Новости раздела Охрана труда

Какие условия труда окажутся под запретом

Еще одно изменение может коснуться предприятий с опасными условиями труда. Если по результатам спецоценки на рабочем месте установят IV класс, то деятельность работодателя приостановят. Именно так указано в проекте Х раздела ТК РФ (ID проекта на портале regulation.gov.ru 00/03-22750/01-15/28-13-4).

Чтобы возобновить работу предприятия, работодателю нужно будет утвердить план по улучшению условий и охраны труда, а также провести внеплановую СОУТ.

На время приостановки сотрудников, занятым на таких рабочих местах придется перевестись на другое рабочее место. Необходимо сохранить за ними среднюю заработную плату.

уполномоченный работодателем сотрудник предприятия;.

Новости

Недавняя экологическая катастрофа в Красноярском крае вызвала большой общественный резонанс. Росприроднадзор оценил общую сумму убытков почти в 148 миллиардов рублей. Однако куда поступят эти деньги – в краевой или федеральный бюджет, не совсем понятно.

Количество россиян, работающих в удаленном режиме из-за пандемии коронавируса, увеличилось в 30 раз! Актуальность ряда проблем удаленного труда стала причиной подготовки изменений в Трудовой кодекс.

В Ингушетии задержан депутат Национального собрания республики Я. Белхороев, которому инкриминируют хищение средств из бюджета Фонда соцстраха на сумму до 19 млн рублей.

Краткий обзор травматизма, аварий и “громких” несчастных случаев для принятия к сведению специалистами по ОТ и организации ими предупреждающих и профилактических мероприятий с целью недопущения повторения аналогичных трагедий.

В период с 1 по 9 июля 2020 года под эгидой МОТ проходил виртуальный Глобальный саммит, посвященный проблеме COVID-19 и сфере труда.

Британские ученые рекомендовали ограничить использование кондиционеров в общественных местах из-за высокой вероятности распространения COVID-19.

Верховный суд РФ вынес определение, обязывающее работодателей проводить медосмотры при наличии вредных факторов производства, независимо от их соответствия гигиеническим нормам труда.

Роструд опубликовал актуальные на 1 июля 2020 года перечни работодателей, операционная деятельность которых попадает под категорию значительного и высокого риска.

Росприроднадзор направил требования о добровольной компенсации нанесенного ущерба в адрес «Норильско-Таймырской энергетической компании», которая входит в группу «Норникель». Однако даже аналитики международного рейтингового агентства Moody’s говорят о том, что реальные выплаты «Норникеля» за причиненный экологический ущерб окажутся гораздо меньше предъявленных требований по возмещению.

Главному государственному инспектору труда Государственной инспекции труда Иркутской области предъявлено официальное обвинение в получении взятки.

Роспотребнадзор опубликовал новые рекомендации по организации работы в условиях повышенных температур.

Краткий обзор травматизма, аварий и “громких” несчастных случаев для принятия к сведению специалистами по ОТ и организации ими предупреждающих и профилактических мероприятий с целью недопущения повторения аналогичных трагедий.

Системный инжиниринг – тема для нашей страны важная и актуальная, а понимание значения термина «архетип» всеми инженерами очень важно и для производства, и для безопасности. Современные системные инженеры используют архетипы как повторяющиеся модели поведения, называя их системными архетипами.

Краткий обзор травматизма, аварий и “громких” несчастных случаев для принятия к сведению специалистами по ОТ и организации ими предупреждающих и профилактических мероприятий с целью недопущения повторения аналогичных трагедий.

Директор Департамента условий и охраны труда Министерства труда и социальной защиты РФ озвучил сенсационные результаты, которые планируется получить по результатам внедрения нового регулирования трудовых отношений в сфере ОТ.

  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • .
  • 286
  • 287

зарегистрированное средство массовой информации, свидетельство Эл № ФС77-39732 от 06.05.2010 г.
(см.выходные данные)
Для лиц старше 18 лет.

  • Реклама на сайте
  • Политика конфиденциальности

ВНИМАНИЕ! Любое использование материалов сайта возможно только в строгом соответствии с установленными Правилами. Любое коммерческое использование материалов сайта и их публикация в печатных изданиях допускается только на основании договоров, заключенных в письменной форме.
Использование Пользователем сервисов сайта возможно только на условиях, предусмотренных Пользовательским Соглашением

Верховный суд РФ вынес определение, обязывающее работодателей проводить медосмотры при наличии вредных факторов производства, независимо от их соответствия гигиеническим нормам труда.

Действия специалиста по охране труда при прекращении удаленной работы в связи с коронавирусом

Ограничения в связи коронавирусом постепенно отменяют, во многих регионах предприятия возвращаются к работе. Что же нужно сделать специалисту по охране труда при прекращении удаленной работы, чтобы не получить штрафы.

Внеплановый инструктаж при перерыве в работе более 30 дней

Если у работников с вредными и опасными условиями труда был перерыв в работе более тридцати календарных дней с ними необходимо провести внеплановый инструктаж. Это указано в п. 2.1.6 Порядка от 13.01.2003 № 1/29.

Инструктажи проводят начальники подразделений, а специалист по охране труда оказывает методическую помощь. При проведении инструктажа соблюдайте региональные эпидемиологические правила (не собирайте много работников в одном помещении, соблюдайте правила социального дистанцирования, используйте СИЗ от коронавируса и т.д.).

Внеплановый инструктаж для других категорий работников проводят, если перерыв в работе был более двух месяцев. Например, если организация начнет работать с 1 июня и позже, или перед режимом самоизоляции работник был в длительном отпуске или на больничном. В рамках внепланового инструктажа проинструктируйте работников о мерах предотвращения распространения коронавируса, которые действуют в организации.

Как выдать СИЗ при прекращении удаленной работы

Почти во всех регионах России введен масочный режим, это значит, что работникам необходимо выдать средства защиты органов дыхания. Также некоторым категориям работников необходимо выдать СИЗ для защиты от коронавируса вне зависимости от того, введен в регионе режим ношения масок или нет.

Кроме того, в региональных правилах могут быть дополнительные требования по СИЗ для работников. Например в Москве работникам нужно кроме масок, выдавать еще и перчатки. Их работники должны использовать в местах общего пользования, санузлах, лифтах, мест приема пищи и при контакте с перилами лестниц, ручками дверей и т.д.

Как провести обучение по охране труда после карантина

Проверьте сроки обучения сотрудников по охране труда, в случае если даты обучения по графику выпадали на даты карантина, допускать сотрудников в работе нельзя. В таком случае, в первые же дни организуйте их обучение. При проведении обучения соблюдайте все меры предосторожности и правила региона и организации по предотвращению распространения COVID-19. Если работника необходимо обучать в учебном центре, целесообразно договорится с учебным центром о проведении обучения дистанционно.

Как провести медосмотры после карантина

Минтруд в официальном письме сообщил, что пандемия является уважительным поводом отложить сроки проведения медосмотров, и допуск до работы сотрудников с просроченными датами медосмотра не будет являться нарушением, за исключением некоторых категорий работников.

Но при проверке работодателю лучше иметь подтверждение причин переноса медосмотра. Например, можно запросить у медицинской организации официальное письмо о невозможности перенести медосмотр и составить акт с описанием ситуации.

Сразу после отмены режима повышенной готовности в регионе, проведите медицинские осмотры

Если остались вопросы, можете записаться на консультацию по адресу: chvertka12@yandex.ru

Менять маску необходимо не реже чем через три часа, а при ее увлажнении немедленно.

СОУТ на новый лад

Со вступлением в силу этого изменения работодатель перестаёт быть «последним» звеном в цепи. Мало подписать отчёт о специальной оценке условий труда, данные ещё должны быть вовремя выгружены во ФГИС. Впрочем, если Вы имеет дело с порядочной организацией, то волноваться Вам не о чем.

Именно её станет необходимым проводить на предприятии, чтобы быть в курсе всех опасностей, которые подстерегают Ваших коллег.

Работодателей ждет новая, расширенная редакция раздела ТК РФ, регулирующего охрану труда

Разработанный Министерством труда и социальной защиты РФ проект поправок в Трудовой кодекс, касающихся охраны труда, прошел необходимую процедуру общественного обсуждения и направлен в Правительство РФ. Документ согласован всеми заинтересованными сторонами (Минюстом России, Минздравом России, Роспотребнадзором, Федерацией независимых профсоюзов РФ, РСПП), так что можно ожидать его скорейшее внесение в Госдуму. О планируемых новациях трудового законодательства на конференции ИД «Коммерсантъ», посвященной регулированию трудовых отношений, рассказал Валерий Корж, директор департамента условий и охраны труда Министерства труда и социальной защиты.

В скором времени раздел Х Трудового кодекса РФ, регулирующий вопросы охраны труда, кардинально изменится. Современные технологии несут новые возможности, но вместе с тем сулят и ранее неведомые опасности и риски. Поэтому вопрос о разработке новых подходов к управлению охраной труда встал перед законодателем в полный рост. Минтруд России разработал новую редакцию раздела Х ТК РФ (ID проекта на портале regulation.gov.ru 00/03-22750/01-15/28-13-4). Шесть глав вместо нынешних пяти, 140 статей вместо тех 29, которые сейчас составляют раздел «Охрана труда», — по сути, речь идет не столько о новой редакции документа, сколько о новом концептуальном взгляде на вопросы сохранения жизни и здоровья работников.

Базовые, основополагающие процедуры, по словам чиновника, в новой редакции раздела Х сохранятся. В документе предполагается установить два основных принципа обеспечения безопасности работников: профилактика и минимизация последствий, вызванных различными инцидентами, несчастными случаями и т.д. Сейчас по ТК РФ работодатель должен обеспечить безопасность работников, должен оценить риски, но профилактика как прямая юридическая обязанность работодателя в Кодексе не прописана. Разработчики же законопроекта исходили из понимания, что, как бы ни были затратны профилактические мероприятия, в конечном итоге они обойдутся бизнесу дешевле, чем компенсация последствий случаев травматизма и профзаболеваний. В. Корж сообщил, что, по подсчетам специалистов, на одну условную единицу вложений в безопасность экономия расходов на ликвидацию неблагоприятных последствий составляет от трех до четырех условных единиц. Такая пропорция выведена из статистических показателей, и она — среднемировая.

Одной из профилактических мер законодатель видит запрет на работу в условиях труда, которым, по результатам проведенной специальной оценки условий труда, установлен IV класс опасности. Конечно, предусмотрены исключения для отдельных высокорисковых видов деятельности, связанных с ликвидацией различных чрезвычайных ситуаций: невозможно же запретить работу пожарных, спасателей и т.д. Но по общему правилу работы, которым присвоен высокий класс опасности, будут приостанавливаться и возобновить их можно будет только после того, как работодатель улучшит условия работы.

Читайте также:  Условия покупки авто по программе утилизации

Также в рамках «профилактического» подхода в ТК РФ появятся статьи, посвященные микроповреждениям. Ссадина, синяк, порез — предтечи более серьезных повреждений. Они тоже потребуют расследования и учета, хотя регулирование в отношении «пустяковых» повреждений будет довольно мягким, без государственного участия. Работодателю будет предписано зафиксировать случай микроповреждения, провести расследование и использовать полученную информацию для выявления и ликвидации потенциальной опасности на рабочих местах.

Вторая новелла давно назрела и не является чем-то абсолютно новым в праве. Она существует в правовых системах, к примеру, Евросоюза. Речь идет о нормах, которые устанавливают права и обязанности нескольких работодателей, работающих на одной площадке, ведь она всегда кому-то принадлежит. Это может быть застройщик, арендодатель, владелец. В. Корж признал, что к этой идее Минтруд обратился после трагедии в кемеровском ТРК «Зимняя вишня». В торговом центре было около 300 арендаторов, и каждый из них отвечал за пожарную безопасность, и сработал принцип, изложенный в русской поговорке о семи няньках и дитяти, оставшемся без присмотра. Поэтому разработчики законопроекта предлагают закрепить в ТК РФ обязанность собственника площадки координировать с арендаторами, субподрядчиками деятельность по охране труда и безопасности граждан.

При осуществлении на территории, находящейся под контролем работодателя или иного лица, производства работ или оказания услуг работниками сторонних организаций работодатель (иное лицо) обязан перед началом производства работ (оказания услуг) информировать производителей работ (услуг) о существующих рисках повреждения здоровья работников, разработать мероприятия, исключающие возможность повреждения здоровья работников сторонних организаций, и принимать участие в их реализации.

Из проекта федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части совершенствования механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права)»

Новая структура закона такова, что им вводится своего рода рамочная обязанность работодателя по выявлению риска. А алгоритм ее реализации будет прописываться в методических рекомендациях регулятора. Отказ от единого, закрепленного в законодательстве метода для всей страны и для всех отраслей — принципиальная позиция Минтруда России. Общий для всех метод, считают в ведомстве, просто невозможно разработать. В парикмахерской и в Газпроме разные риски, а значит, и разные методы оценки и управления рисками. «Где-то это будет чек-лист из 10 пунктов и светофор — красный, желтый, зеленый, а где-то это будет сложнейшая система, основанная на расчетах накопленных статистических данных крупной корпорации. И тот и другой методы должны применяться, но мы дадим рекомендации», — сказал В. Корж. В оптимуме каждый работодатель должен иметь возможность выбора метода, исходя из своих материальных, финансовых конкретных специфических условий осуществления деятельности. Исходя из этого, Минтруд надеется выстроить четкую структуру рекомендаций. Работодатель должен опасности выявлять? В его распоряжении рекомендации, классификаторы. Должен оценивать риски? Ему предоставляется набор методов. Своего рода пошаговая инструкция — сделай то и это, получи «добро» и реализуй мероприятие.

Такой подход призван устранить недостатки сегодняшнего регулирования. По словам докладчика, методы оценки рисков, прописанные в актуальных нормативных актах, в свое время были переведены с европейских стандартов на русский. В результате получился текст, который «понимают в России полторы головы». Крупные работодатели, которые выходят на внешние рынки, внедряют стандарты в силу того, что без этого систему менеджмента нельзя сертифицировать и выйти на IPO. А для основной массы работодателей они остаются китайской грамотой, что обуславливает соответствующее к стандартам отношение. Выстроенная система рекомендаций, имеющая к тому же большую вариативность, должна это отношение в корне поменять.

Важнейшая новелла, которая должна появиться в ТК РФ, — в российском современном законодательстве закрепляется норма, прописывающая права работодателя в области охраны труда. До этого у него были только обязанности. Какие права будут предоставлены работодателю? Право на использование IT-систем для контроля за безопасностью на рабочих местах, ведение документооборота в электронном виде, подключение надзорных органов к этим системам с тем, чтобы те смогли отказаться от проведения «очных» проверок. Если работодатель свои права реализовал, если он дистанционно осуществляет аудио- и видеоконтроль, если он ведет документооборот в электронном виде и подключил по обоюдному соглашению надзорный орган к этой системе, то зачем его каждые два, три, четыре года проверять в плановом порядке? Надзор и так будет видеть все, что ему нужно, практически в режиме онлайн.

Помимо вышеперечисленного, новая редакция раздела Х ТК РФ вводит законодательные ограничения на срок давности по расследованию несчастных случаев инспекцией труда — три года. Трудно себе представить, что работник на протяжении 5—10 лет не знал, что с ним произошел несчастный случай, а потом вдруг прозрел и пошел жаловаться на работодателя. Конечно, всякое бывает, но для этого «всякого» есть суд, который, если найдет аргументы пострадавшего убедительными, восстановит пропущенный срок исковой давности.

Отказ от единого, закрепленного в законодательстве метода для всей страны и для всех отраслей принципиальная позиция Минтруда России.

Охрана труда в 2020 году. В Минтруде рассказали, какие изменения последуют за новой редакцией Х раздела ТК

Валерий Анатольевич, наши читатели интересуются, ждать ли изменений в Х разделе Трудового кодекса в 2020 году?

Сейчас Х раздел проходит юридическую экспертизу. Мы планируем, что скоро законопроект внесут в Государственную Думу. Я думаю, что по срокам это вполне может быть первое полугодие 2020 года. Так как Трудовой кодекс — базовый серьезный документ, у изменений в него отсроченный ввод в 180 дней. Значит, в полной мере он должен будет вступить в силу в 2021 году. У работодателей будет время изучить изменения и внедрить их в свою систему управления охраной труда.

Есть ли проблемы, которые препятствуют нововведениям?

Никаких концептуальных препятствий и проблем нет, идет стандартная регламентная работа над законопроектом. Он проходит этапы рассмотрения и согласования социальными партнерами. Мы получили одобрение российской трехсторонней комиссии и рабочей группы, которая занимается «регуляторной гильотиной».

Можно ли будет вести электронный документооборот в сфере охраны труда?

Да, такая норма есть в законопроекте, и она в нем останется. Электронный документооборот ни у кого не вызывает никаких возражений. Это не единственное право в области охраны труда, которое появится у работодателя в новой редакции Трудового кодекса. Также предприятия смогут использовать IT‑системы, чтобы контролировать безопасность на производственных площадках, но нужно будет проинформировать работников о системе наблюдения.

Одна из целей – исключить продажу удостоверений по охране труда. Поэтому экзамен будем проводить на ресурсах Минтруда
Если работодатель будет вести электронный документооборот, аудио- и видеоконтроль за безопасностью на рабочих местах, он сможет снизить количество плановых проверок. Для этого нужно будет предоставить органам надзора дистанционный доступ к системам наблюдения и к базам электронных документов в области охраны труда.

Предложат ли малому бизнесу доступные платформы для электронного документооборота по охране труда?

Возможно, это будет облачная платформа, где малый бизнес и индивидуальные предприниматели смогут вести документацию. Уже сейчас есть сервисы и приложения, где небольшие предприятия могут вести документы, а также сохранять накопленную базу. Малому бизнесу даже проще, ведь объем документов фактически меньше и достаточно памяти ноутбука, чтобы хранить данные. Сфера IT стремительно развивается, поэтому постоянно будут появляться новые решения.

Когда ждать документов, регламентирующих процедуру оценки рисков?

Базовые рамочные обязанности по оценке рисков заложены в Х раздел. После утверждения изменений мы выпустим проекты подзаконных актов. Но это будут только рекомендации, по которым каждый сможет выбрать подходящий для себя метод исходя из размера предприятия, количества рисков, вида деятельности и т. д.

Инспекторы смогут диктовать работодателю, какой метод использовать для оценки рисков?

Нет. Мы будем жестко настаивать, чтобы при проверках инспекторы не вторгались в сферу выбора метода. Консультирование и информирование — да, но не дело государства предписывать работодателю конкретный метод.

Эксперты по оценке рисков считают, что важно выявить опасности и разработать корректирующие мероприятия, а числовой показатель риска не так значителен. Вы поддерживаете такое мнение?

Все зависит от метода. Мы привыкли оперировать цифрами, но это совсем не обязательно. Главное — определить опасность и оценить, насколько она критична. Нужно оценить вероятность события с точки зрения риска: высокий, незначительный, чрезвычайный.

Не боитесь формального подхода? Ведь инспекторы проверят наличие документов и не станут глубоко разбираться, насколько качественно провели оценку рисков.

Да, не станут. Второй сюжет, когда что-то произойдет. Если работники получат тяжелые травмы или погибнут, инспекция труда и следственные органы выяснят, насколько глубоко и качественно провели процедуру. Если сделают формально, не защитят персонал от рисков, значит, велика вероятность, что работники травмируются. А вся ответственность за такие последствия — на работодателе, начиная от материальной и заканчивая уголовной.

Каких новинок ждать вслед за Х разделом? Будут ли принципиальные изменения в процедуре обучения по охране труда?

Дистанционные технологии для обучения и тестирования. Также градация объема аудиторных часов и учебного материала в зависимости от категории руководителей и специалистов. Мы будем уходить от единой 40-часовой программы для всех. Она останется только для определенной категории персонала.

Одна из наших целей — исключить такое полностью уродливое явление, как продажа удостоверений, иногда даже задним числом. Мы хотим, чтобы итоговые экзамены или тестирования работники проходили на наших ресурсах. Тогда будет невозможно подделать удостоверения, так как реестровые записи будут формироваться в Минтруде.

Будет единый реестр, как сейчас, со спецоценкой?

Да, верно. Или как экзамен на водительские права. Обучение проходят в различных школах, но экзамены принимает только уполномоченный государственный орган. Поэтому мы планируем создать единый портал Минтруда, на котором все работники будут сдавать экзамен.

Читайте также:  Договор купли-продажи трактора. Образец и бланк 2020 года

Вы планируете снизить количество работников, которые должны проходить обучение по охране труда в учебном центре?

Да, мы четко разделим работников по категориям. Нет необходимости всем тотально проходить обучение в учебном центре. Главный бухгалтер, у которого в подчинении работники, сможет дистанционно пройти основной вводный курс, сдать тест и автоматически получить сформированные документы. Удостоверение будет с уникальным ID-номером, защищенным от подделки. Таким же, как на авиабилетах и других документах, которые выдают через интернет.

Появится ли новый порядок по медосмотрам после утверждения Х раздела?

В подзаконных актах у нас есть вопросы, связанные с пересмотром порядка проведения медосмотров, но заниматься этим будут профильные министерства. Поэтому все будет зависеть от Минздрава. В этом вопросе мы выступаем как согласующий орган, помогаем и высказываем предложения. Например, мы настаиваем, чтобы из перечня вредных и опасных производственных факторов, при которых проводят медосмотры, исключили подпункт 3.2.2.4 (из приложения 1 к приказу Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н).

Будете менять порядок расследования несчастных случаев?

Хотим уйти от выдачи СИЗ по профессиям и отраслям и перейти к факторному подходу
Нет, но в новой редакции Х раздела предусмотрели обязательный учет микротравм.

Валерий Анатольевич, расскажите о единых типовых нормах выдачи СИЗ.

Единые нормы основаны на общем принципе профилактики. Уходим от списочного статусного принципа выдачи СИЗ по профессиям и по отраслям и переходим к факторному подходу. Средства защиты выдают в зависимости от установленных на конкретном рабочем месте опасностей, вредных факторов, загрязнений и климатических условий. Для этого учитывают результаты спецоценки, оценки профрисков и производственного контроля.

Конечно, это не одномоментная процедура, мы планируем пятилетний переходный период. Сейчас подзаконный акт в проекте. Его обсуждают и дорабатывают с экспертами. Потом его опубликуем.

Изменят ли в 2020 году проверочные листы?

С изменением базы закона, конечно, пересмотрят и проверочные листы. Но это зона ответственности Роструда.

Конечно, это не одномоментная процедура, мы планируем пятилетний переходный период.

Правительство РФ предлагает скорректировать ряд положений ТК РФ о заключении, изменении и расторжении трудовых договоров

Дата публикации: 07.05.2019 г.

Проектом, в частности, предусматривается.

О внесении изменения в статью 3 Федерального закона О специальной оценке условий труда.

Новости раздела Охрана труда

Охрана труда.

УАЦ “ПРОФТЕХНОЛОГИЯ”

  • Главная
  • О нас
    • История
    • Сотрудники
    • Лицензии
    • Отзывы клиентов
    • Реквизиты
  • Услуги
    • Дополнительное образование
    • Медицина
    • Пожарно-технический минимум
    • Энергетическая безопасность
    • Рабочие специальности
    • Трактористы-машинисты, самоходные машины
    • Транспортная безопасность
    • Экология
    • Охрана труда
    • Дистанционное обучение
    • Обучение сотрудников охраны
    • Промышленная безопасность
    • ГО и ЧС
    • Предрейсовый осмотр
    • Запись на обучение
  • Контакты
    • Запись на обучение
    • Новости
    • Прайс-лист
    • Отзывы клиентов

структурирование основных процедур управления охраной труда у работодателя с уточнением прав и обязанностей субъектов трудовых отношений, а также порядка деятельности созданных у работодателя службы и комитета комиссии по охране труда при осуществлении управления охраной труда;.

11. Федеральная служба по труду и занятости

Сайт Роструда не несет серьезной практической функции для специалиста по охране труда, однако после обновления выглядит современно и привлекательно. Здесь можно ознакомиться с новостями регионов, узнать кого и на сколько оштрафовали за нарушения по охране труда. Полезным будет ссылка на планы проверок по охране труда, а также адреса и телефоны территориальных органов Роструда.

  1. новостной раздел;
  2. планы проверок по охране труда;
  3. результаты проверок;
  4. контакты территориальных органов Роструда.

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов можно найти и скачать проекты готовящихся документов, в том числе по охране труда.

Стало известно, как пройдет аттестация ответственных за БДД

  • Дата : 11.08.2017
  • Рубрика : Новости охраны труда

Стало известно, как пройдет аттестация ответственных за БДД Минтранс России утвердил Порядок аттестации ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения. Приказ Минтранса России от 29 марта 2017 г. № 106 Зарегистрирован в Минюсте России 07.08.2017 г. № 47698 Опубликован на .

На официальном интернет-портале правовой информации опубликовали новые правила по охране труда при проведении работ в легкой промышленности утв.

Что случилось?

Минтруд России опубликовал на едином портале для размещения проектов нормативно-правовых актов проект поправок к Трудовому кодексу РФ. Чиновники намерены кардинально изменить почти весь раздел X ТК РФ , который регулирует охрану труда. В кодексе появятся новые понятия, а права и обязанности работодателей в сфере охраны труда существенно пересмотрят. Организации будут сдавать новые отчеты и выяснять причины появления синяков и ссадин на рабочем месте. В пояснительной записке необходимость поправок объясняется так:

Предлагаемые законопроектом изменения в Трудовой кодекс РФ подготовлены с учетом результатов правоприменительной практики трудового законодательства и направлены на совершенствование механизмов стимулирования работодателя к улучшению условий труда, обеспечение приоритетного внедрения и развития системы предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний с целью сохранения жизни и здоровья работников на производстве, развитие системы надзора за соблюдением требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Общие положения ;.

Митруд предложил новую редакцию раздела об охране труда Трудового кодекса РФ

уведомлять федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права его территориальные органы государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации о принятии мер по обеспечению соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, указанных в выданном в установленном порядке предостережении о недопустимости нарушения таких требований.

Охрана труда в новой редакции Трудового кодекса

Автор: Елена Гетьман | Источник: В курсе дела

Противоречия и неточности, неоднозначное толкование целого ряда правовых норм остаются в прошлом (Федеральный закон от 17.07.1999 № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в РФ») с вступлением в действие Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ».

Среди новшеств вступившего в действие Закона, пожалуй, самое существенное – организация службы охраны труда: должность специалиста по охране труда вводится, если численность работников более 50 человек (раньше – 100 человек). Одновременно в ст. 217 ТК РФ введено право руководителя организации или индивидуального предпринимателя самостоятельно (лично) осуществлять охрану труда. Как и ранее, работодатель может привлечь для осуществления охраны труда специализированную организацию, но теперь установлено, что она должна иметь аккредитацию.

Из наиболее значимых изменений в разделе охраны труда, в ст. 209 ТК РФ, введены новые понятия: Требования охраны труда, государственная экспертиза условий труда, аттестация рабочих мест, которые ранее содержались в Федеральном законе от 17.07.1999 № 181-ФЗ «Об охране труда в РФ». В этой статье требования охраны труда определяются как «государственные нормативные требования» и уточняется, что они должны быть установлены правилами и инструкциями по охране труда. Эти определения в сравнении с прежней редакцией Кодекса четко устанавливают и юридически закрепляют позицию государства и обязывают работодателей разрабатывать локальные акты в соответствии с государственными нормативами требований охраны труда, в связи с чем они становятся обязательными как для работодателей, так и для работников. За неисполнение правовых норм по соблюдению технических и технологических правил безопасности труда, санитарно-гигиенических норм виновные могут быть привлечены к ответственности. В новой редакции ст. 212 ТК РФ более четко указаны Требования к выдаче специальной одежды. Если ранее оговаривалось, что спец-одежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты (СИЗ), смывающие и обезвреживающие средства выдаются за счет средств работодателя, то теперь СИЗ должны быть сертифицированы, то есть отвечать требованиям государственных стандартов, санитарных правил. В этой же статье для работодателя закреплено такое положение, как доставка работника, заболевшего на рабочем месте, в медицинское учреждение, а также оказание ему первой помощи.

В разделе охраны труда ТК РФ появилась новая ст. 216.1. Ее нормы частично взяты из ст. 21 Закона от 17.07.1999 № 181-ФЗ «Об охране труда», который утрачивает силу по истечении 90 дней после официального опубликования Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ. Государственная экспертиза условий труда Российской Федерации представляет собой систему государственных органов, осуществляющих экспертную деятельность по условиям труда на федеральном и региональном уровнях. На федеральном уровне государственная экспертиза условий труда проводится федеральными органами исполнительной власти, а на региональном уровне – органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ведающими вопросами охраны труда. Согласно данной статье основными задачами органов, осуществляющих государственную экспертизу условий труда в Российской Федерации, являются:

    контроль над условиями и охраной труда, над качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильности предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда; подготовка предложений об отнесении организаций к классу профессионального риска в соответствии с результатами сертификации работ по охране труда в организациях; проведение государственной экспертизы условий труда на рабочих местах, при проектировании строительства и реконструкции производственных объектов, при производстве и внедрении новых технологий и техники, а также по запросам органов государственного надзора и контроля и судебных органов, органов управления охраной труда, работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов.

На органы, осуществляющие государственную экспертизу условий труда, возложены функции: контроля условий и охраны труда, качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильности предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда; фактических условий труда работников, в том числе в период, непосредственно предшествующий несчастному случаю на производстве.

Работникам подразделений государственной экспертизы условий труда предоставляются права:

    беспрепятственно посещать при наличии удостоверения установленного образца предприятия всех организационно-правовых форм, притом допуск означенных работников в режимные организации должен осуществляется в установленном порядке; запрашивать и безвозмездно получать от руководителей и иных должностных лиц организаций необходимую для выполнения своей деятельности документацию; проводить государственную экспертизу условий труда и готовить заключения о соответствии условий труда нормативным требованиям охраны.
Читайте также:  Какие льготы получает почетный донор России

Тем самым государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Государ-ственное управление охраной труда осуществляется Федеральными органами исполнительной власти. Положение о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации утверждено Постановлением Правительства РФ от 25.04.2003 № 244.

Претерпела изменения ст. 217 ТК РФ. Теперь на должность специалиста по охране труда принимаются или (назначаются) лица с квалификацией инженера по охране труда, подтвержденной соответствующим удостоверением. В случае отсутствия у работодателя службы охраны труда или штатного специалиста эти функции должен осуществлять руководитель организации или индивидуальный предприниматель (лично). Эта норма появилась с введением Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ. Руководитель может также заключить гражданско-правовой договор с организаций или специалистом по охране труда. Причем работодатель не может привлекать к осуществлению работ любые организации по охране, а только специализированные и прошедшие государственную аккредитацию. Поскольку за последнее время участились несчастные случаи на производстве с тяжелыми последствиями, а также со смертельными исходами, возможно, из-за недостаточной квалификации руководящих специалистов охраны труда, законодательством введена специальная норма по аккредитации организаций, оказывающих услуги охраны труда. Государство усиливает роль службы охраны труда и тех мероприятий, которые она должна проводить на предприятии (например, вводный первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, целевой и внеплановый инструктажи по охране труда и др.). Помимо Трудового кодекса, который устанавливает требования к службе охраны труда, действует ГОСТ Р12.0.006-2002 «Общие требования к управлению охраной труда в организации» и «Об утверждении рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации, утв. Постановлением Минтруда РФ от 08.02.2000 № 14; Приказ Минздравсоцразвития РФ от 21.04.2005 № 290 «Об организации мероприятий по проведению обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2005 году», Постановление Минтруда РФ от 13.01.2003 № 1, Минобразования РФ №29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний и требований охраны труда работников организации».

Статья 218 ТК РФ практически не изменилась в сравнении с прежней ее редакцией. В ней указывается, что по инициативе работников и (или) по инициативе работодателя могут создаваться комитеты (комиссии) по охране труда. Однако в Кодексе идет отсылочная норма на типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда, которое утверждается федеральным органом исполнительной власти. Обращаем внимание на то, что прежнее положение признано утратившим силу (Постановление Минтруда РФ от 12.10.1994 № 64 «О рекомендациях по формированию и организации деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда, создаваемых на предприятиях, в учреждениях и организациях с численностью работников более 10 человек»). Взамен этого документа принят Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.05.2006 № 413 «Об утверждении Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда». Комитет создается на паритетной основе из представителей работодателей, профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов и осуществляет свою деятельность в целях организации сотрудничества и регулирования отношений работодателей и работников и (или) их представителей в области охраны труда на предприятии. Инициатором создания комитета может выступать любая из сторон. Представители работников выдвигаются в комитет, как правило, из числа уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессионального союза или трудового коллектива. В новом Типовом положении содержатся более подробные рекомендации по созданию комитетов по охране. Тем самым законодатель устанавливает выбор для руководителя и работников предприятия самостоятельно решать вопрос о необходимости создания комитетов (комиссий).

В ст. 219 ТК РФ добавлена норма о размерах компенсаций при работе с вредными и (или) опасными условиями труда. Она устанавливается Правительством России с учетом мнения трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Под компенсацией следует понимать преимущества и льготы, предоставляемые работникам с тем, чтобы предотвратить и нейтрализовать неблагоприятные последствия тяжелых, вредных и (или) опасных условий труда, неустранимых при современном техническом уровне производства и организации труда. К компенсации относятся повышенная оплата труда, сокращенная продолжительность рабочего времени, дополнительные отпуска. В то же время, на наш взгляд, к ней можно отнести обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, бесплатным молоком и лечебно-профилактическим питанием, а также льготы санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников. В ст. 212 ТК РФ указано, что в случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных аттестацией или государственной экспертизой, компенсация работникам не устанавливается. Эта норма действовала и до введения Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ. Она аналогично регулировалась: 1. Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утв. Постановлением Минтруда РФ от 14.03.1997 № 12. 2. Распоряжением вице-мэра от 23.06.2004 № 10-РВМ «Об утверждении рекомендаций по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях города Москвы».

На данный момент действует список производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. Этот документ был утвержден Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22. Согласно Списку производств, профессий и должностей к вредным условиям труда относятся: пищевая промышленность, различные химические предприятия, микробиология, сварочные, малярные работы, радиотехника, ювелирное производство и так далее. Опасной была признана работа со стеклом, алмазами, фарфором и работа по строительству метрополитена, туннелей и подземок. Транспорт, связь, полиграфия, нефтяная и газовая промышленность также попали в этот список. В общем, практически во всех сферах деятельности есть опасные и вредные факторы. С 1974 г. Список не раз дополняли, в нем есть и существенные поправки – они связаны с появлением новой техники и технологий. Например, позже в него вошли работы с кино – и фотопленкой, синтетическими красителями, химическими реактивами, медикаментами, витаминами, биологическими препаратами. Работодатель обязан проводить аттестацию рабочих мест в соответствии со ст. 212, 219 Трудового кодекса и обязан информировать работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске для здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты. А работник имеет право на получение достоверной информации (ст. 21 ТК РФ). Государственный контроль за проведением аттестации рабочих мест по условиям труда возложен на Комитет общественных связей города Москвы, ведающий вопросами охраны труда и осуществляющий государственную экспертизу условий труда.

Для того чтобы установить, имеет ли работник право на льготы, фирма может самостоятельно провести аттестацию рабочих мест. Контроль над проведением аттестации рабочих мест возлагается на Государственную экспертизу условий труда. Если у самой фирмы нет технических возможностей, чтобы определить степень тяжести рабочего процесса, то она может привлечь специалистов из центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора, лабораторий Государственной экспертизы условий труда и др., аккредитованных на право проведения таких мероприятий. В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест по условиям труда или заключением государственной экспертизы по условиям труда, компенсация работникам не устанавливается (ст. 219 ТК РФ). Так что, если в организации устранены вредные и (или) опасные производственные факторы, например, в связи с совершенствованием техники и технологии, и это подтверждено результатами аттестации, то компенсация не выплачивается. Хотелось бы обратить внимание на то, что вредные факторы во многих отраслях экономики при современном техническом уровне производства и организации труда устранить практически невозможно (например, при подземных работах в шахтах, при добыче нефти и газа, в химической промышленности и. т. д.).

Согласно ст. 226 ТК РФ увеличился процент средств, направляемых на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений). Такое финансирование осуществляется в размере не менее 0,2 процента от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг). Ранее было не менее 0,1 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), а в организациях, занимающихся эксплуатационной деятельностью, – в размере не менее 0,7 процента суммы эксплуатационных расходов. Порядок расследования и учет несчастных случаев на производстве определяется ст. 227–231 ТК РФ, причем эти статьи претерпели некоторые изменения. Законодатель более четко сгруппировал имевшиеся нормы, что облегчает их прочтение. Расследование несчастных случаев на производстве является одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда. Результаты расследования, оформленные в соответствии с требованиями законодательства, являются основанием для защиты законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Таким образом, принимая данные поправки, государство обеспечивает работникам их конституционное право на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Притом конкретизируя данное право, государство одновременно устанавливает его гарантии и возлагает на работодателя обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда работников, а также предусматривает необходимость надзора и контроля над соблюдением требований охраны труда, допускающих самозащиту работниками трудовых прав, и устанавливает ответственность лиц, виновных в нарушениях требований охраны труда.

Если ранее оговаривалось, что спец-одежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты СИЗ , смывающие и обезвреживающие средства выдаются за счет средств работодателя, то теперь СИЗ должны быть сертифицированы, то есть отвечать требованиям государственных стандартов, санитарных правил.

Новость 4: новая форма Т-1

С 1 сентября 2017 года на основании Приказа Росстата №566 произошли изменения в разделе №1 товарно-транспортной накладной (форма №1-Т). Документ описывает состояние условий труда и гарантии, предоставляемые при работе в опасных и тяжелых условиях. Указания по заполнению определены рассматриваемым приказом. Скачать форму Т-1.

Скачать форму Т-1.

Добавить комментарий