Розыск в пределах одного города

Кто занимается розыском?

Федеральным розыском преступников занимается только полиция. Параллельно и в области своей должностной компетенции к розыску могут быть подключены следующие структуры: ГИБДД, ФССП, ФСИН.

Также поисками могут заниматься волонтерские объединения, которых в России сейчас немало. Они занимаются расклейкой объявлений о пропаже, проверяют лес, лесопосадки и местность в целом.

Провести опрос всех знакомых с пропавшим лиц, включая его родственников, бывших супругов и так далее.

Работа содержит 1 файл

Федеральный розыск объявляется тогда, когда меры местного розыска исчерпаны, а местонахождение обвиняемого не установлено.

4. База интерпола

Для международного розыска информацию можно получить на сайте Интерпола: https://www.interpol.int/.

Личное обращение в полицию и миграционную службу.

Как вообще могут разыскивать человека? Виды розыска

Розыск бывает нескольких видов:

Локальный(местный): ищут по городу, в котором человек живет, или по району.

Региональный: когда подключают сотрудников правоохранительных органов всего региона: округа, области, края.

Федеральный: человека разыскивают по всей территории страны.

Международный: ищут по всей планете, когда есть информация, что разыскиваемый пересек границу.

Обычно в региональный розыск объявляют людей, которые могли совершить преступления небольшой или средней тяжести. Если их за три месяца не нашли, розыск меняют на федеральный. Но область поиска могут расширить и раньше, если того потребует следствие.

База федерального розыска закрытая. Но если следователь решает, что публикация поможет поймать преступника, информацию откроют и разошлют в СМИ.

210 УПК РФ, так как местонахождение человека неизвестно.

Рассмотрено Закон «О Розыске граждан»

Установи наш лаунчер и игра станет ещё комфортней:
gta5rp.com/download

Основные положения.

Как быть, если должник скрывается в другом городе?

Здравствуйте, бывший муж уклоняется от уплаты алиментов более трех лет, приставы ходят по месту жительства с проверкой, но его там нет, поступила информация, что должник в другом городе, но адрес проживания неизвестен. Подала в розыск, но приставы говорят, что имеют право на розыск только в Брянске, а неплательщик находится в Питере, что должны делать приставы в таком случае? Так же на должнике числится 1/4 от комнаты в общежитии, как приставы могут распорядится этой собственностью. Долг по Алиментам более 300000. Заранее спасибо.

    долг по алиментам
  • Поделиться

Ответы юристов ( 2 )

  • 583 ответа
  • 187 отзывов

Статья 65. Исполнительный розыск

(в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 34-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 389-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. В случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 34-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.1. Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее — розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее — судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 12.03.2014 N 34-ФЗ)

1.2. В целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации судебный пристав-исполнитель объявляет розыск ребенка, незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации, на основании запроса центрального органа о розыске ребенка.
(часть 1.2 введена Федеральным законом от 05.05.2014 N 126-ФЗ)

2. Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или ребенка, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя. Объявление розыска является основанием для осуществления такого розыска на территории Российской Федерации, а также в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств.
3. По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 34-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании либо о передаче ребенка, порядке общения с ребенком или требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 12.03.2014 N 34-ФЗ, от 05.05.2014 N 126-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. По исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск:
1) должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника;
2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей;
3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.
6. Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска. Постановление о розыске ребенка либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в течение суток с момента поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.
(часть 6 в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 126-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Постановление судебного пристава-исполнителя о розыске должника, его имущества или розыске ребенка выносится в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, с указанием исполнительных действий, которые могут быть совершены, и (или) мер принудительного исполнения, которые могут быть применены судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, в отношении должника, имущества должника или ребенка, обнаруженных в ходе производства розыска. В случае, если ранее в отношении должника не были установлены временное ограничение на выезд его из Российской Федерации, временное ограничение на пользование им специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления о розыске должника или розыске ребенка устанавливает указанные ограничения в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или обращается в суд с заявлением об установлении для должника указанных ограничений в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 67, частью 2 статьи 67.1 настоящего Федерального закона.
(в ред. Федеральных законов от 12.03.2014 N 34-ФЗ, от 08.03.2015 N 57-ФЗ, от 28.11.2015 N 340-ФЗ, от 26.07.2017 N 190-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Постановление судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Постановление о розыске подлежит немедленному исполнению. Этим постановлением производство розыска поручается судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск, или судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится соответствующее исполнительное производство и который в этом случае пользуется всеми полномочиями судебного пристава-исполнителя, осуществляющего розыск.
(часть 8 в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 34-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника копия постановления судебного пристава-исполнителя направляется по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника. Копия постановления о розыске ребенка направляется также в органы опеки и попечительства по месту жительства ребенка не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Копия постановления о розыске ребенка, незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации, направляется органу опеки и попечительства по последнему известному месту пребывания ребенка и центральному органу, назначенному в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации, не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
(в ред. Федеральных законов от 12.03.2014 N 34-ФЗ, от 05.05.2014 N 126-ФЗ, от 08.03.2015 N 57-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

10. При производстве розыска судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, а также проводить следующие исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам. Порядок организации проведения исполнительно-разыскных действий определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции. Тактика проведения исполнительно-разыскных действий определяется главным судебным приставом Российской Федерации.
(часть 10 в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 34-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

10.1. Судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, вправе применять меры принудительного исполнения в соответствии с частью 7 настоящей статьи, а также в случаях, не терпящих отлагательства, предусмотренных частью 3 статьи 35 настоящего Федерального закона.
(часть 10.1 введена Федеральным законом от 12.03.2014 N 34-ФЗ)

11. Для производства розыска судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, по заявлению взыскателя вправе использовать сведения, полученные в результате осуществления частной детективной (сыскной) деятельности, а для производства розыска должника-гражданина или ребенка также использовать на безвозмездной основе возможности средств массовой информации.
11.1. При проведении исполнительно-разыскных действий судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, обязан обеспечить соблюдение прав человека и гражданина, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Не допускаются проведение исполнительно-разыскных действий для достижения целей и решения задач, не предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, разглашение сведений, составляющих личную и семейную тайну.
(часть 11.1 введена Федеральным законом от 12.03.2014 N 34-ФЗ)

12. Если разыскиваемые должник, его имущество или ребенок обнаружены на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, объявившего розыск, главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации по месту обнаружения должника, его имущества или ребенка организует незамедлительное направление сообщения об этом, в том числе с использованием сети «Интернет», в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов по месту объявления розыска, обеспечение сохранности обнаруженного имущества, а также взаимодействие с органами опеки и попечительства по передаче обнаруженного в результате розыска ребенка законному представителю, опекуну или попечителю, которому должен быть передан ребенок во исполнение требования исполнительного документа.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 425-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

13. При обнаружении разыскиваемого должника-гражданина исполнительные действия совершаются, а меры принудительного исполнения применяются по месту его обнаружения. В случае необходимости для совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения должник-гражданин может быть препровожден в ближайшее к месту обнаружения подразделение судебных приставов.
13.1. При обнаружении ребенка, розыск которого осуществляется на основании запроса центрального органа о розыске ребенка, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, незамедлительно сообщает об этом органу опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка и центральному органу, назначенному в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации. После обнаружения ребенка исполнительное производство подлежит окончанию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона.
(часть 13.1 введена Федеральным законом от 05.05.2014 N 126-ФЗ)

14. При обнаружении ребенка, в отношении которого объявлен розыск, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, незамедлительно сообщает об этом органам опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка и принимает меры для передачи ребенка законному представителю, опекуну или попечителю, которому должен быть передан ребенок во исполнение требования исполнительного документа. В случае невозможности немедленной передачи ребенка указанному законному представителю, опекуну или попечителю судебный пристав-исполнитель передает ребенка органам опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка, о чем незамедлительно извещает указанного законного представителя, опекуна или попечителя. При обнаружении ребенка, в отношении которого объявлен розыск по исполнительному документу, содержащему требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, незамедлительно сообщает об этом органам опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка и центральному органу, назначенному в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 126-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

15. Судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, не позднее дня, следующего за днем совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, направляет вынесенные (составленные) в результате их совершения или применения постановления (акты) судебному приставу-исполнителю, объявившему розыск, а в случае передачи исполнительного производства из одного подразделения судебных приставов в другое судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится соответствующее исполнительное производство.
(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 57-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Процедура розыска должника судебным приставом указана в данной статье ФЗ №229.

Согласно данной норме пристав по розыску имеет право направлять запросы и получать сведения по всей России, а не только на своей территории.

текст в предыдущей редакции.

Как провести проверку человека на розыск по паспорту

От уголовных дел до уклонения от уплаты алиментов – основания для того, чтобы попасть в базы данных розыска, могут варьироваться. Ну, а для нас с вами неизменным остается одно: держимся подальше от людей, имеющих проблемы с законом. Рассказываем, как проверить потенциальных партнеров/квартиросъемщиков/заемщиков по базам федерального розыска.

Как объявляется розыск

Процедура уголовного розыска регламентирована №144-ФЗ от 12.08.1995. В ст. 7 прописаны основания для начала розыска:

  • возбуждено уголовное дело;
  • есть сведения о готовящихся противоправных деяниях в отношении отдельных лиц , общественной, экономической, государственной, экологической, военной, информационной безопасности РФ;
  • гражданин без вести пропал или скрывается от следствия, суда, органов дознания и исполнения наказания.

Ищут также тех, кто злостно уклоняется от исполнительного производства: должников по алиментам и кредитам, принудительно выселяемых из жилья и тех, чье имущество арестовано.

В этих случаях административная ответственность переходит в уголовную, а уклоняющийся объявляется в розыск. Согласно ст. 5, запрещено проводить розыскные мероприятия в интересах частных лиц (политических, общественных и религиозных объединений).

Какие структуры участвуют в розыске

Уголовным розыском занимаются:

  • полиция;
  • таможенная служба;
  • ФСБ;
  • ФСИН;
  • ФСО.

У этих ведомств общая база разыскиваемых преступников , которая формируется через ГИАЦ МВД – Главный информационно-аналитический центр. Информация конфиденциальна и попадает в открытый доступ только по решению правоохранительных органов.

Как попадают в базу МВД и чем это грозит

Как происходит розыск преступников и пропавших по базе данных по территории России :

  1. Выпускается специальное распоряжение (как правило, постановление следователя).
  2. Объявляется местный розыск в пределах региона проживания разыскиваемого.
  3. Если по прошествии 2 месяцев человек не найден, начинается уже розыск федерального масштаба по всей территории страны.

Гражданин , объявленный в розыск, сохраняет свои законные права и свободы (ст. 10 №144-ФЗ от 12.08.1995).

Но статус разыскиваемого влияет на повседневную жизнь: возникают проблемы при устройстве на работу, перемещениях по стране, выполнении финансовых операций и во многих других случаях. Как мы сказали выше, попасть в базу ГИАЦ можно во многих случаях. Стоит учесть эти сведения, особенно в потенциально рискованных ситуациях.

Когда и почему нужно проверить человека

Рекомендуем уделить внимание репутации другого лица , если вы:

  • заключаете контракт с бизнес-партнером;
  • принимаете на ответственную должность нового сотрудника;
  • даете деньги в долг под расписку;
  • покупаете автомобиль, квартиру или другое имущество с рук;
  • вступаете в брак.

В современном обществе, как известно, доверять можно только себе самому. Поэтому выделите время и узнайте биографию партнера или продавца, даже если это знакомый ваших знакомых.

Далее мы подробно расскажем о том, как именно это сделать.

Способы узнать, находится ли человек в розыске

При должной сноровке в интернете можно найти множество сведений.

Перечислим основные способы проверки на нахождение в розыске.

Раздел «Внимание, розыск» на сайте МВД. Открытая база розыска МВД России есть на сайте внутренних органов. В электронную форму нужно внести данные по разыскиваемому:

  1. Фамилия, имя, отчество.
  2. Дата рождения.
  3. Email.

Неудобство сервиса в том, что выписка по интересующему вас лицу придет на электронную почту и высветится сразу на экране. Это занимает неопределенное время.

Ресурсы других ведомств: ФСИН и ФССП. Помимо интернет-приемной МВД можно собрать информацию по сайтам таких органов, как ФСИН или ФССП. Принцип работы сервисов аналогичен. Вы заполняете карточку и получаете результат: выписку по интересующему вас гражданину .

  • На сайте ФСИН нужно выбрать территориальный орган, объявивший розыск (область или край РФ).
  • По базе ФССП пробивается ФИО и дата рождения.
Читайте также:  Можно ли забрать заявление из полиции о краже?

Фильтр поиска не конкретизируется: велика вероятность получить «простыню» из фамилий и имен неизвестных людей. Тогда придется вручную выискивать нужные сведения.

Как получить исчерпывающую характеристику, зная минимум информации о человеке ?

CheckPerson: комплексная проверка по всем базам госструктур за 5 минут

Онлайн-сервис CheckPerson работает по принципу одновременного запроса во все официальные источники. Проверьте, числится ли гражданин в федеральном розыске в базе МВД и фигурирует в списках других ведомств, таких как:

  • база недействительных паспортов МВД;
  • ФНС;
  • ФССП.

Введите ФИО и регион поиска и получите достоверный отчет с актуальными данными .

Проверить можно любого: ваш запрос будет анонимным, а результат гарантированным. Перед проверкой не забудьте запросить письменное согласие 3-го лица, так вы не нарушите ФЗ «О персональных данных».

Рекомендуем уделить внимание репутации другого лица , если вы.

Порядок процедуры

Как заявить человека в розыск:

  • Можно лично прийти в правоохранительный орган, как правило, люди обращаются к сотрудникам МВД, в следственный комитет или прокуратуру.
  • О пропаже человека можно заявить по телефону.
  • Данные о пропавшем могут принять и через электронную приемную.

Чаще всего граждане выбирают первый вариант и лично приходят в отделение милиции, чтобы написать заявление.

Желательно сразу принести с собой все необходимые документы, в том числе и фотографию пропавшего.

Чаще всего в розыск попадают преступники, обвиняемые в небольшой или средней тяжести преступлениях.

Международный розыск: процедура объявления, сроки. База данных преступников, находящихся в международном розыске

Международный уголовный розыск считается одним из ключевых направлений сотрудничества стран в противодействии преступности. При его проведении действуют международно-правовые нормы и принципы, положения межгосударственных соглашений и национальных законодательств. Рассмотрим далее особенности международного розыска преступников и иных лиц.

При его проведении действуют международно-правовые нормы и принципы, положения межгосударственных соглашений и национальных законодательств.

Местный розыск

Местный розыск – это комплекс оперативно-розыскных, поисковых, информационно-справочных и иных действий органа внутренних дел, направленный на обнаружение разыскиваемого лица, при котором сигнальная система оперативно-справочных учетов ИЦ и адресных бюро используется локально. Он начинается после проведения первоначальной проверки.

Все мероприятия местного розыска осуществляются по розыскным делам и делам по установлению личности неизвестных граждан.

Розыскное дело заводится не позднее 10 суток с момента поступления в орган внутренних дел сведений о необходимости проведения розыскных действий (кроме случаев, не терпящих отлагательства).

Основанием для заведения розыскного дела являются:

а) постановление органа дознания, следователя, прокурора, определение суда, постановление судьи об объявлении розыска обвиняемого, подсудимого, осужденного;

б) определение суда на осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, о замене не отбытого срока на лишение свободы;

в) определение суда о направлении лица на принудительное лечение в психиатрическую больницу и сообщение администрации о его побеге;

г) заявление или сообщение о пропавшем без вести;

д) определение суда о розыске должника (ответчика);

е) заключение паспортно-визовой службы об иностранном гражданине или лице без гражданства, скрывшемся от учета органа внутренних дел;

ж) заявление об утрате связи с родственниками по прямой линии.

О заведении розыскного дела выносится постановление, которое утверждается руководителем горрайоргана внутренних дел. Одновременно с вынесением постановления о заведении розыскного дела работник розыскного подразделения заполняет розыскную карточку в 2 экземплярах, сторожевой листок, статистическую карточку, которые с информационно-поисковой картой (ИПК) на разыскиваемого подписываются начальником органа внутренних дел или его заместителем. Кроме указанных карточек, на разыскиваемых лиц заполняются опознавательные карты в 2 экземплярах, которые помещаются в розыскное дело, и спустя год направляются в ИЦ МВД, УВД и ГИЦ МВД РФ для проверки по учету неопознанных трупов и постановки на учет, а на без вести пропавших – опознавательные карты направляются в ИЦ не позднее одного месяца, откуда один экземпляр не позднее двух месяцев направляется в ГИЦ МВД РФ.

Статистические, розыскные карточки, сторожевой листок и опознавательные карты в день заведения розыскного дела направляются в ИЦ МВД, УВД, где помещаются в соответствующие картотеки. Сторожевой листок ИЦ пересылается в адресное бюро, а второй экземпляр розыскной карточки направляется в ГИЦ МВД РФ.

О розыске сотрудник информирует горрайорган по месту получения паспорта, где к заявлению формы № 1 приобщается сторожевой листок; отдел ЗАГС по месту рождения разыскиваемого на случай обращения с просьбой о выдаче повторного свидетельства о рождении или изменении фамилии.

Розыскные дела не заводятся на лиц, скрывшихся в ходе оперативной разработки, и их розыск ведется по этим разработкам. Установление личности неопознанных трупов с признаками насильственной смерти ведется в процессе расследования по уголовному делу и проведения необходимых розыскных мероприятий в рамках оперативно-поискового дела.

Органы внутренних дел на транспорте и подразделения 8 ГУ МВД РФ статистические карточки направляют в учетные подразделения вышестоящих органов, а розыскные карточки и сторожевые листки в ИЦ МВД, УВД по месту дислокации.

Порядок заполнение и направления статистических и розыскных карточек, сторожевых листков, опознавательных карт для постановки разыскиваемых на региональный и централизованный учет регламентируется Наставлением по формированию и ведению оперативно-справочных, розыскных, криминалистических учетов и коллекций в органах внутренних дел.

Розыскные дела не заводятся на лиц, пропавших при очевидных обстоятельствах (при морских, речных, железнодорожных и авиационных катастрофах, при стихийных бедствиях, гибели в водоемах и т. д.), подтвержденных соответствующими документами или показаниями свидетелей, но трупы которых обнаружены не были. Опознавательные карты на этих лиц выставляются в ИЦ, ГИЦ в обычном порядке, с отметкой “Без заведения розыскного дела”.

В целях организации работы в период местного розыска разрабатывается план розыскных мероприятий. Каждое мероприятие, включаемое в план, должно точно определять: объем намечаемой работы; силы и средства, которые будут использованы при его осуществлении; сроки выполнения. План розыскных мероприятий подписывается работником, ведущим розыск, согласовывается с его непосредственным начальником и утверждается руководителем органа внутренних дел. При выполнении плана розыскных мероприятий, получении дополнительных данных или выдвижении новых версий разрабатывается план дополнительных мероприятий. Для осуществления наиболее сложных оперативно-розыскных мероприятий могут составляться отдельные планы.

С учетом обстоятельств дела, личности разыскиваемого и имеющейся информации сотрудник розыскного подразделения:

1) Завершает проверку сведений, полученных при осуществлении первоначальных розыскных мероприятий. При розыске граждан могут повторно опрашиваться родственники, знакомые и лица с целью установления маршрутов движения, мест возможного нахождения, связей, примет, характеристики личности.

2) Принимаются меры к получению фотографий и образцов почерка разыскиваемого.

3) Устанавливаются доверительные отношения с его соседями, сослуживцами и другими лицами для получения информации в интересах розыска.

4) Подготавливает и направляет розыскные задания и ориентировки, а также материалы для помещения в сводки, ориентировки, издаваемые вышестоящими подразделениями ОВД, с указанием мероприятий, которые необходимо провести по розыску.

Розыскные задания готовятся и направляются в те органы внутренних дел, на территории обслуживания которых, по имеющимся данным, разыскиваемый имеет конкретные связи и где наиболее вероятно его появление. Розыскное задание составляется по определенной форме. Розыскные задания, направленные с нарушением этой формы, без исполнения возвращаются инициатору розыска.

Запрещается направлять розыскные задания в МВД, УВД, кроме случаев, когда неизвестно, на территории обслуживания какого органа внутренних дел следует провести розыскные мероприятия.

При необходимости осуществления проверки по учетам ИЦ, адресного бюро запросы направляются непосредственно в эти подразделения. При необходимости направления розыскных заданий в органы внутренних дел других государств эти задания готовятся с соблюдением обусловленных требований. При розыске на территории государств – членов Интерпола задания направляются в НЦБ Интерпола МВД РФ.

Исполнение розыскных заданий организуется немедленно после их получения. Ответы инициатору розыска направляются не позднее 10 суток с момента получения задания. При невозможности выполнения розыскного задания в указанные сроки инициатору розыска направляется предварительный ответ, в котором сообщается, какие меры предприняты, их результаты, что будет предприниматься, в какой период исполнение будет завершено и направлен окончательный ответ.

В случае неисполнения розыскного задания либо некачественного его исполнения повторные розыскные задания направляются в МВД, УВД, которые проводят служебную проверку, содействуют полному исполнению заданий, принимают меры к устранению условий, способствующих неисполнению (некачественному исполнению) розыскных заданий.

При отсутствии должного реагирования со стороны МВД, УВД на неисполнение (некачественное исполнение) розыскных заданий инициатор розыска информирует соответствующие службы МВД РФ для принятия необходимых мер.

Розыскные ориентировки направляются в горрайорганы внутренних дел, на территории обслуживания которых вероятно появление разыскиваемых лиц, но неизвестны конкретные адреса и связи. Содержание этих ориентировок доводятся до сведения личного состава, и они могут включаться в бюллетени оперативно-розыскной информации. Ответы на розыскные ориентировки, как правило, не направляются.

Изучает сводки, ориентировки и бюллетени с целью получения данных, которые могли бы способствовать розыску. Проверяет полученную информацию по учетам органов внутренних дел. Организует проверку лиц, проходящих по материалам первичных мероприятий. Направляет задания в приемники-распределители с целью выявления разыскиваемых среди задержанных лиц. Ориентирует работников специальных оперативно-поисковых групп о приметах разыскиваемых лиц, ведет работу личным сыском. В необходимых случаях в установленном порядке использует средства массовой информации для установления очевидцев и других лиц, а также иных обстоятельств, представляющие рее для розыска. Дает задания оперативно-поисковым подразделениям МВД, УВД на проведение мероприятий, способствующих установлению разыскиваемого. Истребует дактилоскопические карты с отпечатками пальцев рук или иную идентификационную информацию, имеющуюся в массивах ИЦ.

В необходимых случаях вносит предложение о наложении ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию, поступающую в адрес разыскиваемого, его родственников или иных связей; о приведении специальных технических мероприятий.

Розыскное дело на без вести пропавшее лицо заводится органом внутренних дел, на территории обслуживания которой достоверно установлено последнее пребывание (нахождение) разыскиваемого.

Указанное правило распространяется на лиц, пропавших без вести в пути следования железнодорожным, водным, воздушным или автомобильным транспортом.

Лица, пропавшие без вести на объектах обслуживании транспортными органами внутренних дел и подразделениями 8 Главного управления МВД РФ, разыскиваются указанными органами и подразделениями.

Если в процессе осуществления розыска будет достоверно установлено иное место последнего пребывания разыскиваемого, розыск в установленном порядке может быть перепоручен органу внутренних дел, обслуживающему указанную территорию (объект).

Лица, объявленные в розыск в порядке ст. 352 ГПК РФ, разыскиваются органом внутренних дел по месту жительства (нахождения) истца. В случае перемены им места жительства (местонахождения) розыск может быть перепоручен.

Розыск граждан, потерявших связь с родственниками, осуществляется органами внутренних дел по месту постоянного жительства заявителей. При изменении заявителем места жительства розыскное дело пересылается в орган внутренних дел по новому постоянному месту жительства.

Поможем написать любую работу на аналогичную тему

Он начинается после проведения первоначальной проверки.

Федеральный розыск: основания и порядок объявления

Федеральный розыск – это комплекс оперативно-розыскных, поисковых и информационно-справочных и иных действий ОВД, направленный на обнаружение разыскиваемого лица, при котором используется сигнальная система всех оперативно-справочных учетов ИЦ и адресных бюро МВД, УВД регионов, входящих в РФ.

Розыск осуществляется в отношении лиц:

а) обвиняемых, подсудимых, осужденных, подозреваемых;

б) уклоняющихся от исполнения решений судов по искам;

в) без вести пропавших;

г) утративших связь с родственниками;

д) не способных сообщить о себе установочные данные;

е) а также при идентификации неопознанных трупов.

Федеральный розыск объявляется тогда, когда меры местного розыска исчерпаны, а местонахождение обвиняемого не установлено.

Сроки объявления в фед розыск:

1) Немедленное объявление, после принятия процессуального решения о производстве розыска:

– привлеченные к уголовной ответственности за совершение тяжк и особо тяж преступлений

– совершившие побег из мест л/с и предварительного заключения или из под стражи вооруженные о.о. либо имеющие при себе вещества, применение которых может привести к гибели людей, причинить вред здоровью.

2) По истечению 3 мес с момента объявления местного:

– привлеченные к уголовной ответственности за совершение преступлений небольшой и сред тяжести

– лица пропавшие без вести

3) По истечению 6 мес с момента объявления местного:

– все остальные категории розыскиваемых, в т.ч. лица утратившие связь с родственниками.

Объявление в федеральный розыск производится по постановлению, которое выносится ОВД, осуществляющим местный розыск. Одновременно сотрудником заполняются информационно-поисковые карты (ИПК) на связи разыскиваемого и места его вероятного появления. При получении дополнительных данных о разыскиваемом или связях в ИПК вносятся коррективы.

Постановление, подписанное начальником ОВД, вместе с розыскным делом и ИПК направляется в розыскное подразделение вышестоящего органа внутренних дел.

Розыскные подразделения МВД, УВД, получив материал и, проверяют обоснованность объявления в федеральный розыск, передают постановления и ИПК на связи и места появления разыскиваемых в ИЦ. Розыскное дело возвращается инициатору розыска.

Информационный центр МВД, УВД, сделав отметку об объявлении федерального розыска в статистической карточке, направляет постановление об объявлении федерального розыска в ГИЦ МВД РФ. Одновременно заполняется и высылается в ГИЦ контрольная карточка. При наличии дактилоскопической карты на разыскиваемого, не состоящего на централизованном дактилоскопическом учете, ИЦ снимает с нее фотокопию, а оригинал направляет в ГИЦ МВД РФ, ИПК на связи и места возможного появления разыскиваемых лиц вводятся в автоматизированный банк данных .

Работник горрайоргана внутренних дел, выявляя дополнительные связи или места возможного появления разыскиваемого, заполняет на них ИПК и направляет в ИЦ МВД, УВД. Розыскные подразделения МВД, УВД периодически, но не реже одного раза в квартал, анализируют сведения АБД о местах возможного появления разыскиваемых и их связях. На основе анализа, руководителями МВД, УВД принимаются управленческие решения о направлении в регионы оперативно-розыскных групп для проведения необходимых мероприятий по установлению разыскиваемых.

Тактика реализации розыска лиц, пропавших без вести, имеет сходство с розыском укрывшегося обвиняемого. Кроме сведений о личности, его связях, образе жизни выясняются события, предшествовавшие его исчезновению.

Если меры федерального розыска не дали ожидаемых результатов, или есть основание считать, что лицо находится за пределами РФ, то объявляется международный розыск.

Билет

Понятие и значение личного сыска; его задачи; субъекты; объекты и места проведения; документальное оформление.

личный сыск – это комплексный метод ОРД кот примен-ся сотр-ми опер подр-ий (и в опред пределах др сотрудниками ОВД) закл-ся в непосредственном (личном) распознании (установлении) лиц, представл опер интерес, прогнозировании их прест поведенияи затем в применении к нему предусмотр законом мера также в обнаружении фактов прест деятельности неизвестных ОВД, предметов, вещей и событий имеющих отношение к преступлениям.

Объект: лица, факты, события, предметы и вещи представл опер интерес. Однако предметы ЛС интересуют сотрудников не только для то чтобы использовать их в качестве вещ доков по УД но и для тго чтобы через них выйти на лиц, представляющих опер интерес.

К предметам представляющим опре интерес относятся: похищенные предметы находящиеся в розыске, предметы кот запрещены.

Субъект: опер сотрудники, сотр-ки опер-поиск подраздел.

Субъект, осуществляющий ОРМ личным сыском, может сообразно обстановке действовать как гласно, так и негласно, опрашивать и проводить наблюдение, осматривать помещение, участок местности где он находится, наблюдать за объектом ОРМ, наводить справки в отношении конкретного лица, устанавливать и отождествлять его личность и др.

Значение личного сыска:

1. Предупреждение преступлений: выявляя применением методов личного сыска причины и условия, способствующие совершению преступлений, принимая меры в пределах прав, предоставленных законом, к их устранению, НМ могут эффективно предупреждать совершение преступлений;

2. Выявление, преследование, задержание преступника по “горячим следам” т.к. зная приметы преступника, его повадки, привычки, проявив наблюдательность и оценив общую обстановку НМ может установить и задержать преступника в короткое время после совершения преступления

3. Выявление лиц, готовящихся совершить, совершающих или ранее совершивших преступления, скрывающихся от органов дознания, суда или следствия совершивших побег из мест лишения свободы; 4. Обнаружение похищенного имущества, мест его хранения и сбыта, орудий совершения преступления и иные доказательства по делу.

Задачи: выявление лиц, представляющих оперативный интерес, установление события преступления, обнаружение похищенного имущества и иных предметов и явлений, указывающих на признаки приготовления или совершения преступления, на основе установления сходства или тождества по заранее известным свойствам и признакам.

1)рапорт – когда опер сотрудник дол доложить вышестоящему начальнику о рез-ах и получить соответ указания.

2) справка- необходимо зафиксировать выявленные путем лич сыска факты кот вполне м.б использованы для др ОРМ.

3) акт – для фиксации фактов (соб-ий) если в процессе ЛС их наблюдали представители общественности.

Выявление, преследование, задержание преступника по горячим следам т.

Как их разыскивает полиция?

Полковник полиции Валерий Красильников: «Каждого пятого преступника нам приходится ловить по два и даже более раз»

19.06.2012 в 18:30, просмотров: 58220

Что ни день, то из небытия всплывают криминальные истории пяти-, а то и десятилетней давности. «Задержан убийца, скрывавшийся от следствия 20 лет». «Пойман неплательщик алиментов, бегавший от правосудия, пока его сын был несовершеннолетним». Получается, преступников у нас ловят не только по «горячим» следам. А отвечают за розыск преступников сотрудники Управления организации оперативно-разыскной деятельности Главного управления уголовного розыска МВД России. Это направление курирует заместитель начальника главка полковник полиции Валерий КРАСИЛЬНИКОВ. Как ищут сегодня в России беглых преступников, он рассказал «МК».

Читайте также:  Что означает бик банка получателя

Круговорот преступников в природе

— Валерий Владимирович, для начала поясните, пожалуйста, что означает понятие «федеральный розыск»?

— Федеральный розыск означает проведение на территории Российской Федерации мероприятий, направленных на установление местонахождения лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия, суда, а также без вести пропавших граждан. Только сразу оговорюсь: преступником человека может назвать только суд. Мы разыскиваем лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления. Для этого в системе органов внутренних дел созданы специализированные разыскные подразделения, которые не только непосредственно устанавливают местонахождение преступников, но и координируют работу по данному направлению всех служб полиции. Кроме того, мы оказываем содействие Федеральной службе исполнения наказания в задержании осужденных лиц.

— Сколько лиц обвиняемых, подозреваемых, подсудимых объявляется в розыск ежегодно?

— В среднем в России ежегодно объявляется в розыск около 100 тысяч человек. На величину данного показателя влияет большое количество факторов. Это и общее состояние криминогенной обстановки в стране, и изменение в действующем законодательстве, и складывающаяся судебная практика, и др. Например, в связи с увеличением суммы неуплаченных государству налогов, необходимой для привлечения к уголовной ответственности, после 2009 года много дел было прекращено. Что касается результативности разыскной работы, то мы оцениваем ее по двум показателям: удельный вес преступников, которых мы разыскали в текущем году, и снижение остатка разыскиваемых лиц. Если называть цифры по первому показателю, то в 2009 году задержали 104 тысячи из 129 объявленных в розыск, в 87 из 110 тысяч, в прошлом году — 77 из 99 тысяч. Как видите, находим мы ежегодно около 80% подозреваемых и обвиняемых. Что касается второго показателя, то и он свидетельствует о повышении эффективности работы органов внутренних дел: за последние три года число разыскиваемых преступников уменьшилось на 10 тысяч человек.

— А по подозрению в совершении каких преступлений обычно разыскиваются граждане?

— Чаще всего скрываются от правоохранительных органов люди, обвиняемые в совершении преступлений небольшой или средней тяжести, потому что им, как правило, избирается мера пресечения, не связанная с лишением свободы. Нередки случаи, когда мы задерживаем этих людей, доставляем к дознавателям, следователям или в суд, а им вновь избирается, допустим, подписка о невыезде. Они опять скрываются, и их опять объявляют в розыск. В результате около 20% лиц мы разыскиваем два и более раза.

Что касается лиц, задержанных за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, то в отношении их, как правило, избирается мера пресечения в виде ареста. В розыск они объявляются только в тех случаях, когда им удается скрыться от следствия еще до того момента, когда была установлена их причастность к совершенному преступлению. Например, в ходе предварительного следствия выясняется, что какой-то гражданин совершил убийство и скрылся. В соответствии с действующим законодательством данное лицо объявляется в федеральный розыск, а при наличии оснований — в международный. Таковых из общего числа разыскиваемых чуть более 10%. В их числе (если называть конкретные цифры за прошлый год) 845 убийц, почти полторы тысячи разбойников, 2 с половиной тысячи лиц, нанесших тяжкий вред здоровью, 143 человека разыскивается за похищение людей.

Насильник спрятался в «горячей точке»

— Где чаще всего пытаются скрыться разыскиваемые? Бегут за границу?

— Нет. Чаще всего скрываются в России. Уезжают в другой регион на заработки или к друзьям, знакомым. Если есть родственники в ближнем зарубежье, то могут поехать к ним. Сейчас, я думаю, будет сложнее разыскивать преступников, скрывшихся на территории Белоруссии и Казахстана, ведь после создания Таможенного союза для выезда в эти страны не требуется никаких документов, даже загранпаспорта. А оттуда можно уехать куда угодно, например, в другие страны СНГ или в государства с безвизовым режимом.

— А если преступник будет задержан за границей, будет ли он выдан Российской Федерации?

— Существуют международные конвенции и межгосударственные договоры, которые определяют механизм выдачи преступников, совершивших преступное деяние на территории другого государства. Основным постулатом этих правовых актов является то, что практически ни одна страна не выдает своих граждан, какое бы преступление они ни совершили, будучи за границей. В этом случае запрашивается уголовное дело и человек осуждается и отбывает наказание у себя на родине. Вместе с тем, если где-либо будет задержан разыскиваемый иностранец, то, как правило, он выдается стране, инициировавшей международный розыск. Исключение составляют случаи, когда та или иная страна видит в инкриминируемых преступных деяниях (в силу своих государственных приоритетов, национальных или религиозных традиций) политический подтекст. В этом случае она оставляет за собой право не выдавать преступника. Яркие примеры — Березовский, Закаев, в выдаче которых Великобритания отказывает, несмотря на то что они разыскиваются за совершение особо тяжких преступлений.

— Преступники меняют паспорта, внешность, маскируются?

— Бывает и такое. Но чаще в кино. В обычной жизни все гораздо более рутинно и просто. В моей практике был случай. В 19 лет парень совершил изнасилование. Пока его проверяли на причастность к преступлению, принимали решение об избрании меры пресечения, он скрылся и был объявлен в федеральный розыск. А он (как выяснилось потом) по поддельному военному билету устроился контрактником в армию, повоевал в Чечне, получил орден Мужества, боевые медали. Потом вернулся жить в район, соседний с тем, где им было совершено преступление, женился по военному билету, у него родился ребенок. Через 10 лет с помощью нашего источника мы узнали, что это тот самый разыскиваемый за изнасилование. Задержали его, сейчас он осужден. Изнасилование — тяжкое преступление и не имеет сроков давности. Поэтому даже если бы сотрудники полиции нашли его тогда, когда ему исполнилось 90 лет, он также был бы задержан, и суд был бы обязан вынести ему обвинительный приговор. Потому что у нас имелись все доказательства того, что это именно он совершил противоправное деяние.

— Усугубляется ли ответственность преступника, если он так долго скрывается от правосудия?

— Ответственность за любое преступление определяется судом, который обязан учитывать характер самого деяния, его тяжесть, смягчающие и отягчающие обстоятельства, меру содействия следствию. Кроме того, необходимо понимать, знал или не знал человек о том, что его ищут, что он объявлен в федеральный розыск. В Казани мы разрабатывали в свое время банду, совершавшую разбойные нападения. Настоящая, сплоченная, крепкая и сильная шайка. Когда установили всех ее участников и стали задерживать, человек пять или шесть ударились в бега. Мы их вылавливали по всей России: в Москве, где они грабили дипломатов, Ульяновске и других городах. Ряд преступников был уже осужден, а двоих организаторов задержать никак не удавалось. Их задержали под Казанью после совершения очередного разбойного нападения на чету пенсионеров: преступники сбросили их в подвал, и чуть не изнасиловали внучку. Совершали они все это, зная, что их ищут по всей стране. В их случае приговор суда, конечно, был суровым — оба были приговорены к 14 годам лишения свободы.

Ищите с женщиной!

— Поможет ли снятие отпечатков для загранпаспортов у всех граждан, которое сейчас вводится, процедуре розыска?

— Если по отпечаткам пальцев рук мы сможем идентифицировать какого-либо преступника, привлечь его к уголовной ответственности, то, значит, эта процедура имеет смысл. Более того, если бы у нас при рождении каждого ребенка брался анализ ДНК, то нам было бы проще идентифицировать пропавших людей, лиц, оказавшихся в беспомощном состоянии, жертв техногенных и природных катастроф и, конечно, преступников.

— Каковы задачи сотрудников оперативных подразделений полиции при осуществлении розыска преступников?

— В отличие от кино в профессии сыщика-разыскника нет никакой романтики, сплошная рутина. Не каждый опер сможет работать именно в разыскном подразделении. Здесь нужно иметь определенное упорство, сноровку, коммуникабельность. Может быть, именно поэтому значительную часть сотрудников этих подразделений составляют женщины. Например, в Марий Эл работает кандидат мастера спорта по дзюдо Логинова Татьяна, которая считается лучшим разыскником республики. У нее просто дар к этой работе. Она плетет вокруг преступника целую паутину, постепенно выясняет все: где он обитает, чем дышит, и сама задерживает.

— Скажите, а какие-то еще подразделения кроме уголовного розыска занимаются розыском преступников в масштабе всей страны? Или весь груз лежит целиком на вас?

— Полиция не отказывается ни от чьей помощи, будь то представители волонтерских организаций или даже обычные граждане. Но задача найти и задержать человека, подозреваемого в совершении того или иного преступления, возлагается в целом на все органы внутренних дел. И не важно, как он попал в полицию. Допустим, вот вызван человек на допрос в качестве потерпевшего, после проверки всех данных выясняется, что он разыскивается за мошенничество какое-нибудь или за уклонение от уплаты алиментов. Всё: следователь его обязан задержать. Как раз на ум пришел интересный случай из моей практики. В милицию от мужчины поступило сообщение о грабеже. Через полчаса — еще одно, от другого уже. Потом через пару часов — от третьего. И так получилось, что все потерпевшие в какой-то момент оказались в одном помещении, у нас в УВД. И вы можете себе представить такую картину: они стали тыкать друг на друга пальцами и кричать: «Вот же он! Он меня ограбил». Оказалось, что эти трое обокрали друг друга средь бела дня, и надо же быть настолько уверенными в собственной безнаказанности, в том, что их никто не заметил, не сможет опознать, что они решили даже прийти написать заявление в дежурную часть!

— Их сразу на месте и арестовали?

— В последнее время часто можно услышать в СМИ о проводимой на территории Российской Федерации операции «Розыск». Действительно ли она приносит такой положительный результат, как о нем пишут в прессе?

— Да. Хотя она и проводится всего два раза в год («операция» по определению не может идти круглый год), ее результаты очень позитивны. Поправлю: она проводится не только в России, это межгосударственная операция, она идет на территории государств — участников СНГ. В этом году по итогам операции нами задержано более 6 тысяч лиц, находящихся в российском розыске за совершение преступлений, и около 200 преступников, скрывающихся в РФ, чтобы избежать наказания, грозящего им в странах СНГ. Это граждане Украины, Узбекистана, Армении, Азербайджана и ряда других. Кроме того, немаловажным фактором успеха является и тот момент, что сама процедура розыска между странами СНГ ведется по упрощенной схеме. У нас единые базы данных, налажены прямые контакты между полицейскими подразделениями, отработаны механизмы взаимодействия при проведении оперативно-разыскных мероприятий. Это, конечно, играет положительную роль в нашей работе.

— Валерий Владимирович, скажите, что делать обычному гражданину, если вдруг он увидел на улице человека, находящегося в розыске? Допустим, узнал по развешанному на досках объявлений фотороботу?

— Бежать в полицию! Ни в коем случае не пытаться самостоятельно предпринимать какие-то меры, задерживать или еще что. Можно, конечно, запомнить, куда он зашел или в какую машину сел. Но здесь тоже нужно быть предельно осторожными. Преступник всегда ждет «облавы», он всегда начеку, как волк. А простой, неподготовленный человек легко себя выдаст, если будет пытаться его долго выслеживать.

Сколько стоит беглец?

— Полагается ли какое-то вознаграждение человеку, обнаружившему место обитания, предположим, разыскиваемого серийного убийцы?

— В Америке за каждого преступника назначается цена (к примеру, «стоимость» самого разыскиваемого — главы мексиканского наркокартеля «Синалоа» по кличке Крошка составляет 5 млн. долларов США), поэтому там розыском преступников занимаются и государственные, и частные структуры. Люди имеют право сами задерживать, стрелять в преступника. В России таких законов нет. Но тем не менее органы внутренних дел все равно пытаются каким-то образом поощрить добровольных помощников: это и почетные грамоты, и премии, и ценные подарки.

— А полицейские получают денежное вознаграждение?

— Редко, ведь розыск и поимка преступников — это обязанность сотрудника полиции, в этом и состоит наша каждодневная работа.

Они опять скрываются, и их опять объявляют в розыск.

Розыск скрывшихся подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных

Под скрывшимися лицами понимаются подозреваемые, обвиняемые, подсудимые и осужденные, скрывшиеся от следствия и суда; совершившие побег из изолятора временного содержания, из-под конвоя полиции, из исправительных колоний, тюрем, лечебных исправительных учреждений, СИЗО, а также уклоняющиеся от исправительных работ.

Первоначальная информация о лицах, скрывшихся от органов дознания, следствия, суда и совершивших побег, поступает в ОВД, и оперативно-розыскные факты регистрируются дежурными частями городских и районных ОВД по месту их поступления.

  1. постановление органа дознания, следователя, прокурора, определение суда об объявлении розыска обвиняемого, подсудимого, осужденного;
  2. копия приговора в отношении осужденного к исправительным работам, отбыванию наказания в колонии-поселении и определение суда о замене неотбытого срока исправительных работ и отбывания в колонии-поселении лишением свободы;
  3. определение суда о направлении лица на принудительное лечение в психиатрическую больницу и сообщение органов уголовно- исполнительной системы о его побеге.

Для эффективного осуществления первоначальных поисковых мероприятий сотрудники розыскных подразделений должны располагать как можно большим объемом информации о разыскиваемом лице, его связях, наклонностях, об особенностях психики, поведения, о приемах маскировки и т.п. Еще в первых нормативных актах НКВД РСФСР относительно розыскной работы указывалось: «Розыск не может иметь место, если нет всех требуемых данных о личности разыскиваемого».

В розыске скрывшихся от следствия обвиняемых, в отношении которых была избрана мера пресечения, не связанная с лишением свободы (подписка о невыезде, личное поручительство, залог и др.), активное участие принимают дознаватели и следователи, в производстве которых находится уголовное дело. До начала розыскных действий следователь оформляет: 1) постановление об объявлении в розыск; 2) копии постановления о привлечении в качестве обвиняемого и избрании меры пресечения; 3) справки о личности разыскиваемого. Указанные документы передаются в розыскное подразделение и являются основанием для проведения первоначальных поисковых мероприятий скрывшихся лиц.

В целях уклонении от розыска обвиняемые:

  • меняют место жительства;
  • выезжают за пределы России;
  • подделывают документы, удостоверяющие личность;
  • изменяют внешность (меняют прическу, отращивают бороду, усы, используют грим и др.);
  • совершают в другом регионе менее тяжкое преступление с целью попасть в места лишения свободы и тем самым избежать розыска;
  • укрываются у родственников, знакомых, в специально оборудованных тайниках и др.

Первоначальные розыскные мероприятия направлены на скорейшее обнаружение и задержание разыскиваемых лиц. С этой целью организуются преследование бежавших по горячим следам, проведение поисковых мероприятий на местности, выставление постов, заслонов на маршрутах наиболее вероятного движения и засад в местах возможного появления разыскиваемых, ориентирование личного состава других подразделений ОВД на розыск лица по приметам, использование в процессе розыска возможностей печати, радио, телевидения.

В целях информирования населения у зданий ОВД в доступных местах оборудуются стенды «Их разыскивает полиция», используются телепередачи «Петровка, 38», «Криминал», «Дежурная часть» и др. Периодические издания также имеют криминальные разделы, рубрики («Уголовная хроника», «Обзор происшествий», «Внимание, розыск», «Следователь просит помочь» и др.), где помещаются информация о разыскиваемом лице и его фотографии. Публикации и телевизионные сообщения сопровождаются контактными телефонами дежурной части, сотрудников следственно-оперативной группы.

В практике розыскной работы нередко возникают ситуации, когда ощущается дефицит информации, позволяющей установить личность и местонахождение лица, совершившего убийство, кражу, грабеж, разбой, дорожно-транспортное происшествие. В этих случаях для получения исходной информации о лице используются публикация или объявление специального информационного сообщения в СМИ.

Если первоначальные мероприятия не дачи должного результата, не позднее 10 суток с момента поступления постановления о розыске обвиняемого, кроме случаев, не терпящих отлагательства, сотрудником розыскного подразделения принимается решение о заведении РД.

В случае побега общественно опасных преступников, совершивших умышленные убийства, разбойные нападения, террористические акты, вооруженных огнестрельным оружием, особо опасных рецидивистов, руководитель ОВД может вводить в действие специальный план по розыску «Сирена». Данный план позволяет скоординировать действия различных подразделений по расстановке личного состава, выставлению постов и засад. Им определяются функциональные обязанности участников операции, система экстренной связи, численность и состав поисковых групп и групп захвата и др. План позволяет надежно блокировать определенную территорию, контролировать транспортные коммуникации (станции, вокзалы, аэропорты), проводить проверки в целях установления разыскиваемых лиц по ориентировке. В необходимых случаях план может вводиться не территории нескольких административных образований или территорий субъекта РФ.

Около 70% преступников после совершения побега из-под стражи или из исправительного учреждения переходят на нелегальное положение, восстанавливают преступные связи с сообщниками, лицами, находящимися на свободе, и продолжают свою преступную деятельность. При этом они могут использовать поддельные документы, подвергаться хирургическим операциям по изменению внешности.

Организация розыскной деятельности скрывшихся преступников включает в себя комплекс поисковых, информационных и иных мероприятий, проводимых субъектами розыскной работы и направленных на обнаружение и физическое задержание преступника.

Читайте также:  Доверенность для нотариуса от организации: образец

К основным мероприятиям по розыску преступников относятся:

  • проведение опроса родственников, соседей, сослуживцев, знакомых в целях установления места нахождения, связей, маршрутов движения разыскиваемого лица;
  • получение фотографий, видеосюжетов, образцов почерка, группы крови разыскиваемого;
  • направление розыскных ориентировок на территории других ОВД, где может появиться разыскиваемый;
  • проверка возможности нахождения разыскиваемого лица среди задержанных и арестованных;
  • информирование других подразделений ОВД (патрульно-постовых нарядов, ГИБДД, паспортно-визовой службы) о приметах разыскиваемого;
  • информирование о розыске бюро ЗАГС по месту рождения, военкоматов, ЖЭУ, финансово-кредитных структур, куда разыскиваемый может обратиться с просьбой об изменении фамилии, о снятии с воинского учета, продаже квартиры, снятии денежных средств;
  • истребование в информационном центре дактилоскопических карт с отпечатками пальцев рук и иной идентификационной информацией;
  • обращение через СМИ с просьбой о помощи в обнаружении разыскиваемого лица;
  • в необходимых случаях наложение ареста следователем на почтово-телеграфную корреспонденцию, поступающую в адрес разыскиваемого, и др.

В процессе выполнения основных мероприятий может быть получена дополнительная ориентирующая информация о разыскиваемом лице, на основе которой выдвигаются версии и может формироваться план дополнительных мероприятий.

Наиболее эффективными и распространенными организационными формами розыска являются совместное планирование с привлекаемыми к розыскной работе подразделениями, взаимное направление розыскных заданий, ориентировок, систематическое совместное проведение ОРМ (рейдов, комплексных операций).

Поскольку розыск лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия, суда и отбывания наказания, — это комплексный процесс, его эффективность во многом зависит от степени участия в нем различных подразделений, что в значительной степени проявляется при проведении комплексных операций. Наиболее распространенными комплексными операциями являются «Кочевник», «Кольцо», «Розыск» и др. Во всех перечисленных операциях при оценке результатов учитывается количество разысканных лиц.

Задачами оперативно-профилактической операции «Розыск» являются: активизация розыска лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия, суда и отбывания наказания, лиц, без вести пропавших, установление личности по неопознанным трупам, личности больных и детей, которые по состоянию здоровья или возрасту не могут сообщить сведения о себе.

Для розыска лиц, которые обвиняются в совершении преступлений, вызывающих широкий общественный резонанс, операция «Розыск» может проводиться на межгосударственном масштабе.

Особую категорию лиц, подлежащих розыску, составляют лица, уклоняющиеся от уголовного наказания. К ним относятся арестованные, находящиеся в СИЗО, и осужденные, отбывающие наказание по приговору суда в исправительных учреждениях и совершившие из них побег. При этом побег из мест лишения свободы и уклонение от отбывания лишения свободы являются самостоятельными составами преступлений, за которые предусмотрена ответственность по ст. 313, 314 УК РФ.

В случаях побега арестованных и осужденных первоначальные розыскные мероприятия осуществляются подразделениями учреждений исполнения наказания ФСИН. Розыскные подразделения ОВД оказывают им содействие по заранее разработанным совместным планам и руководствуются документами, представленными для наибольшей эффективности розыскной работы.

При совершении побега лиц, отбывающих наказание, не связанное с изоляцией от общества (исправительные, обязательные работы), первоначальные мероприятия проводит инспекция, на учете в которой они состоят.

Если в течение 30 дней в результате данных мероприятий местонахождение лица не будет установлено, инспекция направляет в суд представление о замене обязательных и исправительных работ более строгим видом наказания.

Еще в первых нормативных актах НКВД РСФСР относительно розыскной работы указывалось Розыск не может иметь место, если нет всех требуемых данных о личности разыскиваемого.

Как их разыскивает полиция?

Полковник полиции Валерий Красильников: «Каждого пятого преступника нам приходится ловить по два и даже более раз»

19.06.2012 в 18:30, просмотров: 58220

Что ни день, то из небытия всплывают криминальные истории пяти-, а то и десятилетней давности. «Задержан убийца, скрывавшийся от следствия 20 лет». «Пойман неплательщик алиментов, бегавший от правосудия, пока его сын был несовершеннолетним». Получается, преступников у нас ловят не только по «горячим» следам. А отвечают за розыск преступников сотрудники Управления организации оперативно-разыскной деятельности Главного управления уголовного розыска МВД России. Это направление курирует заместитель начальника главка полковник полиции Валерий КРАСИЛЬНИКОВ. Как ищут сегодня в России беглых преступников, он рассказал «МК».

Круговорот преступников в природе

— Валерий Владимирович, для начала поясните, пожалуйста, что означает понятие «федеральный розыск»?

— Федеральный розыск означает проведение на территории Российской Федерации мероприятий, направленных на установление местонахождения лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия, суда, а также без вести пропавших граждан. Только сразу оговорюсь: преступником человека может назвать только суд. Мы разыскиваем лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления. Для этого в системе органов внутренних дел созданы специализированные разыскные подразделения, которые не только непосредственно устанавливают местонахождение преступников, но и координируют работу по данному направлению всех служб полиции. Кроме того, мы оказываем содействие Федеральной службе исполнения наказания в задержании осужденных лиц.

— Сколько лиц обвиняемых, подозреваемых, подсудимых объявляется в розыск ежегодно?

— В среднем в России ежегодно объявляется в розыск около 100 тысяч человек. На величину данного показателя влияет большое количество факторов. Это и общее состояние криминогенной обстановки в стране, и изменение в действующем законодательстве, и складывающаяся судебная практика, и др. Например, в связи с увеличением суммы неуплаченных государству налогов, необходимой для привлечения к уголовной ответственности, после 2009 года много дел было прекращено. Что касается результативности разыскной работы, то мы оцениваем ее по двум показателям: удельный вес преступников, которых мы разыскали в текущем году, и снижение остатка разыскиваемых лиц. Если называть цифры по первому показателю, то в 2009 году задержали 104 тысячи из 129 объявленных в розыск, в 87 из 110 тысяч, в прошлом году — 77 из 99 тысяч. Как видите, находим мы ежегодно около 80% подозреваемых и обвиняемых. Что касается второго показателя, то и он свидетельствует о повышении эффективности работы органов внутренних дел: за последние три года число разыскиваемых преступников уменьшилось на 10 тысяч человек.

— А по подозрению в совершении каких преступлений обычно разыскиваются граждане?

— Чаще всего скрываются от правоохранительных органов люди, обвиняемые в совершении преступлений небольшой или средней тяжести, потому что им, как правило, избирается мера пресечения, не связанная с лишением свободы. Нередки случаи, когда мы задерживаем этих людей, доставляем к дознавателям, следователям или в суд, а им вновь избирается, допустим, подписка о невыезде. Они опять скрываются, и их опять объявляют в розыск. В результате около 20% лиц мы разыскиваем два и более раза.

Что касается лиц, задержанных за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, то в отношении их, как правило, избирается мера пресечения в виде ареста. В розыск они объявляются только в тех случаях, когда им удается скрыться от следствия еще до того момента, когда была установлена их причастность к совершенному преступлению. Например, в ходе предварительного следствия выясняется, что какой-то гражданин совершил убийство и скрылся. В соответствии с действующим законодательством данное лицо объявляется в федеральный розыск, а при наличии оснований — в международный. Таковых из общего числа разыскиваемых чуть более 10%. В их числе (если называть конкретные цифры за прошлый год) 845 убийц, почти полторы тысячи разбойников, 2 с половиной тысячи лиц, нанесших тяжкий вред здоровью, 143 человека разыскивается за похищение людей.

Насильник спрятался в «горячей точке»

— Где чаще всего пытаются скрыться разыскиваемые? Бегут за границу?

— Нет. Чаще всего скрываются в России. Уезжают в другой регион на заработки или к друзьям, знакомым. Если есть родственники в ближнем зарубежье, то могут поехать к ним. Сейчас, я думаю, будет сложнее разыскивать преступников, скрывшихся на территории Белоруссии и Казахстана, ведь после создания Таможенного союза для выезда в эти страны не требуется никаких документов, даже загранпаспорта. А оттуда можно уехать куда угодно, например, в другие страны СНГ или в государства с безвизовым режимом.

— А если преступник будет задержан за границей, будет ли он выдан Российской Федерации?

— Существуют международные конвенции и межгосударственные договоры, которые определяют механизм выдачи преступников, совершивших преступное деяние на территории другого государства. Основным постулатом этих правовых актов является то, что практически ни одна страна не выдает своих граждан, какое бы преступление они ни совершили, будучи за границей. В этом случае запрашивается уголовное дело и человек осуждается и отбывает наказание у себя на родине. Вместе с тем, если где-либо будет задержан разыскиваемый иностранец, то, как правило, он выдается стране, инициировавшей международный розыск. Исключение составляют случаи, когда та или иная страна видит в инкриминируемых преступных деяниях (в силу своих государственных приоритетов, национальных или религиозных традиций) политический подтекст. В этом случае она оставляет за собой право не выдавать преступника. Яркие примеры — Березовский, Закаев, в выдаче которых Великобритания отказывает, несмотря на то что они разыскиваются за совершение особо тяжких преступлений.

— Преступники меняют паспорта, внешность, маскируются?

— Бывает и такое. Но чаще в кино. В обычной жизни все гораздо более рутинно и просто. В моей практике был случай. В 19 лет парень совершил изнасилование. Пока его проверяли на причастность к преступлению, принимали решение об избрании меры пресечения, он скрылся и был объявлен в федеральный розыск. А он (как выяснилось потом) по поддельному военному билету устроился контрактником в армию, повоевал в Чечне, получил орден Мужества, боевые медали. Потом вернулся жить в район, соседний с тем, где им было совершено преступление, женился по военному билету, у него родился ребенок. Через 10 лет с помощью нашего источника мы узнали, что это тот самый разыскиваемый за изнасилование. Задержали его, сейчас он осужден. Изнасилование — тяжкое преступление и не имеет сроков давности. Поэтому даже если бы сотрудники полиции нашли его тогда, когда ему исполнилось 90 лет, он также был бы задержан, и суд был бы обязан вынести ему обвинительный приговор. Потому что у нас имелись все доказательства того, что это именно он совершил противоправное деяние.

— Усугубляется ли ответственность преступника, если он так долго скрывается от правосудия?

— Ответственность за любое преступление определяется судом, который обязан учитывать характер самого деяния, его тяжесть, смягчающие и отягчающие обстоятельства, меру содействия следствию. Кроме того, необходимо понимать, знал или не знал человек о том, что его ищут, что он объявлен в федеральный розыск. В Казани мы разрабатывали в свое время банду, совершавшую разбойные нападения. Настоящая, сплоченная, крепкая и сильная шайка. Когда установили всех ее участников и стали задерживать, человек пять или шесть ударились в бега. Мы их вылавливали по всей России: в Москве, где они грабили дипломатов, Ульяновске и других городах. Ряд преступников был уже осужден, а двоих организаторов задержать никак не удавалось. Их задержали под Казанью после совершения очередного разбойного нападения на чету пенсионеров: преступники сбросили их в подвал, и чуть не изнасиловали внучку. Совершали они все это, зная, что их ищут по всей стране. В их случае приговор суда, конечно, был суровым — оба были приговорены к 14 годам лишения свободы.

Ищите с женщиной!

— Поможет ли снятие отпечатков для загранпаспортов у всех граждан, которое сейчас вводится, процедуре розыска?

— Если по отпечаткам пальцев рук мы сможем идентифицировать какого-либо преступника, привлечь его к уголовной ответственности, то, значит, эта процедура имеет смысл. Более того, если бы у нас при рождении каждого ребенка брался анализ ДНК, то нам было бы проще идентифицировать пропавших людей, лиц, оказавшихся в беспомощном состоянии, жертв техногенных и природных катастроф и, конечно, преступников.

— Каковы задачи сотрудников оперативных подразделений полиции при осуществлении розыска преступников?

— В отличие от кино в профессии сыщика-разыскника нет никакой романтики, сплошная рутина. Не каждый опер сможет работать именно в разыскном подразделении. Здесь нужно иметь определенное упорство, сноровку, коммуникабельность. Может быть, именно поэтому значительную часть сотрудников этих подразделений составляют женщины. Например, в Марий Эл работает кандидат мастера спорта по дзюдо Логинова Татьяна, которая считается лучшим разыскником республики. У нее просто дар к этой работе. Она плетет вокруг преступника целую паутину, постепенно выясняет все: где он обитает, чем дышит, и сама задерживает.

— Скажите, а какие-то еще подразделения кроме уголовного розыска занимаются розыском преступников в масштабе всей страны? Или весь груз лежит целиком на вас?

— Полиция не отказывается ни от чьей помощи, будь то представители волонтерских организаций или даже обычные граждане. Но задача найти и задержать человека, подозреваемого в совершении того или иного преступления, возлагается в целом на все органы внутренних дел. И не важно, как он попал в полицию. Допустим, вот вызван человек на допрос в качестве потерпевшего, после проверки всех данных выясняется, что он разыскивается за мошенничество какое-нибудь или за уклонение от уплаты алиментов. Всё: следователь его обязан задержать. Как раз на ум пришел интересный случай из моей практики. В милицию от мужчины поступило сообщение о грабеже. Через полчаса — еще одно, от другого уже. Потом через пару часов — от третьего. И так получилось, что все потерпевшие в какой-то момент оказались в одном помещении, у нас в УВД. И вы можете себе представить такую картину: они стали тыкать друг на друга пальцами и кричать: «Вот же он! Он меня ограбил». Оказалось, что эти трое обокрали друг друга средь бела дня, и надо же быть настолько уверенными в собственной безнаказанности, в том, что их никто не заметил, не сможет опознать, что они решили даже прийти написать заявление в дежурную часть!

— Их сразу на месте и арестовали?

— В последнее время часто можно услышать в СМИ о проводимой на территории Российской Федерации операции «Розыск». Действительно ли она приносит такой положительный результат, как о нем пишут в прессе?

— Да. Хотя она и проводится всего два раза в год («операция» по определению не может идти круглый год), ее результаты очень позитивны. Поправлю: она проводится не только в России, это межгосударственная операция, она идет на территории государств — участников СНГ. В этом году по итогам операции нами задержано более 6 тысяч лиц, находящихся в российском розыске за совершение преступлений, и около 200 преступников, скрывающихся в РФ, чтобы избежать наказания, грозящего им в странах СНГ. Это граждане Украины, Узбекистана, Армении, Азербайджана и ряда других. Кроме того, немаловажным фактором успеха является и тот момент, что сама процедура розыска между странами СНГ ведется по упрощенной схеме. У нас единые базы данных, налажены прямые контакты между полицейскими подразделениями, отработаны механизмы взаимодействия при проведении оперативно-разыскных мероприятий. Это, конечно, играет положительную роль в нашей работе.

— Валерий Владимирович, скажите, что делать обычному гражданину, если вдруг он увидел на улице человека, находящегося в розыске? Допустим, узнал по развешанному на досках объявлений фотороботу?

— Бежать в полицию! Ни в коем случае не пытаться самостоятельно предпринимать какие-то меры, задерживать или еще что. Можно, конечно, запомнить, куда он зашел или в какую машину сел. Но здесь тоже нужно быть предельно осторожными. Преступник всегда ждет «облавы», он всегда начеку, как волк. А простой, неподготовленный человек легко себя выдаст, если будет пытаться его долго выслеживать.

Сколько стоит беглец?

— Полагается ли какое-то вознаграждение человеку, обнаружившему место обитания, предположим, разыскиваемого серийного убийцы?

— В Америке за каждого преступника назначается цена (к примеру, «стоимость» самого разыскиваемого — главы мексиканского наркокартеля «Синалоа» по кличке Крошка составляет 5 млн. долларов США), поэтому там розыском преступников занимаются и государственные, и частные структуры. Люди имеют право сами задерживать, стрелять в преступника. В России таких законов нет. Но тем не менее органы внутренних дел все равно пытаются каким-то образом поощрить добровольных помощников: это и почетные грамоты, и премии, и ценные подарки.

— А полицейские получают денежное вознаграждение?

— Редко, ведь розыск и поимка преступников — это обязанность сотрудника полиции, в этом и состоит наша каждодневная работа.

В Америке за каждого преступника назначается цена к примеру, стоимость самого разыскиваемого главы мексиканского наркокартеля Синалоа по кличке Крошка составляет 5 млн.

Должник найден. Что дальше?

Если разыскиваемое лицо проживает вне региона, где инициирован его поиск, информация об этом должна быть передана в отделение ФССП, откуда поступил запрос. Важно: розыск может касаться не только собстенности, оформленного на должника, но и находящегося под его непосредственным управлением. Если будет установлено, что должник является конечным получателем каких-либо платежей (по сделкам, за товары или услуги), на него может быть наложено взыскание.

Пристав, получивший информацию о месте нахождения должника, его имуществе, обязан предпринять стандартные меры воздействия с наложением ареста на недвижимость, авто и банковские счета. Если речь идет о невыплатах по алиментам или компенсации вреда здоровью, возможно возбуждение уголовного дела.

Постановление о возбуждении исполнительного производства;.

Добавить комментарий