Усыновление и опека в зарубежном семейном праве

Гражданское и торговое право зарубежных стран

Кроме того, опекуны должны вести подробные отчеты по управлению имуществом малолетнего.

58. Усыновление, опека и попечительство в мчп.

Усыновление (удочерение) – это юридический акт, в силу которого устанавливаются личные неимущественные отношения между ребенком и лицом (лицами), принявшим на себя обязательство по его воспитанию.

В соответствии со ст. 165 Семейного кодекса Российской Федерации усыновление (удочерение), в том числе отмена усыновления, на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с законодательством государства, гражданином которого является усыновитель (при усыновлении (удочерении) ребенка лицом без гражданства – в соответствии с законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства) на момент подачи заявления об усыновлении (удочерении) или об отмене усыновления.

Усыновление (удочерение) на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства, состоящими в браке с гражданами Российской Федерации, детей, являющихся гражданами Российской Федерации, производится в порядке, установленном Семейным кодексом для граждан Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

При усыновлении (удочерении) на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации ребенка, являющегося иностранным гражданином, необходимо получить согласие законного представителя ребенка и компетентного органа государства, гражданином которого является ребенок, а также, если это требуется в соответствии с законодательством указанного государства, согласие ребенка на усыновление.

Усыновление (удочерение) являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего за пределами Российской Федерации ребенка, произведенное компетентным органом иностранного государства, гражданином которого является усыновитель, признается действительным в Российской Федерации при условии получения предварительного разрешения на усыновление (удочерение) от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого ребенок или его родители (один из них) проживали до выезда за пределы территории Российской Федерации.

В соответствии с Конвенцией о правах ребенка, подписанной в Нью-Йорке 20 ноября 1989 г., государства-участники, которые признают и/или разрешают существование системы усыновления, обеспечивают, чтобы наилучшие интересы ребенка учитывались в первостепенном порядке, а также они:

– обеспечивают, чтобы усыновление ребенка разрешалось только компетентными властями, что усыновление допустимо ввиду статуса ребенка относительно родителей, родственников и законных опекунов и что, если требуется, заинтересованные лица должны дать свое осознанное согласие на усыновление на основе такой консультации, которая может быть необходимой;

– признают, что усыновление в другой стране может рассматриваться в качестве альтернативного способа ухода за ребенком, если ребенок не может быть передан на воспитание или помещен в семью, которая могла бы обеспечить его воспитание или усыновление, и если обеспечение какого-либо подходящего ухода в стране происхождения ребенка является невозможным;

– обеспечивают, чтобы в случае усыновления ребенка в другой стране применялись такие же гарантии и нормы, которые применяются в отношении усыновления внутри страны.

1. Опека или попечительство над несовершеннолетними, недееспособными или ограниченными в дееспособности совершеннолетними лицами устанавливается и отменяется по личному закону лица, в отношении которого устанавливается либо отменяется опека или попечительство.

2. Обязанность опекуна (попечителя) принять опеку (попечительство) определяется по личному закону лица, назначаемого опекуном (попечителем).

3. Отношения между опекуном (попечителем) и лицом, находящимся под опекой (попечительством), определяются по праву страны, учреждение которой назначило опекуна (попечителя). Однако когда лицо, находящееся под опекой (попечительством), имеет место жительства в Российской Федерации, применяется российское право, если оно более благоприятно для этого лица.

Отношения между опекуном попечителем и лицом, находящимся под опекой попечительством , определяются по праву страны, учреждение которой назначило опекуна попечителя.

Запрет на усыновление граждан РФ иностранными гражданами

Россия активно сотрудничает с другими государствами в части передачи детей в иностранные приёмные семьи и старается создавать максимально лояльные условия для кандидатов в усыновители.

С 1 января 2013 года было введено ограничение для граждан США на усыновление детей иностранцами.

Предпосылками к данному запрету стали многочисленные случаи нарушения прав и свобод российских детей, усыновленных в прошлом гражданами США. Точку в сотрудничестве двух крупнейших государств поставил случай гибели российского ребёнка из-за халатного отношения приёмного отца к своим родительским обязанностям.

В настоящий момент законодатель видит решение проблемы в заключении договора между Россией и США, призванного охранять положение российских детей в американском обществе. Но на сегодняшний день переговоров по данному вопросу не ведётся.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:

+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19

Это быстро и бесплатно!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Запрет на усыновление

Содержащиеся в действующем законодательстве ограничения по международному усыновлению касаются определённых категорий граждан.

Согласно статьям 127 и 165, усыновителями не могут стать люди, не имеющие источники постоянного дохода и жилья. Не смогут усыновить ребёнка люди:

  • признанные недееспособными;
  • имеющие определённые ограничения по состоянию здоровья;
  • ограниченные в правах на опекунство, удочерение или усыновление;
  • лишённые ранее родительских прав и имеющие непогашенную судимость.

Особый порядок усыновления для граждан США.

Сравнительный анализ института усыновления по российскому и зарубежному законодательству

Рубрика: Юриспруденция

Дата публикации: 25.09.2019 2019-09-25

Статья просмотрена: 351 раз

при Верховном Суде РФ был создан судебный состав по семейным делам и делам о защите прав детей 12 , что является важным шагом на пути к наиболее полной и всесторонней судебной защите прав детей, в том числе по делам об усыновлении.

Лекция 13. Семейные правоотношения в международном частном праве

Для рассмотрения в суде вопроса об усыновлении к заявлению с просьбой об усыновлении ребенка должны быть приложены заключение компетентного органа страны гражданства усыновителя об условиях его жизни, содержащее биографические данные, сведения о составе семьи, характеристику; документ о доходах или справка с места работы с указанием годового дохода; медицинское заключение о состоянии здоровья; копия свидетельства о браке если усыновитель состоит в браке ; разрешение на въезд и постоянное место жительства усыновляемого ребенка, выданное компетентным органом страны кандидата в усыновители, в ведении которого находятся вопросы иммиграции и натурализации, и другие сведения.

юридические науки

  • Фащевская Дарья Ильинична , студент
  • Алтайский Государственный Университет
  • МЕЖДУНАРОДНОЕ УСЫНОВЛЕНИЕ
  • КОЛЛИЗИОННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Согласно российскому законодательству в России допускается усыновление иностранными гражданами, проживающими на ее территории, детей, являющихся иностранными гражданами.

Усыновление в международном частном праве.

Усыновление-это юридический акт, в силу которого устанавливаются личные неимущественные отношения между ребенком и лицом (лицами), принявшим на себя обязательство по его воспитанию.

На международном уровне основные вопросы усыновления разрешаются в Европейской конвенции об усыновлении детей 1967г.; Конвенции ООН о правах ребенка 1989г.; Рекомендации Комитета министров ЕС «О воспитывающих семьях» и Конвенций о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления 1993 г.

Согласно Конвенции ООН о правах ребенка 1989 г. государства- участники, которые признают и (или) разрешают существование системы усыновления, должно обеспечить, чтобы наилучшие интересы ребенка учитывались в первостепенном порядке.

При этом государства-участники выполняют следующее:

1. Обеспечивают, чтобы усыновление ребенка разрешалось только компетентными властями, которые должны определять, что усыновление допустимо ввиду статуса ребенка относительно родителей, родственников и законных опекунов и что при необходимости заинтересованные лица дают свое осознанное согласие на усыновление на основе такой консультации, которая может быть необходимой.

Читайте также:  Льготы донорам крови в Санкт-Петербург в 2020 году

2. Признают, что усыновление в другой стране может рассматриваться в качестве альтернативного способа ухода за ребенком, если ребенок не может быть передан на воспитание или помещен в семью, которая могла бы обеспечить его воспитание или усыновление, и если обеспечение какого-либо подходящего ухода в стране происхождения ребёнка является невозможным.

3. Обеспечивают, чтобы в случае усыновления ребенка в другой стране применялись такие же гарантии и нормы, которые применяются в отношении усыновления внутри страны.

4. Принимают необходимые меры для обеспечения того, чтобы усыновление в другой стране ребенка не приводило к получению неоправданных финансовых выгод связанными с этим лицами.

Основным коллизионным принципом, применяемым при усыновлении или при отмене усыновления иностранными гражданами российских детей на территории РФ, являетсязакон гражданства усыновителя. При этом должны быть соблюдены требования Р законодательства, обеспечивающего защиту интересов детей при Усыновлении (п. 1 ст. 165 СК РФ).

Применение на территории РФ иностранного зако­нодательства обусловлено прежде всего интересами усыновляемых детей, являющихся российскими гражданами, которые после усыновления, ско­рее всего, будут проживать за пределами РФ. Соблюдение иностранного законодательства позволяет обеспечить соответствующий статус ребенкав этом государстве. Однако в соответствии с п. 1 ст. 26 ФЗ «О гражданстве РФ» ребенок, являющийся гражданином РФ, при Усыновлении его иностранными гражданами сохраняет гражданство РФ. Гражданство такого ребенка может быть прекращено в общем порядке по заявлению обоих усыновителей(единственного усыновителя) при условии, что ребенок не станет апатридом.

Учреждение, производящее усыновление ребенка — иностранного гражданина, должно в соответствии с ч. 3 п. 1 ст. 165 СК РФ получить согласие:

– законного представителя ребенка и компетентного органа государства гражданином которого является ребенок,

– а также, если это требуется в соответствии с законодательством данного государства, согласие ребенка на усыновление.

Если в результате усыновления нарушены права ребенка, установленные законодательством РФ и международными договорами РФ, усыновление не может быть произведенонезависимо от гражданства усыновителя, а произведенное усыновление подлежит отмене в судебном порядке.

В соответствии с СК РФ иностранные усыновителисами вправе представить в суд документы, подтверждающие содержание соответствующих норм права государства, гражданами которого они являются. Если заявитель не предоставил такие документы, сведения об иностранном праве могут быть запрошены судом в Министерстве юстиции РФ или консульском учреждении России за рубежом. При не установлении, несмотря на принятые меры, иностранного права суд вправе применить при усыновлении нормы российского закона, то есть соответствующие положения СК РФ.

Посредническая деятельность негосударственных организаций и частных лиц по содействию в усыновлении детей не допускается,за исключением организаций иностранных государств, уполномоченных соответствующими органами этих государств и аккредитованных федеральным ОИВ, который занимается вопросами опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних.

На консульские учреждения РФ возложена обязанность защищать права и интересы детей — граждан России, усыновленных иностранными гражданами, за ее пределами.

Й вариант

На международном уровне основные вопросы усыновления разрешаются в Европейской конвенции об усыновлении детей 1967 г. В последние годы чрезвычайно распространенным стало усыновление (удочерение) иностранными гражданами и усыновление за границей. Поэтому в современном международном праве установлен более высокий стандарт требований к усыновлению. Как правило, статутом усыновления является либо личный закон усыновителя, либо личный закон усыновляемого (возможно и кумулятивное их применение).

К усыновлению одним или обоими супругами применяется статут общих последствий брака. Для определения перечня требований, предъявляемых к выражению согласия ребенка и его родственников (опекунов или попечителей), по всему комплексу вопросов усыновления необходимо учитывать и закон гражданства ребенка.

Субсидиарно применяется закон суда, особенно в тех случаях, когда требования к выражению согласия по закону гражданства невыполнимы или их выполнение затруднено. Коллизионные вопросы усыновления (удочерения) в российском законодательстве разрешаются на основе «цепочки» коллизионных норм. Основной коллизионной привязкой выступает личный закон усыновителя (гражданства или домицилия) при усыновлении (удочерении) на территории РФ ребенка, являющегося гражданином РФ. При этом закреплена необходимость соблюдения семейного законодательства РФ и международных договоров РФ. Усыновление (удочерение) иностранцами, состоящими в браке с российскими гражданами, детей — российских граждан на территории РФ презюмирует применение российского права с учетом международных обязательств РФ.

Законодатель установил также применение закона компетентного учреждения в случае усыновления (удочерения) на территории РФ иностранного гражданина. Установлен и перечень случаев, когда для усыновления необходимо согласие компетентного учреждения РФ, законных представителей ребенка и самого ребенка.

Дата добавления: 2018-08-06 ; просмотров: 1279 ;

Основной коллизионной привязкой выступает личный закон усыновителя гражданства или домицилия при усыновлении удочерении на территории РФ ребенка, являющегося гражданином РФ.

Усыновление и опека в зарубежном семейном праве

Коллизионное регулирование правового положения детей основано на применении закона гражданства ребенка. Гражданство детей устанавливается по гражданству родителей, по соглашению между ними (если родители имеют разное гражданство), по принципу почвы (Резолюция Комитета министров ЕС «О гражданстве детей, родившихся в браке»). Основные проблемы правоотношений между родителями и детьми – это установление и оспаривание отцовства (материнства), лишение родительских прав, алиментные обязанности родителей и детей, охрана прав ребенка, институт родительской власти. Регламентация этих отношений производится, в первую очередь, на основе личного закона детей и родителей (права страны гражданства или домицилия). Применяются также закон страны постоянного проживания ребенка, закон компетентного учреждения и закон суда.

Большая часть этих вопросов урегулирована в международном праве (в Гаагской конвенции о праве, применимом к алиментным обязательствам в отношении детей, 1956; Конвенции о правах ребенка 1989; Рекомендации Комитета министров ЕС «В отношении детей против жестокого обращения»; Гаагской конвенции о компетенции и применимом праве в отношении защиты несовершеннолетних 1961 г.).

Право, применимое к вопросам установления и оспаривания отцовства и материнства, определено в ст. 162 СК. Основная коллизионная привязка – это закон гражданства ребенка по рождению. Установление (оспаривание) отцовства (материнства) на территории РФ предполагает применение российского права. Законодатель закрепил право российских граждан за пределами РФ обращаться в дипломатические и консульские представительства РФ по поводу решения данных вопросов.

Права и обязанности родителей и детей регулирует ст. 163 СК. Основная коллизионная привязка – это закон совместного места жительства родителей и детей. При отсутствии совместного места жительства применяется закон гражданства ребенка. Алиментные обязательства и иные отношения предполагают субсидиарное применение закона места постоянного проживания ребенка. Алиментные обязательства совершеннолетних детей и иных членов семьи определяются по закону совместного места жительства (ст. 164 СК). При отсутствии совместного места жительства применяется право государства, гражданином которого является лицо, претендующее на получение алиментов.

На международном уровне основные вопросы усыновления разрешаются в Европейской конвенции об усыновлении детей 1967 г. В последние годы чрезвычайно распространенным стало усыновление (удочерение) иностранными гражданами и усыновление за границей. В этой связи в современном международном праве установлен более высокий стандарт требований к усыновлению. Система усыновления, закрепленная в Конвенции ООН о правах ребенка 1989 г., обеспечивает гарантии прав и интересов ребенка в случае усыновления. Правовому регулированию этих вопросов посвящены и Рекомендация Комитета министров ЕС «О воспитывающих семьях», и Конвенция о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления 1993 г.

Читайте также:  Что такое публичная кадастровая карта

Коллизионные вопросы усыновления (удочерения) в российском законодательстве разрешаются на основе «цепочки» коллизионных норм. Основной коллизионной привязкой выступает личный закон усыновителя (гражданства или домицилия) при усыновлении (удочерении) на территории РФ ребенка, являющегося гражданином РФ. При этом закреплена необходимость соблюдения семейного законодательства РФ и международных договоров РФ (ч. 2 п. 1 ст. 165 СК). Усыновление (удочерение) иностранцами, состоящими в браке с российскими гражданами, детей – российских граждан на территории РФ презюмирует применение российского права с учетом международных обязательств РФ. Законодатель установил также применение закона компетентного учреждения в случае усыновления (удочерения) на территории РФ иностранного гражданина. Установлен и перечень случаев, когда для усыновления необходимо согласие компетентного учреждения РФ, законных представителей ребенка и самого ребенка.

В случае возможного нарушения прав ребенка необходимо отказать в усыновлении (удочерении) или отменить произведенное усыновление в судебном порядке. На консульские учреждения РФ возложена обязанность осуществлять защиту прав и интересов детей – граждан РФ, усыновленных (удочеренных) иностранными гражданами, за пределами РФ. При усыновлении (удочерении) детей – граждан РФ за пределами РФ применяется закон компетентного учреждения того государства, гражданином которого является усыновитель. Для производства такого усыновления необходимо получить предварительное разрешение компетентного органа РФ.

54.Особенностимеждународного наследственного права. Наследственный статут: сфера действия и содержание, проблемы установления и применения.

Особенности международного наследственного права проявляются в том, что:

1.основным источником регулирования международных наследственных отношений в современных условиях является ВНУТРЕННЕЕ законодательство государств, т.е. регулирование наследственных отношений, осложненных иностранным элементом, осуществляется преимущественно посредством НАЦИОНАЛЬНЫХ коллизионных норм

2.национальные коллизионные нормы разных государств значительно различаются.

3.государства избегают унификации норм наследственного права.

Национальные коллизионные нормы устанавливают наследственный статут

Наследственный статут – определенный с помощью норм международного частного права правопорядок, к которому наследственные отношения, юридически связанные с несколькими национальными правовыми системами, тяготеют по своей природе и который регулирует их по существу.

По общему правилу применимый к наследованию закон устанавливает круг решаемых им вопросов или сферу своего действия:

= основания перехода наследуемого имущества – по закону, по завещанию, по наследственному договору

= круг лиц, выступающих наследниками, в т.ч. недостойных наследников

= очередность призвания наследников к наследованию

= размер доли каждого, в т.ч. обязательной доли

= условия открытия наследства (время и место)

= условия наследования отдельных видов имущества

Перечислим коллизионно-правовые проблемы наследственного права:

1) определение круга наследников по закону и по завещанию; 2) система наследственного имущества; 3)требования, предъявляемые к форме завещания; 4) разграничение между наследованием движимого и недвижимого имущества; 5) возможность применения принципа единства наследственной массы; 6) вопросы действительности завещания; 7) определение завещательной дееспособности. Общие и специальные коллизионные привязки – закон места нахождения вещи; закон места нахождения недвижимости; личный закон наследодателя; закон гражданства наследодателя в момент его смерти; закон постоянного последнего местожительства наследодателя; закон места составления завещания. Основное значение имеет личный закон наследодателя.

Законодатель, как правило не устанавливает круг вопросов, регулируемых нормами наследственного статута. Есть исключения, но не многочисленные: Швейцария, Румыния, Бельгия, Болгария.

55.Основные концепции наследования. Элементы правопорядка, регулирующего международные наследственные отношения.

В мировой юридической доктрине и практике принято выделять два основных подхода к определению сущности наследования:

Алиментные обязательства и иные отношения предполагают субсидиарное применение закона места постоянного проживания ребенка.

Усыновление и опека в международном частном праве

3. Усыновление и опека в международном частном праве

Законодательство о семье в Республике Казахстан разрешает усыновление иностранцами детей, являющихся как казахстанскими, так и иностранными гражданами, проживающими на территории Казахстан. Если усыновитель не является гражданином Республики Казахстан, для усыновления ребенка, являющегося гражданином Республики Казахстан, необходимо получение разрешения Министерства образования Республики Казахстан: так зафиксировано в статье 187 Кодекса о браке и семье республики. Если ребенок, являясь гражданином Республики Казахстан, проживает в другом государстве, то его усыновление производят в консульском учреждении Республики Казахстан, функционирующем в государстве проживания данного ребенка. В подписанных Казахстаном договорах об оказании правовой помощи видно, что республика руководствуется следующими принципами: а) усыновление и отмена усыновления производятся по закону государства усыновителя; б) усыновление рассматривается компетентными органами государства усыновителя; в) если усыновляемый и усыновитель относятся к гражданству разных государств, при решении вопроса об усыновлении требуется получение разрешения на усыновление от соответствующего органа государства усыновляемого.

Правовые системы многих стран определяют понятие опеки как охрану нуждающихся в защите: в связи с их несовершеннолетием, умалишенностью, иными дефектами лиц.

Во многих государствах эти вопросы разрешаются по закону гражданства опекаемого лица. Не является исключением и Республика Казахстан. “Опека (попечительство) над несовершеннолетними, недееспособными или ограниченными в дееспособности гражданами Республики Казахстан, проживающими вне пределов Республики Казахстан, а также над иностранными гражданами, проживающими в Республике Казахстан, – говорится в ст. 186 КоБС, – устанавливаются по законодательству Республики Казахстан”.

Исходя из того, что при учреждении опеки и попечительства применяются процессуальные нормы, привязку закона гражданства обычно сочетают с привязкой к закону суда. Гаагская конвенция об опеке над несовершеннолетними 1902 года. Гаагская Конвенция о попечительстве над несовершеннолетними 1905 года предусматривают, что опека и попечительство осуществляются на основе национального закона лица, взятого под опеку (попечительство). Кроме того, в этих конвенциях говорится о том, что над иностранцем опека (попечительство) может быть установлена в тех случаях, если государство, гражданином которого является опекаемый, в своих законах не записало правило о том, что только ему принадлежит право установления исключительной опеки (попечительства) над своими гражданами. Конвенция об опеке над несовершеннолетними 1902 года заменена Конвенцией 1961 года о компетенции властей и применимом праве в отношении защиты несовершеннолетних.

4. Международная защита прав и интересов ребенка

В Казахстане опека и попечительство регулируется статьей 188 Кодекса о браке к семье республики, в которой говорится о том, что опека (попечительство) над несовершеннолетним, ограниченными в дееспособности, недееспособными казахстанским гражданами, проживающими за границей, и над иностранцами, проживающими на территории Республики Казахстан, регламентируется казахстанским законодательством. В зарубежных странах вопросами опеки (попечительства) занимаются казахстанские консулы. Опека и попечительство над гражданами Республики Казахстан могут быть установлены в соответствии с законодательством той страны, на территории которой опекаемые проживают, но такая опека (попечительство) может быть признана казахстанскими органами, если против такой опеки (попечительства) не было возражений соответствующего консульского учреждения Республики Казахстан.

Консулы свои функции по установлению опеки (попечительства) осуществляют на основе законодательства своей страны и консульских конвенций. Консулы имеют право предлагать властям государства пребывания конкретных лиц в качестве опекунов (попечителей) над гражданами своей страны, нуждающимся в опеке, а также вправе наблюдать за деятельностью опекунов (попечителей). Эти полномочия казахстанских консулов вытекают, в частности, из содержания статьи 31 Консульской конвенции между Республикой Казахстан и Российской Федерацией от 28 марта 1994 года, статьи 15 Консульского договора между Республикой Казахстан и Украиной от 20 января 1994 года. В последнее время в странах СНГ имели место случаи незаконного или закамуфлированного усыновления усыновителями разных стран, что означало торговлю детьми. В Казахстане, к сожалению, нет отдельного Закона о защите детей в связи с иностранным усыновлением. Между тем, в Гааге 29 мая 1993 года была подписана международная Конвенция о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления. В данном международно-правовом акте изложены следующие требования для иностранного усыновления. Согласно статье 4 Конвенции, власти государства происхождения могут разрешить иностранное усыновление: если они установили, что ребенок может быть усыновлен; определили, что иностранное усыновление отвечает наилучшим интересам ребенка; убедились в том, что будущие усыновители проконсультированы обо всех последствиях усыновления, что согласие усыновителей на усыновление было дано добровольно, без вознаграждения, а также убедились с учетом возраста и степени зрелости ребенка в том, что с ребенком советовались, принимали во внимание его желание и мнение, что ребенок дал согласие на усыновление (когда такое согласие требуется) и, что такое согласие было дано ребенком добровольно, не за вознаграждение. Казахстану следовало бы присмотреться к этой Конвенции, присоединиться к ней и на ее основе принять надлежащий закон, чтобы исключить коммерциализацию при осуществлении усыновления казахстанских детей иностранными усыновителями. Если вникнуть в содержание договоров Казахстана о взаимном оказании правовой помощи с другими государствами, то мы увидим, что при возникновении коллизионных вопросов договаривающиеся стороны указывают на необходимость применения закона страны гражданства усыновляемого или опекаемого лица. В свою очередь, казахстанское семейное законодательство ставит условие:

Читайте также:  Самовольное подключение газа

“Если международным договором Республики Казахстан установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве Республики Казахстан о браке и семье, то применяются правила международного договора”.

Во многих государствах эти вопросы разрешаются по закону гражданства опекаемого лица.

Домашняя правовая энциклопедия. Семья и дети. Усыновление иностранными гражданами

Усыновление иностранными гражданами

Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, когда невозможно передать этих детей на воспитание гражданам России, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственникам детей независимо от их гражданства и места жительства.

Запрещена передача детей, являющихся гражданами РФ, на усыновление (удочерение) гражданам Соединенных Штатов Америки.

Дети могут быть переданы на усыновление гражданам РФ, постоянно проживающим за ее пределами, иностранным гражданам или лицам без гражданства, не являющимся родственниками детей, по истечении 12 месяцев со дня поступления сведений о таких детях в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Представлять интересы граждан России, постоянно проживающих за пределами ее территории, иностранных граждан или лиц без гражданства может специально уполномоченный иностранным государством орган или организация по усыновлению детей через свои представительства, открываемые в установленном порядке в России.

Иностранные граждане или граждане России, постоянно проживающие за границей, являясь кандидатами или усыновителями, имеют точно такие же права и обязанности, что и российские граждане.

Куда обратиться.

Усыновление, удочерение, опека и попечительство в международном частном праве

Международное право позволяет брать гражданам другой страны детей из России в свою семью. В зависимости от страны, процесс может значительно отличаться. При этом есть несколько важных ограничений.

  • которые сами находятся под опекой или попечительством;
  • лица, ведущие маргинальный образ жизни;
  • осужденные за причинение тяжких и особо тяжких преступлений;
  • действующие не в интересах своих подопечных;
  • недееспособные или те, кто не в состоянии выполнять свои обязанности перед ребенком в силу своего состояния здоровья;
  • находящиеся в браке с партнером того же пола;
  • несовершеннолетние граждане (стоит отметить, что в некоторых странах совершеннолетие происходит в 21 год);
  • не проведшие специальную подготовку;
  • не обладающие собственным жильем;
  • не обладающие официальными доходами.

То есть, необходимо пройти проверку сотрудников органов опеки. Они внимательно изучают каждого кандидата. Если на одного ребенка есть несколько желающих усыновить его, решение принимается на основании режима наибольшего благоприятствования. Когда несовершеннолетнему больше 10 лет, учитывается его мнение тоже.

Усыновление или установление опекунства происходит на конкурсной основе. То есть, кандидаты должны предоставить необходимые документы. После этого они изучаются и принимается решение о возможности передать несовершеннолетнего в иностранную семью.

Европейская конвенция об усыновлении детей от 24 апреля 1967 года;.

Не иметь судимостей.

Запрет на усыновление российских детей иностранными гражданами

По закону РФ, на основании постановления премьер – министра России, действует запрет на усыновление малышей гражданами Америки («Закон Димы Яковлева» от 28 декабря 2012 года), и ограничение усыновления российских детей подданными тех стран, в которых узаконены союзы между людьми подобного пола.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 800 350 83 46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Текст данного постановления говорит о том, что усыновление возможно при достижении совершеннолетия, особами женского и мужского пола, но не связанными брачными узами с лицом такого же пола. Закон №167-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» был опубликован 3 июля 2013 года.

не имеют собственного жилья;.

На практике на сегодня сложилась такая ситуация:

Усыновители:Право на усыновление детей
Граждане РФИмеют
Граждане СШАНе имеют
Лица, имеющие двойное гражданство РФ/США, резиденты РФ (постоянно проживающие на территории РФ)Имеют
Лица, имеющие двойное гражданство РФ/США, резиденты США (постоянно проживающие на территории США)Не имеют

Неравнодушные пытались обжаловать отказы усыновления детей из РФ лицами с множественным гражданством РФ/США резидентов Америки (назовем их условно – «переехавшие на ПМЖ») в Верховный суд, но все решения были в пользу органов опеки и МинОбра.

Высшая инстанция также отклоняла доводы о том, что претенденты являются родственниками ребенка и наделены приоритетным правом на усыновление детей, вне зависимости от гражданства, являлись опекунами ребенка, успев оформить опекунство до принятия еще одного нашумевшего закона, о котором речь пойдет далее.

А в некоторых случаях было отказано даже заявителям, имеющим множественное гражданство РФ/Соединенные Штаты, являющимся резидентами РФ, но это было в первые годы действия закона, сейчас ситуация с резидентами РФ поменялась.

Как доказать резидентство РФ?

Разберемся кто же такой резидент РФ?

Резидентами РФ признаются лица, фактически находящиеся в России не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев, то есть половину года. Период нахождения в РФ не прерывается на интервалы его выезда за пределы страны для краткосрочного (менее 6 мес.) лечения или обучения, а также для исполнения трудовых или иных обязанностей, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) на морских месторождениях углеводородного сырья (т.е. на океанские платформы по добычи нефти).

Таким образом, для приобретения статуса резидента и усыновления ребенка необходимо:

  1. Иметь гражданство РФ;
  2. Находиться на территории РФ половину дней в течение 12 месяцев;
  3. Иметь постоянное место жительства в РФ.

На практике «переехавшие на ПМЖ» доказывают свое резидентство:

— справками из УФМС;

— информацией о пересечении границы из Пограничной службы;

— сведениями о наличии недвижимого имущества в РФ;

— наличием постоянного места работы в РФ;

— и иными сведениями, позволяющими сделать вывод о «любви к Родине».

Таким образом, шансов стать новым папой или мамой ребёнка из России у граждан Америки и «переехавших на ПМЖ» в настоящий момент нет. Единственным возможным вариантом для них остается – стать резидентом РФ.

если, наоборот, ребенок по причине получения образования, проживает далеко от дома ребенку должно быть менее 16 лет ;.

Добавить комментарий