженной или ярко выраженной.
  2. Присутствие у пациента таких последствий от перенесённой болезни, которые ограничивают его годность для выполнения трудовой деятельности или обслуживания собственных нужд.
  3. Наличие группы последствий, которые привели к нарушению нормального существования человека в социуме.
  4. Невозможность в силу расстройства психики полноценно общаться с окружающими людьми и выполнять социальные функции.
  5. Отсутствие конечностей и невозможность по каким-либо причинам заменить их протезами.

Заявление на проведение МСЭ

Перечисленные основания для обжалования заключения о признании/непризнании инвалидности вытекают из классификации нарушений здоровья и ущемления возможностей жизнедеятельности и степени выраженности этих категорий.

Присутствие какого-либо из перечисленных факторов, проигнорированных специалистами бюро МСЭ, даёт пациенту возможность оспорить:

  • отказ в признании наличия у гражданина достаточных оснований для назначения инвалидности;
  • назначение не соответствующей ситуации группы инвалидности;
  • ненадлежащее оформление работниками бюро необходимой пациенту документации.

Подобные нарушения подлежат обязательному устранению, поскольку их результатом является ущемление конституционных прав граждан.

В качестве требований пациентом указываются:

  • признание недействительным решения комиссии;
  • проведение нового освидетельствования;
  • назначение инвалидности соответствующей сложившейся ситуации группы.

Добиться пересмотра результатов в соответствии с действующим законодательством не так сложно. Значительно труднее доказать, что вывода комиссии некорректны и нарушают права гражданина, гарантированные ему государством.

Документы, подтверждающие перечисленные в заявления доводы и основания.

Инвалидность. Недорого

В 2017 году в Ростовской области прогремел скандал: выяснилось, что в районных подразделениях и в главном бюро МСЭ по региону в течение нескольких лет систематически выдавали справки об инвалидности за взятку.

Всего, как подсчитали правоохранители, с 2010 по 2017 год было выдано почти 10 тысяч липовых инвалидностей.

«В 2016-м эта схема была раскрыта сотрудниками СК и ФСБ. Сейчас идут суды, буквально в октябре был один из уголовных процессов», — рассказывает Федяев.

Суд закончился приговором для экс-главы областной МСЭ Андрея Домашенко, он получил 9,5 года колонии, за решётку также отправились несколько его заместителей.

«Только большая часть этих лжеинвалидов по-прежнему не выявлена. Обнаружили всего несколько человек из этих 10 тысяч, хотя прошло уже два года. А значит, все остальные продолжают получать деньги из бюджета, пользоваться льготами, бесплатными парковками например. Для Ростова это очень актуально. Инвалидность даёт этим недобросовестным гражданам хорошую возможность парковать свои зачастую совсем недешёвые авто», — возмущается депутат.

После раскрытия коррупционной схемы в главном бюро МСЭ его руководство сменилось. Но взятки, похоже, никуда не делись. По словам жительницы одного из районов Ростовской области, глава местного бюро МСЭ сама вымогает материальные блага за предоставление инвалидности — причём не только в денежном, но и в натуральном эквиваленте.

«Я ей вёдрами ягоду носила, курей, уток», — рассказала RT пенсионерка Ольга (имя изменено), отчаявшаяся в попытках восстановить инвалидность мужу. Изначально у него была вторая группа, но её сперва понизили до третьей, а потом и вовсе сняли. По словам Ольги, начальница МСЭ запросила более 20 тыс. рублей за решение её проблемы, но, не имея таких средств, женщина попыталась задобрить чиновницу тем немногим, чем богато их небольшое подсобное хозяйство.

«Бесполезно. Что приносила, всё забрала, но дала понять, что пока денег не будет, инвалидности муж не получит», — говорит Ольга.

В главном бюро МСЭ по Ростовской области уверяют, что на сегодня проблем с коррупцией и лжеинвалидами в регионе не наблюдается.

Читайте также:  Могут ли мошенники воспользоваться копиями документов?

«Если такие случаи раньше и были, то сейчас их нет», — заявил RT Андрей Пайков.

После прошлого скандала с оформлением инвалидности за взятки по распоряжению Минтруда РФ и федерального бюро МСЭ в отношении действий ростовских чиновников проводится проверка.

«Мы проводим контрольное освидетельствование всех граждан, которые освидетельствовались у нас все эти годы», — говорит Пайков.

По закону квартира должна была быть предоставлена в течение года.

ВТЭК не дает инвалидность, куда жаловаться?

Для оформления инвалидности граждане РФ должны получить заключение медико-социальной экспертизы. Направлением на МСЭ занимаются районные поликлиники по адресу регистрации пациента. Иногда проблемы у инвалидов возникают уже в начале оформления направления. Бывает, что медики отказывают в предоставлении направления, ссылаясь на разные причины. Подобные случаи у нас в стране не редкость. В большинстве случаев это объясняется халатным отношением медицинских работников к исполнению своих обязанностей.


Для получения направления на МСЭ в поликлинике можно обратиться по инстанции – не дает лечащий врач, стоит обратиться к зав. отделением, глав. врачу либо его заместителю. При их отказе – требовать от них справку с указанием причины отказа. Если в мед. учреждении так и не удалось получить направление, то пациент вправе обратиться в пенсионный фонд либо органы социальной защиты. При наличии подтверждающих документов, они имеют право направить больного на МСЭ. Если и в этих организациях отказывают, то необходимо также потребовать от них справку с указанием причины отказа.

Документ с отказом на руках пациента наделяет его правом самостоятельного обращения в бюро МСЭ. Если обследование установит наличие признаков инвалидности, то недееспособный получит документ, в котором указываются признаки инвалидности. Данный документ наделяет пациента правом повторного обращения в поликлинику за направлением. Теперь представители поликлиники уже не вправе отказать в предоставлении направления.

Возможна ситуация, что именно МСЭ отказывает в назначении нетрудоспособности. При разногласии с выводом комиссии больной имеет все основания обжаловать заключение ВТЭК. Для этого не позднее месяца после отказа в местном бюро оформляются документы на апелляцию.

Для получения направления на МСЭ в поликлинике можно обратиться по инстанции не дает лечащий врач, стоит обратиться к зав.

Отказали в присвоении группы инвалидности. Что делать?

Здравствуйте! Мне дважды отказали в группе. Причем в такой форме издевательской, что уже в поликлинику ходить не хочется. Первый раз предложили придти после инсульта (МСЭ №93), подала на пересмотр на Ленинградском пр-те 13, там вообще сволочью обозвали прямо в регистратуре. Лежала в кардиологии. Пишу заболевания из выписки: гипертония 2ст, 3 ст, бронхиальная астма, сахарный диабет, диффузно-узловой зоб, отслоение сетчатки левого глаза, деф.остеоартроз с поражением тазобедренных суставов и мелких суставов стоп. Ходить и стоять фактически уже не могу. Последние 10 лет жила и работала на обезболивающих боялась потерять работу. К сожалению болезни только прогрессировали. В результате перенесла два микроинсульта подряд, попала в кардиологию и то не сразу, а через 1,5 месяца. На работе вежливо указали на дверь. Пришлось уходить. Пять месяцев проходила врачей в п-ке №52(1 филиал) . Врачи качали головами и все удивлялись, что до сих пор нет никакой группы. В карте три направления на МСЭ. А результат описан выше. На бирже труда стояла в течении года, но даже там отказались мне помочь, сказав, что я не мобильна, т.е не могу ходить. Мне 47 лет. У меня маленькая семья сынок 11 лет и старенькая мама 77 лет. Работала в семье я одна. Уже год живем на маленькую мамину пенсию и помощь соседей по дому. Работу на дому найти не возможно. Что делать дальше. наверное это тупик. К юристу на консультацию обращалась, посмотрев бумаги сказал, что дело решаемо вне суда, но у меня нет к сожалению уже денег на квалифицированную помощь юриста. Что делать дальше? Если сможете дайте совет. С уважением Елена .

делов том, чтов настоящее время 3 группа нивадлидности не присваивается, а в виду отсутствия соответствующей квалификации я не могу утверждать, что имеющиеся у Вас заболевания дают основания для присвоения 1 или 2 группы инвалидности.

В сложившейся ситуации я бы порекомендовала Вам найти адвоката, специализирующегося на подобных вопросах, например, Вы можете обратиться в Лигу защиты прав пациентов (http://ligap.ru/ ), там Вас проконсультируют, помогут составить исковое заявление в суд.

Согласно Федеральному закону «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ , инвалид – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

В связи с вышеизложенным, обязательными условиями признания лица инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория “ребенок-инвалид”.

Если Вы считаете, действия врачей не правомерны, то, имея на руках официальное заключение с указанием причин отказа в оформлении группы инвалидности, Вы вправе обжаловать письменный отказ в оформлении группы инвалидности в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы либо в судебном порядке.

Узнать о порядке обжалования решения МСЭ можно, ознакомившись с данными проблемами:

Ребенку отказали в инвалидности. Как добиться справедливого решения? http://taktaktak.org/problem/7028 здесь в ответе описаны способы обжалования решения МСЭ

При переоформлении врачи медико-социальной экспертизы отказывают в группе инвалидности. Что делать? http://taktaktak.ru/problem/6751

Ознакомьтесь, пожалуйста, с полезной статьей по теме: О “пограничных” состояниях в практике МСЭ (СЛОЖНЫЕ ЭКСПЕРТНЫЕ СЛУЧАИ) http://www.invalidnost.com/forum/2-193-1

Добрый день, Елена!

В сложной жизненной ситуации окажут комплексную помощь в государственном Кризисном центре.

ГБУ «Кризисный центр помощи женщинам и детям» является государственным бюджетным учреждением Департамента социальной защиты населения города Москвы.

Мы принимаем женщин, которые попали в трудную жизненную ситуацию, несовершеннолетних мам, женщин, подвергшихся домашнему насилию, а также женщин, находящихся в состоянии развода и после разводной ситуации, женщин-инвалидов или имеющих детей-инвалидов, одиноких матерей с несовершеннолетними детьми.

Центр предназначен для оказания различных видов социальной, психологической, юридической помощи женщинам с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; для обеспечения максимально полной социально-психологической реабилитации и адаптации их в обществе и семье.

http://krizis-centr.ru/company/

Здравствуйте! Спасибо Вам за ответ, но я не знаю как с Вами связаться. Я обращалась уже в кризисный центр, правда не помню точно в какой. Помощи как таковой не оказали, а только развели руками и сказали, что ситуация сложная дали несколько телефонов по которым вообще дозвониться нельзя. По одному дозвонилась, а там оказался интернат для больных детей. Предложили помощь психолога. Простите, но мне не нужна помощь такого вида. Разговорами семью не накормишь. Простите может это не корректно звучит, но для меня это оскорбительно. А вот юридическая помощь нужна.

Елена, добрый день!

Если все же вы решили оспаривать незаконные действия ( бездействие) должностных лиц, отказавших вам в МСЭ, то кроме шагов, которые написала вам эксперт Ирина. я рекоменюу обратиться к правозащитникам в Москве, так как в вашем случае необходимо знакомиться с большим количеством документов очно:

Комитет за гражданские права

Адрес для писем: 127562 , г. Москва, ул. Санникова, 7-21.
Адрес приемной: 129224 , г. Москва, пр-д Шокальского, д.61 к.1.
Телефон/факс: (499) 478-95-15, (499) 478-08-47.
Прием граждан строго по записи, которая производится по указанным телефонам.
Председатель – Бабушкин Андрей Владимирович.
Если есть у вас на руках отказ либо ответ на ваш вопрос из МСЭ, его необходимо взять на прием.

Большое Вам спасибо за ответ!

Я обязательно им воспользуюсь. У меня на руках только справки, о том, что инвалидность не установлена. В ней они ссылаются на приказ Министерства труда и соц.защиты Российской Федерации за № 664 н от 29.09.2014. Я его читала. Там не где не сказано, что мне надо дожидаться инсульта или инфаркта. Мне кажется, что это не официальный отказ. Как его получить я не знаю. Если честно все действия комиссии в отношении меня похожи на откровенный САБОТАЖ.

Добрый день, Елена!

Оспаривать возможно не только незаконные действия, но и бездействие должностных лиц в отношении законных прав граждан.

Вы также имеете право в письменном виде запросить разъяснение изложенного в справке обоснования, то есть конкретную причину отказа в установлении инвалидности именно вам, так как ссылка на нормативный акт общая.

Простите, а запрос мне делать ссылаясь на какую-то статью закона или писать просто произвольно от себя на имя руководителя бюро МСЭ№93? Заранее спасибо!

Федеральный закон “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации” содержит статью 22 в пункте 1, которой установлено право получать информацию о состоянии здоровья: каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи.

Читайте также:  Основные правила ведения трудовых книжек

Здравствуйте! Мне удалили щитовидную железу 14.12.2018 года по причине папиллярного рака. 09.05.2019 года предстоит радиойод. 27.03.2019 г. прошла первичный приём МСЭ где по анализам мне сообщили, что инвалидность не положена. И решили после радиойода провести ещё один приём. Если всё будет в порядке то инвалидность мне не дадут. Делали операцию в Москве и сказали и даже указали в записях обследования рекомендации о получении инвалидности через МСЭК по м/п. В городе Егорьевске не хотят давать инвалидность не известно по каким причинам. Помогите разобраться в сложившейся ситуации, пожалуйста. Заранее благодарю!

делов том, чтов настоящее время 3 группа нивадлидности не присваивается, а в виду отсутствия соответствующей квалификации я не могу утверждать, что имеющиеся у Вас заболевания дают основания для присвоения 1 или 2 группы инвалидности.

Порядок получения статуса инвалида в РФ

Инвалидность – это полная или частичная утрата трудоспособности из-за стойких нарушений в здоровье. Причиной нарушения здоровья могут быть болезни, пороки развития, травмы.

Стойким считается такое нарушение здоровья, при котором человек не успевает выздороветь в течение максимального срока действия больничного листа. Этот срок составляет десять месяцев, а при травмах и туберкулезе – двенадцать месяцев.

Чтобы получить инвалидность, нужно пройти медико-социальную экспертизу, которую проводят специальные комиссии.

Экспертиза проводится по месту регистрации гражданина. Гражданам, которые зарегистрированы в одном месте, а фактически проживают в другом для прохождения МСЭ необходимо оформить временную регистрацию.

Направления на медико–социальную экспертизу могут выдавать медицинские организации, органы социальной защиты населения и Пенсионный фонд.

Министерством труда и социальной защиты в законодательном порядке разрабатываются четкие критерии, по которым гражданину дается статус инвалида.

В соответствии со степенью нарушений в здоровье больному могут присвоить первую, вторую или третью группу инвалидности, из которых самой тяжелой считается первая.

Инвалидность устанавливается на определенное время, по истечении которого необходимо вновь проходить МСЭ. Инвалидам первой группы необходимо подтверждать статус через два года, второй и третьей групп – через год. Если никаких изменений в состоянии здоровья за это время не произошло, инвалидность продлевается на новый срок или устанавливается бессрочно. При улучшении или ухудшении здоровья инвалидность может быть снята или может быть изменена группа.

Процедуру получения инвалидности внесены изменения – расширился перечень заболеваний по группам инвалидности, появилась возможность заочно получить инвалидность людям, проживающим в отдаленных поселках, утвержден список болезней, освобождающих от регулярного переосвидетельствования, упрощен порядок получения инвалидности детьми. Например, в соответствии с новыми правилами инвалидность при потере конечности дается сразу бессрочно.

За инвалидами, которые переехали жить в учреждение социального обслуживания, социальное жилье сохраняется на протяжении полугода.

В чем заключается проблема?

Вопросы вызывает изменившиеся критерии подсчета баллов, исходя из которых, гражданину присваивается группа. Для полного восстановления здоровья инвалида необходимы серьезные научные подвижки, но законодательство и медицина в России подходит к этому вопросу формально. Вклад государства делается в усилении технической реабилитационной базы, но не в лечебный процесс. Снимая или снижая группу инвалидности, МСЭ часто не обосновывает, какие существенные улучшения в здоровье или социальной жизни произошли у гражданина. Перевод состояния инвалида в баллы, после подсчета которых определяется динамика улучшений, часто вызывает необъективные решения.

В форме 88-у должны быть записаны результаты всех медицинских обследований. Но процедуры обследования пациента могут затягиваться на месяцы, в это время срок действия инвалидности часто истекает, и нуждающийся человек не получает выплаты. Недостатки могут касаться разработки индивидуальной программы реабилитации. Проблема может касаться отказа подтверждения трудоспособности гражданина. Для этого может потребоваться дополнительная экспертиза.

Оспаривание возможно в течение 10 дней после освидетельствования. Освидетельствование на группу инвалидности можно пройти повторно. Установление инвалидности не являются формой прошения. Отказ обосновывается тем, что болезнь недостаточно ясно себя проявляет. Специалисты учитывают степень запущенности заболевания и часто подходят к освидетельствованию пациента формально.

В стране плохо решаются вопросы, связанные с профессиональной патологией.

Возможно проведение дополнительных исследований, с помощью точных методов выяснить нарушения функций.

7. Какие документы выдают после проведения экспертизы?

Гражданину, признанному инвалидом, выдаются:

  • справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности;
  • индивидуальная программа реабилитации или абилитации (ИПРА).

Гражданину, не признанному инвалидом, по его желанию выдается справка о результатах медико-социальной экспертизы.

При необходимости внести изменения (новые персональные данные, технические ошибки) в ИПРА или при необходимости уточнить характеристики ранее рекомендованных видов реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий проходить новую медико-социальную экспертизу не нужно. Достаточно написать заявление в бюро МСЭ, выдавшее документ. Вам выдадут новую ИПРА.

Датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления о проведении МСЭ. Инвалидность устанавливается до 1 числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередной МСЭ (переосвидетельствования).

Какие документы выдают после проведения экспертизы.

Временный порядок
признания лица инвалидом

1. Настоящий Временный порядок устанавливает особенности признания лица инвалидом, в том числе особенности реализации в период действия настоящего Временного порядка отдельных положений Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 “О порядке и условиях признания лица инвалидом” (далее – Правила).

2. Медико-социальная экспертиза граждан в целях, предусмотренных подпунктами “а” – “д”, “ж” – “к”, “м” – “о” пункта 24.1 Правил, проводится федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы заочно.

3. Признание гражданина инвалидом, срок переосвидетельствования которого наступает в период действия настоящего Временного порядка, при отсутствии направления на медико-социальную экспертизу указанного гражданина, выданного медицинской организацией, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории “ребенок-инвалид”), причины инвалидности, а также разработки новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), включающей ранее рекомендованные реабилитационные или абилитационные мероприятия.

4. Инвалидность продлевается на срок 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.

5. Продление инвалидности гражданину, которому при предыдущем освидетельствовании была установлена категория “ребенок-инвалид” до достижения возраста 18 лет и срок переосвидетельствования которого наступает в период действия настоящего Временного порядка, осуществляется путем установления I, II или III группы инвалидности на срок 6 месяцев в соответствии с заключением федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы о степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, сведения о которых имеются в протоколе проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы при последнем освидетельствовании.

6. Продление инвалидности осуществляется без истребования от гражданина (его законного или уполномоченного представителя) заявления о проведении медико-социальной экспертизы. При этом письменного согласия гражданина, предусмотренного пунктом 24 Правил, не требуется.

7. Решение о продлении инвалидности и разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) принимается федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения ранее установленного срока инвалидности.

8. Пенсионный фонд Российской Федерации представляет в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы сведения о гражданах, срок переосвидетельствования которых наступает в период действия настоящего Временного порядка, не позднее 14 календарных дней до окончания срока ранее установленной инвалидности указанных граждан.

Федеральное бюро медико-социальной экспертизы направляет главным бюро медико-социальной экспертизы указанные сведения не позднее 7 календарных дней до истечения установленного гражданину срока инвалидности.

9. Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) направляются гражданину заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

В случае закрытия отделений почтовой связи документы, оформленные по результатам медико-социальной экспертизы, хранятся в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы, о чем сообщается гражданину по каналам телефонной связи, включая мобильную связь, в том числе посредством направления коротких текстовых сообщений или сообщений по электронной почте.

10. Сведения о результатах медико-социальной экспертизы представляются федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в Пенсионный фонд Российской Федерации для размещения в федеральном реестре инвалидов в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами формирования и ведения федерального реестра инвалидов и использования содержащихся в нем сведений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. N 674 “О формировании и ведении федерального реестра инвалидов и об использовании содержащихся в нем сведений”.

11. Выписка из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) в части обеспечения техническими средствами реабилитации, предоставляемыми инвалиду (ребенку-инвалиду) за счет средств федерального бюджета, направляется федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в Фонд социального страхования Российской Федерации в течение 3 рабочих дней в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Решение о продлении инвалидности и разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида ребенка-инвалида принимается федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения ранее установленного срока инвалидности.

Обжалование решения в отказе в инвалидности: куда обращаться и что делать

Человек, в жизни которого появились тяжелые проблемы со здоровьем, вынужден столкнуться с медико-социальной экспертизой. Зачастую эти проблемы имеют настолько серьезный характер, что обратившееся лицо нуждается в немедленной социальной помощи. Серьезные проблемы со зрением, заболевания гипертонического характера и многое другое требуют немедленного обращения в органы МСЭ для оформления инвалидности.

Сотрудники, проводящие экспертизу, путем голосования решают вопрос об инвалидности каждого заинтересованного гражданина. Не всегда пациенты согласны с их решением и не знают, если отказали в инвалидности что делать куда обращаться. Для таких случаев законодательством предусмотрено право на обжалование.

  1. Критерии присуждения инвалидности
  2. Справка об отказе в получении инвалидности
  3. Когда необходимо обжалование
  4. Куда обращаться, если отказали в инвалидности МСЭ по месту жительства
  5. Жалоба
  6. Обращение в суд
  7. Нюансы действий МСЭ

Справка об отказе в получении инвалидности.

«Средства реабилитации пациентам нужны при жизни»

Люди с редким и быстропрогрессирующим заболеванием БАС (боковой амиотрофический склероз) при прохождении МСЭ сталкиваются с проблемами, значительно влияющими на качество их жизни. Об этом сообщила АСИ Анна Овсянникова, пресс-секретарь Фонда помощи людям с БАС «Живи сейчас».

Читайте также:  Как продать товарный знак другой фирме?

Процедура медико-социальной экспертизы такова, что пациенту с БАС не оформляют заочно первую группу инвалидности: ведь буквально несколько месяцев назад он приходил самостоятельно на экспертизу, мог себя обслуживать».

«Мы в фонде считаем, что было бы правильно оформлять таким больным сразу первую группу инвалидности, так как болезнь очень быстро развивается. Человек из самостоятельного и себя обслуживающего за считанные месяцы может превратиться в полностью обездвиженного, — говорит Овсянникова. — Чтобы изменить группу инвалидности, больной должен повторно пройти врачей поликлиники (некоторые из специалистов ни при каких обстоятельствах не выезжают на дом) — без заполненного направления на МСЭ нет возможности пройти процедуру медико-социальной экспертизы. С еще большими сложностями сталкиваются больные в небольших населенных пунктах, заполнение направления на МСЭ может отнимать очень много времени и сил».

Тоже касается технических средств реабилитации. Часто возникают ситуации, когда на момент прохождения МСЭ пациент хорошо держит голову и поэтому подголовник у коляски не показан, а через один-два месяца больной теряет способность контролировать положение головы и подголовник ему становится чрезвычайно необходим.

Овсянникова также отметила проблему сроков обеспечения рекомендованных в ИПРА технических средств реабилитации. Нередки случаи, когда проходит несколько месяцев, а то и больше года, с момента назначения средств реабилитации до фактической передачи их в семью. За такое долгое время может случиться все что угодно, вплоть до ухода пациента из жизни.

В нормативных документах Фонда социального страхования регламентировано, что предоставление технических средств реабилитации инвалиду должно производиться не позднее 5 дней после их рекомендации в ИПРА, но на практике это не работает.

В результате люди с БАС вынуждены находиться в постели сначала в ожидании предоставления кресла-коляски от государства. А затем предоставленная с большим запозданием коляска не только не компенсирует ограничения жизнедеятельности, но и может угрожать здоровью: отсутствие подголовника и дополнительных фиксаторов приведут к тому, что больной просто выпадет из коляски при ее эксплуатации.

В фонде «Живи сейчас» считают правильным, чтобы для таких больных были разработаны положения, которые облегчат оформление документов для прохождения МСЭ, установку группы инвалидности и ускорят сроки предоставления ТСР. Пока же пациентам помогают пройти весь маршрут оформления документов социальные работники и координаторы, которые работают при поддержке гранта Фонда Президентских грантов.

Минтруд России и Федеральное бюро медико-социальной экспертизы разрабатывают классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями МСЭ.

Инвалидность и её оформление

Ежегодно в нашей стране тысячи граждан получают инвалидность. Несмотря на это у многих возникает масса вопросов и проблем при её оформлении. Чтобы избежать проблем в будущем следует изначально определиться с тем, что подразумевается под инвалидностью.

Это не только наличие заболевания. Имеющиеся нарушения в организме человека должны сопровождаться существенными ограничениями при выполнении повседневных дел и сложностями в трудовой деятельности.

Только в таком случае комиссия может присвоить гражданину статус инвалида.

Государство оказывает помощь тем лицам, которые по независящим от них причинам ограничены в трудоустройстве. Правительство разработало специальную программу соц. поддержки граждан с инвалидностью, которая включает ряд мер финансового обеспечения, а также предоставления льгот в различных сферах.

  1. Первая – предусматривает наличие у лица заболевания 4-ого класса, которое привело к наивысшей степени ограниченности его способностей. Они не могут самостоятельно обеспечивать свои основные нужды, нуждаются в постоянном уходе.
  2. Вторая – присваивается гражданам с менее выраженными нарушениями в организме, не сопровождающимися полной потерей способностей к самообеспечению. Периодически они нуждаются в помощи посторонних, но сохраняют возможность выполнять трудовые функции, хотя и с определенными ограничениями.
  3. Третья – предусматривает наличие у лица заболевания со второй категорией выраженности нарушений. При этом они затрудняют его бытовую деятельность и ограничивают трудовую. Лица с этой группой инвалидности не нуждаются в постоянной помощи или уходе.

Внимание! Официальный перечень заболеваний, при которых дают инвалидность не является исчерпывающим. На комиссии определяют необходимость присвоения статуса в каждом отдельном случае.

  • Ликвидация предприятия: порядок действий увольнения сотрудников
  • Купили квартиру: что делать дальше, оформление документов
  • Кто является первым наследником после смерти мужа
  • Коллективный трудовой договор: понятие, срок действия, кем разрабатывается, когда вступает в силу, процедура заключения
  • Когда выдается трудовая книжка при увольнении работника
  • Кассационная жалоба по административному делу: срок подачи
  • Калькулятор декретных в 2020 году: срок декретного отпуска, рассчет пособий онлайн, максимальный размер декретных

Решение принимают специалисты МСЭ на основании имеющихся документов. В качестве критериев тяжести состояния больного, рассматривают возможность выполнять базовые действия:

  • самостоятельно передвигаться;
  • способность самостоятельно себя обслуживать;
  • контролировать свои действия;
  • ориентироваться в окружающей среде и времени;
    запоминать информацию, обучаться и трудиться.

Исходя из этих данных, определяется уровень отклонения от нормы и устанавливается степень ограниченности способностей.

Кассационная жалоба по административному делу срок подачи.

Как, оформив инвалидность, не потерять работу

Продолжаем разбирать актуальные вопросы о правах пациентов после сложных операций, травм и при тяжелых заболеваниях (начало – в «КП» – Здоровье» от 2 декабря).

ЧТО СООБЩАЮТ МЕДИКИ В ОТДЕЛ КАДРОВ

«У моего друга была тяжелая операция, лечащий врач сказал, что после этого можно оформить инвалидность, получать санаторные путевки и другие льготы, – рассказывает Марина. – Но друг не хочет обращаться за установлением инвалидности: опасается, что работодатель из-за этого переведет его на более простую работу с меньшей зарплатой либо вообще уволит по состоянию здоровья. Скажите: такое возможно?»

Если бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) признает пациента инвалидом, то ему выдается индивидуальная программа реабилитации (ИПР). По сути, это медицинское заключение, где, помимо прочего, указываются условия труда, подходящие по состоянию здоровья.

Трудовой кодекс предусматривает: если по медицинскому заключению сотруднику не подходит работа, которую он выполняет, то работодатель обязан перевести его на другую имеющуюся вакансию, подходящую по медпоказаниям. Не исключено, что на новом месте зарплата будет не ниже. Если же подходящих вакансий не окажется, то работник может быть уволен с выплатой выходного пособия.

Но имейте в виду: ИПР с медицинскими показаниями для самого работника-инвалида имеет рекомендательную силу. То есть ее можно как предъявить работодателю, так и умолчать. Бюро МСЭ, признавшее сотрудника инвалидом, по закону не имеет полномочий уведомлять работодателя.

Таким образом, если работник умалчивает о своей инвалидности, не предъявляет работодателю ИПР и продолжает трудиться с прежней производительностью, то начальство по своей инициативе не может изменять ему условия труда, ссылаясь на проблемы со здоровьем.

– Однако не пугайтесь раньше времени, – советует Михаил Черкашин . – Нередко при инвалидности ограничения способности к труду по медпоказаниям минимальны, а льготы при этом есть. Так, по Трудовому кодексу для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 35 часов в неделю. Получается 7-часовой рабочий день, а зарплата при этом по закону должна быть не ниже, чем при полном рабочем дне в данной организации.

ПРИ КАКИХ НЕДУГАХ ПРИЗНАЮТ ИНВАЛИДОМ

«У моего 16-летнего сына болезнь Кенига : раскалывается хрящик в коленке. Было уже три операции на ногах, но инвалидность не дают – якобы нет ограничения жизнедеятельности, – возмущается наша читательница Светлана. – Сын не может жить полноценно, как его сверстники, – ни в футбол играть, ни на коньках кататься. Разве ему не обязаны оформить инвалидность?!»

– Сам по себе тот или иной диагноз не может автоматически вести к установлению инвалидности, – поясняет Михаил Черкашин.

Для признания инвалидом эксперты оценивают состояние организма по различным показателям:

– насколько работоспособны те или иные органы и системы организма,

– в состоянии ли пациент самостоятельно обслуживать себя в быту,

– в какой степени сохранены профессионально-трудовые способности и др .

Группа инвалидности присваивается на определенный срок: I группа – на 2 года, II и III группы – на 1 год. Соответственно регулярно нужно проходить переосвидетельствование для подтверждения признаков (критериев) инвалидности – раз в 2 года или ежегодно в зависимости от группы.

Что касается ситуации Светланы, то она, как законный представитель, может обжаловать отказ в установлении инвалидности ее сыну (порядок обжалования см. в « КП » – Здоровье» 2 декабря и на сайте kp.ru). Весомыми аргументами для признания инвалидом будут заключения лечащих врачей о необходимости регулярного санаторно-курортного восстановительного лечения, технических средств реабилитации (протез, костыль) и т. п. Все это подтвердит, что у ребенка есть ограничения в движении и общении, а значит, налицо основания для установления инвалидности.

Продолжение темы – в следующих выпусках «КП» – Здоровье».

Ждем ваших откликов и вопросов на сайте.

Не исключено, что на новом месте зарплата будет не ниже.

Добавить комментарий